Постановление № 5-1490/2025 от 9 июня 2025 г. по делу № 5-1490/2025

УИД 02RS0001-01-2025-002959-90 Дело № 5-1490/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 июня 2025 года г. Горно-Алтайск

Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Соколова Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Солнечная энергия +» (№), расположенного по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Органом государственного контроля (надзора) – Межрегиональным территориальным управлением федеральной службы по надзору в сфере транспорта по <адрес> (МТУ Ространснадзора по СФО) принято решение о проведении постоянного рейда от ДД.ММ.ГГГГ № на предмет соблюдения обязательных требований нормативных правовых актов в области автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта и дородного хозяйства.

В ходе рейдового мероприятия ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 10 минут в <адрес>, в районе парковки, проконтролировано транспортное средство марки Газель, г/н №, под управлением водителя ФИО3 Установлено, что на основании путевого листа транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, транспортное средство осуществляло перевозку пассажиров в количестве 1 человека для собственных нужд по маршруту: <адрес>, без лицензии, которая является обязательной при осуществлении перевозки пассажиров и иных лиц автобусами. У ООО «Солнечная энергия +» лицензия на перевозку пассажиров и иных лиц отсутствует.

Представитель ООО «Солнечная энергия +» ФИО4 в судебном заседании, указав, что устраняются выявленные нарушения, просила вынести предупреждение.

Представитель Территориального отдела государственного автодорожного надзора по РА МТУ Ространснадзора по СФО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении не поступило.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Солнечная энергия +» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ наступает за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Совершение указанного административного правонарушения влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. В целях настоящего Федерального закона лицензирование не осуществляется в отношении перевозок, выполняемых автобусами пожарной охраны, скорой медицинской помощи, полиции, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции, федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федерального органа исполнительной власти в области разведывательной деятельности, федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, Вооруженных Сил РФ, войск национальной гвардии РФ, следственных органов Следственного комитета РФ, органов прокуратуры РФ, Верховного Суда РФ, федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, Судебного департамента при Верховном Суде РФ и его управлений в субъектах РФ, органов федеральной фельдъегерской связи, таможенных органов РФ, федерального органа исполнительной власти в области мобилизационной подготовки и мобилизации в РФ, органов принудительного исполнения РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы РФ (за исключением использования автобусов учреждений и органов уголовно-исполнительной системы РФ в целях осуществления приносящей доход деятельности), а также в отношении перевозок, выполняемых автобусами без использования автомобильных дорог общего пользования.

Порядок лицензирования такого вида деятельности определен Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами».

Согласно п. 3 указанных Положений, понятие «автобус» означает транспортное средство категории M2 или M3, за исключением троллейбуса.

В силу п. 4 Положений лицензируемая деятельность включает в себя перевозки пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажиров или договора фрахтования транспортного средства (коммерческие перевозки) и (или) перевозки автобусами иных лиц лицензиата для его собственных нужд.

Материалами дела установлено, что транспортное средство – газели, г/н №, согласно свидетельству о регистрации ТС, относится к типу «автобус», категории D1/M2, в связи с чем подлежит лицензированию в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ №. Вместе с тем, собственник указанного транспортного средства ООО» Солнечная энергия +» ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 10 минут осуществлял перевозку пассажиров для собственных нужд, без лицензии.

Факт совершения административного правонарушения и виновность юридического лица подтверждается совокупностью следующих доказательств: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом постоянного рейда № от ДД.ММ.ГГГГ, решение о проведении постоянного рейда от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом истребования документов в ходе постоянного рейда от ДД.ММ.ГГГГ, копией путевого листа автомобиля, копией свидетельства о регистрации ТС, выпиской из ЕГРЮЛ.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, оснований сомневаться в достоверности представленных материалов не имеется, поскольку они составлены в соответствии с требованиями действующего административного законодательства.

Оценив доказательства в совокупности, судья признает их относимыми, допустимыми и достаточными для принятия решения по делу об административном правонарушении и приходит к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, и о виновности ООО «Солнечная энергия +» в его совершении.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, судья учитывает требования ст. 4.1 КоАП РФ, а именно характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, конкретных обстоятельств, отсутствуют основания для признания совершенного правонарушения малозначительным, и для освобождения ООО «Солнечная энергия +» от ответственности, в порядке ст. 2.9 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая совершение юридическим лицом административного правонарушения впервые, отсутствие причинения вреда или угрозы его причинения, отсутствие причинения имущественного ущерба, судья приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Солнечная энергия +» (№), расположенное по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 cт. 19.20 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья - Н.Н. Соколова