Постановление № 5-812/2023 от 16 ноября 2023 г. по делу № 5-812/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Краснодарский край, г. Новороссийск 17 ноября 2023 года

Судья Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края ФИО2,

при участии: представителя Новороссийской таможни ФИО3,

при секретаре Авраменко В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО4 по ст.16.21 КоАП РФ, поступившие из Новороссийской таможни,

УСТАНОВИЛ:

18.10.2023 г. в Октябрьский районный суд г. Новороссийска поступил на рассмотрение протокол об административном правонарушении от 25.09.2023 г. № 10317000-000982/2023 в отношении ИП ФИО4 по ст.16.21 КоАП РФ и другие материалы.

Из протокола об административном правонарушении следует, что отделом контроля за ввозом и оборотом товаров службы таможенного контроля после выпуска товаров Новороссийской таможни Южного таможенного управления 26.04.2023 г. на основании предписания на проведение таможенного осмотра помещений и территорий от 26.04.2023г. № 02.2-55/23 проведен таможенный осмотр помещений и территорий в магазине «I-Shop», расположенном по адресу: <...>, в котором осуществляет коммерческую деятельность ИП ФИО4 В ходе проведения таможенного контроля установлена реализация различных технических устройств иностранного производства, а также на которые отсутствуют документы, подтверждающие факт надлежащего декларирования. Результаты таможенного контроля были зафиксированы актом таможенного осмотра помещений и территорий от 26.04.2023 г. № 10317000/229/260423/А001106/000. 26.04.2023 г. по результатам таможенного контроля было принято решение о проведении выездной таможенной проверки в отношении ИП ФИО4 Выявленные товары были изъяты на основании постановления и акта об изъятии товаров от 26.04.2023 г. Представителю ИП ФИО4 было вручено требование о предоставлении документов и (или) сведений при выездной таможенной проверке. Документы, подтверждающие таможенное декларирование и выпуск товаров, ИП ФИО4 в Новороссийскую таможню представлены не были, в связи с чем в адрес ЦИТТУ ФТС России направлен запрос от 03.05.2023 г. с целью установления факта декларирования технических устройств, имеющих серийные номера: беспроводные наушники AirPods Max with SmartCase, SN: H0YK7176P3WF; беспроводные наушники AirPods Pro 2-AAA, SN: LCYPN949F1; беспроводные наушники AirPods, SN: H0QJ971FLX2Y; беспроводные наушники AirPods Pro, SN: H1CJ96LC1059; беспроводные наушники AirPods Pro Max, SN: H0YK27CAP3WC; беспроводные наушники AirPods Pro Max Green with Light Green Headband, SN: H0YK301YP3WG; приставка Apple TV 4 K 128 GB, SN: X3NH2CNXN4. Согласно ответу ЦИТТУ ФТС России от 16.05.2023 г. информация о совершении таможенных операций в ЦБД ЕАИС таможенных органов за период с 01.01.2018 г. по 15.05.2023 г. отсутствует. Согласно товарному чеку от № 0107А07801 13.01.2023 г., предоставленному ИП ФИО4, у компании филиала «Западно-Сибирский» ООО «Евросеть-Ритейл» (ИНН <***> ООО «Сеть Связной») ИП ФИО4 были приобретены следующие товары: беспроводные наушники AirPods Max with SmartCase, SN: H0YK7176P3WF; беспроводные наушники AirPods Pro Max, SN: H0YK27CAP3WC; беспроводные наушники AirPods Pro Max Green with Light Green Headband, SN: H0YK301YP3WG; рриставка Apple TV 4 K 128 GB, SN: X3NH2CNXN4. В целях получения документов, подтверждающих факт продажи вышеуказанной продукции ИП ФИО4 27.06.2023 г. в адрес ООО «Сеть Связной» направлено требование о предоставлении документов и (или) сведений лицом, связанным с проверяемым лицом по сделкам (операциям) с товарами, в отношении которых проводится таможенная проверка. 31.07.2023 г. в адрес Новороссийской таможни поступил ответ от ООО «Сеть Связной» о том, что изъятый в ходе таможенного контроля товар не приобретался ИП ФИО4 в вышеуказанной организации. В ходе выездной таможенной проверки ИП ФИО4 в адрес Новороссийской таможни представлены расписки о приобретении технических устройств, согласно которым ФИО5 в адрес ИП ФИО4 02.04.2023 г. проданы беспроводные наушники AirPods, SN: H0QJ971FLX2Y, беспроводные наушники AirPods Pro, SN: H1CJ96LC1059, общей стоимостью 15 000 рублей; ФИО6 в адрес ИП ФИО4 03.02.2023 г. проданы беспроводные наушники AirPods Max Pink, беспроводные наушники AirPods Max Silver, AirPods Pro Max Green, Приставка Apple TV 4 K 128 GB, общей стоимостью 145 000 рублей. ИП ФИО4 в ответ на требование о предоставлении документов и (или) сведений при выездной таможенной проверке представлено информационное письмо от 06.06.2023 г., согласно которому ИП ФИО4 не располагает информацией о вышеуказанных гражданах. При анализе АПС «Электронные госуслуги» установлено отсутствие данных о вышеуказанных лицах. В ходе проведенного анализа сайтов по средствам использования сети «Интернет» установлено, что согласно имеющегося кода, страной поставки одной единицы техники (беспроводные наушники AirPods Pro2) является Гонконг. У остальных шести наименований товаров страна происхождения не установлена. В целях подтверждения оригинальности, либо контрафактности изъятых товаров, установления страны производителя, страны реализации вышеуказанной продукции, расчета ущерба, причиненного правообладателю действиями ИП ФИО4 по вводу в гражданский оборот вышеуказанных товаров, представителю правообладателя торговой марки «Apple» 04.07.2023 г. направлен запрос. 24.08.2023 г. в Новороссийскую таможню поступил ответ от представителя правообладателя торговой марки «Apple», согласно которому наушники AirPods, наушники AirPods Max, приставка Apple TV, не предназначены для реализации на российском рынке и не были ввезены уполномоченным импортером. Странами назначения вышеуказанных товаров являются США, Гонконг. В целях идентификации товара, определения рыночной стоимости, была назначена таможенная экспертиза. Согласно заключению таможенного эксперта от 09.08.2023 г. № 12406004/0015193 рыночная стоимость представленных образцов товара, новых (не бывших в эксплуатации) – наушники и цифровая приставка, в количестве 7 штут, по состоянию на 26.04.2023 г. на рынке Российской Федерации составила 187 783,88 руб. В результате проведенного таможенного контроля в отношении ИП ФИО4 установлено, что в магазине «I-Shop» был выявлен товар – технические устройства иностранного производства, а также на которые отсутствуют документы, подтверждающие факт надлежащего декларирования. Таким образом, установлено, что технические устройства, в количестве 7 единиц, изъятые у ИП ФИО4, были незаконно перемещены через таможенную границу Союза и, в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги, не соблюдены запреты и ограничения.

В судебном заседании представитель Новороссийской таможни ФИО3 пояснила, что указанное выше нарушение имело место. Просила суд признать ИП ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.21 КоАП РФ, и назначить ему наказание в пределах санкции указанной статьи.

ИП ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания ходатайства не заявлял, поэтому дело об административном правонарушении рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав представителя Новороссийской таможни ФИО3, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что вина ИП ФИО7 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.21 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении и другими материалами дела в их совокупности, в том числе:

– договором аренды нежилого помещения № 406 от 01.08.2017 г., согласно которому ИП ФИО4 арендует помещение, расположенное по адресу: <...>, в целях осуществления предпринимательской деятельности;

– актом таможенного осмотра помещений и территорий от 26.04.2023 г. № 10317000/229/260423/А001106/000, согласно которому при проведении таможенного контроля по адресу: <...>, установлена реализация различных технических устройств иностранного производства, на которые отсутствуют документы, подтверждающие факт надлежащего декларирования, общим количеством 7 штук;

– письмом от 24.08.2023 г. представителя правообладателя торговой марки «Apple», согласно которому наушники AirPods, наушники AirPods Max, приставка Apple TV, не предназначены для реализации на российском рынке и не были ввезены уполномоченным импортером. Странами назначения вышеуказанных товаров являются США, Гонконг;

– заключением таможенного эксперта от 09.08.2023 г. № 12406004/0015193, согласно выводам которого рыночная стоимость представленных образцов товара, новых (не бывших в эксплуатации) – наушников и цифровой приставки, в количестве 7 штук, по состоянию на 26.04.2023 г. на рынке Российской Федерации составила 187 783,88 рублей;

– протоколом осмотра помещений, территорий от 25.08.2023, согласно которому в помещении здания модульного типа, на втором этаже в кабинете отдела контроля за ввозом и оборотом товаров установлено наличие товаров «технические устройства» торговой марки «Apple», а именно: беспроводные наушники AirPods Max Pink with Red Headband (S/N: H0YK7176P3WF) 1 шт.; беспроводные наушники AirPods Pro 2-AAA (S/N: LCYPN949F1) 1 шт.; наушники беспроводные AirPods (S/N: H0QJ971FLX2Y) 1 шт.; наушники беспроводные AirPods Pro (S/N: H1CJ96LC1059) 1 шт.; приставка Apple TV 4 K 128 GB (S/N: X3NH2CNXN4) 1 шт.; беспроводные наушники AirPods Max Silver with White Headband (S/N: H0YK27CAP3WC) 1 шт.; беспроводные наушники AirPods Pro Max Green With Light Green Headband (S/N: H0YK301YP3WG) 1 шт.;

– протоколом изъятия вещей и документов по ДАП № 10317000-000982/2023 от 25.08.2023 г., согласно которому товары – «технические устройства» торговой марки «Apple» указанные выше изъяты и помещены на ответственное хранение в КХВД Новороссийской таможни;

– письмом ЦЭКТУ от 13.09.2023 № 38-03-07/03111 г., согласно которому беспроводные наушники AirPods Pro 2-AAA, SN: LCYPN949F1, и беспроводные наушники AirPods Pro, SN: H1CJ96LC1059, не соответствуют по маркировке на потребительской упаковке образцам оригинальной продукции компании «Эппл Инк.»;

– заключением эксперта Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Ростов-на-Дону от 20.09.2023 г. № 12406004/0021995, согласно выводам которого рыночная стоимость товара, новых (не бывших в эксплуатации) – наушников и цифровой приставки, в количестве 7 штук, по состоянию на 26.04.2023 г. на рынке Российской Федерации составила 187 783,88 рублей.

В соответствии с пп.12 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС иностранные товары – товары, не являющиеся товарами Союза, в том числе, утратившие статус товаров Союза в соответствии с ТК ЕАЭС, а также товары, которые приобрели статус иностранных товаров (признаны иностранными товарами) в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно ст.9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.п.1, 2 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем.

Согласно п.1 ст.7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

В соответствии с пп.25 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС под незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза понимается перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Согласно п.2 ст.13 ТК ЕАЭС владение, пользование и (или) распоряжение товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами после их выпуска таможенным органом осуществляются в соответствии с таможенной процедурой, под которую помещены товары, или в порядке и на условиях, которые установлены для отдельных категорий товаров, подлежащих таможенному декларированию и (или) выпуску без помещения под таможенные процедуры.

В соответствии с п.2 ст.56 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает у лиц, незаконно перемещающих товары. Лица, участвующие в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию Союза – также лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности их ввоза на таможенную территорию Союза, несут солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов с лицами, незаконно перемещающими товары.

В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административная ответственность по ст.16.21 КоАП РФ наступает в случае пользования товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, либо товарами, выпущенными, в том числе условно, в соответствии с таможенной процедурой, пользование которыми, передача которых во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, а также приобретения, хранения либо транспортировки таких товаров.

В судебном заседании установлено, что ИП ФИО4 не принял должных мер по соблюдению требований таможенного законодательства, осуществлял пользование и хранение иностранных товаров – технических устройств, которые незаконно перемещены через таможенную границу Союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги, и не соблюдены запреты и ограничения, чем нарушил требования действующего законодательства. У ИП ФИО4, как у лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность по продаже иностранных товаров на территории РФ, имелась возможность для соблюдения требований и норм таможенного законодательства, но он не принял всех зависящих от него мер к их выполнению.

В действиях ИП ФИО4 содержатся признаки правонарушения, административная ответственность за которое предусмотрена ст.16.21 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ИП ФИО4, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не имеется.

При указанных выше обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в отношении ИП ФИО4 должно быть назначено наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения. Назначение такого наказания будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серия <...>, выдан ОВД Абинского района Краснодарского края 27.10.2004 г., зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН №, ОГРНИП №, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя 20.08.2013 г., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.21 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней, по правилам главы 30 КоАП РФ.

Судья: подпись

Подлинник постановления находится

в материалах дела № 5-812/2023 в

Октябрьском районном суде г. Новороссийска