Решение № 2-40/2020 2-40/2020(2-5856/2019;)~М-5143/2019 2-5856/2019 М-5143/2019 от 21 января 2020 г. по делу № 2-40/2020

Дело №2-40/2020 (2-5856/2019)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2020 года г.Щелково

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Савиной Е.В.,

при секретаре Сушковой К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иоффе ФИО9 к Администрации г.о.Лосино-Петровский Московской области о признании права собственности на жилой дом,

Установил:

Истец ФИО1 обратился в Щелковский городской суд Московской области с настоящим иском к ответчику, в обоснование которого указал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

21.08.2008г. главой г.п.Свердловский ему было выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома № № на указанном земельном участке.

25.01.2017г. произведен раздел земельного участка с кадастровым номером № на два земельных участка: с кадастровым номером № на последнем земельном участке расположен спорный жилой дом, право собственности на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке.

На обращение в Управление Росреестра по МО с заявлением от 03.12.2018г. о государственной регистрации права собственности на жилой дом, регистрация была приостановлена 17.12.2018г., а в последующем в регистрации было отказано по основанию непредставления уведомления, выданного органом местного самоуправления о соответствии созданного объекта ИЖС предельным параметрам разрешенного строительства, установленным правилами ПЗЗ, документации по планировке территории иным обязательным требованиям.

14.01.2019г. в Администрацию г.о.Лосино-Петровский Московской области направлено уведомление об окончании строительства жилого дома, на что 16.01.2019г. поступило уведомление о несоответствии построенного объекта ИЖС требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

Для устранения приведенных в уведомлении недостатков им был получен технический план, соответствующий всем необходимым требованиям, а также согласования ближайших аэродромов (заключение комиссии № от 31.01.2019г. по аэродрому «Черное» и ответ из в/ч № от01.02.2019г. № по аэродрому «Чкаловский»), и уведомление об окончании строительства с устраненными недостатками повторно направлено в Администрацию г.о.Лосино-Петровский 04.08.2019г., на что поступило уведомление от 07.08.2019г. о несоответствии объекта градостроительному законодательству с указанием на отсутствие действующего разрешения на строительство на указанный объект недвижимости с кадастровым номером земельного участка №; отступы от границ земельного участка менее 3 м; отсутствие согласования с зоной особых условий Министерства обороны РФ «Монинское лесничество».

Полагая отказы ответчика безосновательными, а свое право на приобретение дома нарушенным, просит суд признать за собой право собственности на указанный жилой дом.

В судебном заседании представитель истца по ордеру (в деле) ФИО2 заявленные требования с учетом результатов судебной экспертизы поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Администрация г.о.Лосино-Петровский Московской области по доверенности (в деле) ФИО3 с заявленными требованиями не согласилась, мотивируя отсутствием согласования строительства дома с Министерством обороны РФ.

Представитель Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Конституцией РФ гарантируются свободы экономической деятельности, право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также признание и защита собственности, ее охрана законом (ст.ст.8,35).

В соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Исходя из положений пп.1 п.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право, в том числе, возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Аналогичные нормы права закреплены в ст.263 ГК РФ, согласно которой собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.260 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно п.39 ст.1 Градостроительного кодекса РФ объект индивидуального жилищного строительства – отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.

В силу п.2 ст.8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. Право собственности и другие вещные права на недивжимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в ЕГРП органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (п.1 ст.131 ГК РФ). Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (ст.218 ГК РФ).

Согласно п.59 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка, заключенного между ФИО4, действующего от имени ФИО5, и ФИО1 14.03.2006г., удостоверенного ФИО7, нотариусом г.Щелково Щелковского нотариального округа Московской области, зарегистрированного в реестре за №, являлся собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>(л.д.31-33, 34), со следующими характеристиками: категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, площадь 1 206 кв.м.

21.08.2008г. главой г.п.Свердловский было выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома № № на указанном земельном участке (л.д.26).

25.01.2017г. на основании решения собственника о разделе земельного участка от 25.01.2017г.(л.д.38-39) произведен раздел земельного участка с кадастровым номером № на два земельных участка: с кадастровым номером №

По утверждению истца, в границах земельного участка с кадастровым номером № расположен спорный жилой дом, право собственности на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке.

На обращение в Управление Росреестра по МО с заявлением от 03.12.2018г. о государственной регистрации права собственности на жилой дом, регистрация была приостановлена 17.12.2018г.(л.д.46-47), а в последующем в регистрации было отказано по основанию непредоставления уведомления, выданного органом местного самоуправления о соответствии созданного объекта ИЖС предельным параметрам разрешенного строительства, установленным правилами ПЗЗ, документации по планировке территории иным обязательным требованиям.

14.01.2019г. в Администрацию г.о.Лосино-Петровский Московской области направлено уведомление об окончании строительства жилого дома (л.д.48-50), на что 16.01.2019г. поступило уведомление о несоответствии построенного объекта ИЖС требованиям законодательства о градостроительной деятельности по следующим основаниям: технический план не заверен усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера; земельный участок находится в зоне лесничеств и лесопарков, гдене допускается размещение объектов капитального строительства; отсутствует согласование размещения объекта с аэродромами Чкаловский и Черное (л.д.51-52).

Для устранения приведенных в уведомлении недостатков истцом был получен технический план, соответствующий всем необходимым требованиям, а также согласования ближайших аэродромов (заключение комиссии № от 31.01.2019г. по аэродрому «Черное» и ответ из в/ч № от 01.02.2019г. № по аэродрому «Чкаловский»), и уведомление об окончании строительства с устраненными недостатками повторно направлено в Администрацию г.о.Лосино-Петровский 19.07.2019г.(л.д.53-55), на что поступило уведомление от 07.08.2019г. о несоответствии объекта градостроительному законодательству с указанием на отсутствие действующего разрешения на строительство на указанный объект недвижимости с кадастровым номером земельного участка №; отступы от границ земельного участка менее 3 м; отсутствие согласования с зоной особых условий Министерства обороны РФ «Монинское лесничество» (л.д.56-57).

Для определения вопроса законности возведенного строения, по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, по результатам которой выявлено следующее.

Жилой дом, количество этажей – 3, площадью 272,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, возведен с соблюдением требований сводов правил СП 64.13330.2017 «Деревянные конструкции», СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 20.13330.2016 «Нагрузки и воздействия», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СП 112.13330.2011 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий».

Жилой дом возведен истцом на земельном участке площадью 856 кв.м., с кадастровым номером 50:14:0040422:1655, принадлежащем истцу на праве собственности. Данный земельный участок имеет категорию: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства. Согласно генеральному плану п.Свердловский, данный земельный участок относится к зоне застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами. Назначение возведенного строения соответствует разрешенному использованию земельному участка.

В результате проведенного исследования расположения дома на земельном участке экспертом установлено, что жилой дом размещен на земельном участке со снижением нормативных расстояний со стороны проезда (менее 1м). Нарушены требования строительных норм Московской области ТСН ПЗП-99 МО/ТСН 30-303-2000 МО «Планировка и застройка городских и сельских поселений» п.5.19, свода правил СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» п.5.3.4, действующие на момент возведения строения. Снижение нормативного расстояния от дома до границы участка со стороны проезда не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Факторов угрозы причинения вреда жизни, здоровью и имуществу людей от недопустимых разрушений и деформаций конструкций здания не обнаружено. Каких-либо критических дефектов (трещины недопустимой величины, механические повреждения несущих конструкций) не обнаружено. Жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность данных, изложенных в заключении эксперта. Данных о какой–либо заинтересованности эксперта в исходе дела нет, сведения соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах, поэтому заключение эксперта может быть принято в качестве доказательств.

Ответчиком не заявлено возражений относительно заключения эксперта.

В свою очередь возражения ответчика относительно существа заявленных требований не может служить основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований.

При таких обстоятельствах, учитывая требования закона, а также целевое назначение земельного участка, на котором расположен спорный объект недвижимости, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Иоффе ФИО10 - удовлетворить.

Признать за Иоффе ФИО11 право собственности на жилой дом общей площадью 272,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>

Решением суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Савина