Решение № 2А-1361/2021 2А-1361/2021~М-252/2021 М-252/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 2А-1361/2021

Дело № 2а-1361/21

50RS0<№ обезличен>-32


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2021 г. г.о. Химки <адрес>

Химкинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Демидова В.Ю.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску ФИО1 к Шереметьевской таможни о признании незаконными действий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Шереметьевской таможни о признании незаконными действий.

В обоснование требований указано, что <дата> прибыв в аэропорт Шереметьево, имея при себе наличные денежные средства в размере 31 700 долларов США, после получения багажа, заполнив таможенную декларацию на денежные средства, обратился к сотруднику таможни с вопросом о выходе из терминала. Сотрудник таможни проводил ФИО1 в зеленый коридор, после чего изъяли денежные средства и отпустили его. Однако информации о возбуждении в отношении административного истца административного производства у него не имеется, денежные средства возвращены не были. Просит признать незаконными действия административного ответчика по изъятию денежных средств, признать незаконным бездействие по возврату денежных средств, обязать вернуть денежные средства в размере 21 700 долларов США, взыскать судебные расходы.

Представитель административного истца в судебном заседании требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика в судебном заседании возражал против заявленных требований, по мотивам письменного отзыва.

Выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 15 Федерального закона от <дата> № 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" ввоз (вывоз) в Российскую Федерацию и ввоз (вывоз) из Российской Федерации валютных ценностей, валюты Российской Федерации, а также дорожных чеков, внешних и внутренних ценных бумаг в документарной форме осуществляется резидентами и нерезидентами без ограничений при соблюдении требований таможенного законодательства Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и законодательства Российской Федерации о таможенном деле.

В соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 260 ТК ЕЭС таможенному декларированию подлежит наличные денежные средства и (или) дорожные чеки, если общая сумма таких наличных денежных средств и (или) дорожных чеков при их единовременном ввозе на таможенную территорию Союза или единовременном вывозе с таможенной территории Союза превышает сумму, эквивалентную 10 тысячам долларов США по курсу валют, действующему на день подачи таможенному органу пассажирской таможенной декларации.

Согласно исковому заявлению и пояснению представителя административного истца, ФИО1 по прибытию <дата> в аэропорт Шереметьево после получения багажа, направляясь к выходу для декларирования денежных средств, предварительно заполнив декларацию, пройдя к зеленому коридору, поинтересовался у сотрудника таможни, где ему необходимо подать декларацию, был направлен последним в зеленый коридор, где был задержан сотрудниками таможни. Указанные объяснения согласуются с объяснениями, данными <дата> ст. инспектору ОСТП № 3 Шереметьевской таможни ФИО4

<дата> старшим дознавателем отдела дознания Шереметьевской таможни составлен протокол осмотра места происшествия и составлен Акт таможенного досмотра, которым изъяты денежные средства в сумме 21 790 долларов США и 550 руб.

<дата> старшим дознавателем отдела дознания Шереметьевской таможни вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела № 27, поскольку в ходе проверки установлено, что умысла ФИО1 на незаконное перемещение денежных средств не было, поскольку перед прохождением таможенного контроля им была заполнена таможенная декларация, но по незнанию он проследовал в «зелены» коридор, где в ходе таможенного контроля он заявил о наличии денежных средств и предъявил их к осмотру.

В постановлении указано, что ранее <дата> было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела № 27, которое <дата> отменено Ио заместителя Московского прокурора по исполнению законов на воздушном и водном транспорте по ходатайству Ио начальника отдела дознания Шереметьевской таможни ФИО5

Также в постановлением принято решение о выдаче денежных средств в размере 21 790 долларов США и 550 руб. ФИО1

Таким образом, поскольку постановлением от <дата> отказано в возбуждении уголовного дела № 27, ввиду отсутствия в действиях ФИО1 умысла на незаконное перемещение денежных средств, то действия сотрудников Шереметьевской таможни по изъятию денежных в размере 21 700 долларов США являются незаконными.

Кроме того, поскольку постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела № 27, принято решение о возврате денежных средств, однако которые до настоящего времени не возвращены, то суд полагает необходимым обязать должностных лиц Шереметьевской таможни возвратить ФИО1 изъятые денежные средства в размере 21 700 долларов США.

Отказывая в удовлетворении требования о признании незаконным бездействий, выразившихся в невозврате изъятых денежных средств, суд исходит из того, что поскольку постановление об отказе в возбуждении уголовного дела № 27 от <дата> с материалами проверки переданы в прокуратуру для проверки их законности, то денежные средства подлежали возврату административным ответчиком после проведенной проверки.

Доводы представителя административного ответчика о том, что постановление об отказе в возбуждении уголовного дела № 27 от <дата> с материалами переданы в прокуратуру для проверки их законности, в связи с чем их действия являются законными, являются несостоятельными, поскольку на момент рассмотрения дела прошло более двух месяцев, а информации в случае отмены постановления административным ответчиком не представлено.

Согласно ч. 1 ст. 111 КАС РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, присуждаются стороне, в пользу которой состоялось решение суда.

Таким образом, поскольку исковые требования удовлетворены частично, в пользу административного истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. с РФ в лице ФТС за счет казны РФ.

руководствуясь ст.ст. 175-180, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 - удовлетворить.

Признать незаконными действия сотрудников Шереметьевской таможни по изъятию у ФИО1 денежных средств в размере 21 700 долларов США.

Обязать должностных лиц Шереметьевской таможни возвратить ФИО1 изъятые денежные средства в размере 21 700 долларов США.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной таможенной службы за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 расходы на оплаченную при подаче иска государственную пошлину в размере 300 руб.

В удовлетворении требований о признании незаконным бездействий, выразившихся в невозврате изъятых денежных средств – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Химкинский городской федеральный суд <адрес> в течение месяца.

Мотивированное решение составлено 2 апреля 2021 г.

Судья В.Ю. Демидов