Постановление № 5-5/2019 от 20 января 2019 г. по делу № 5-5/2019

Дело № 5-5/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 января 2019 года с. Панкрушиха

Судья Панкрушихинского районного суда Алтайского края Ю.В.Терпугова

(ул. Советская, 18, с. Панкрушиха Панкрушихинского района Алтайского края)

при секретаре Фафенгут Д.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 (Assyka Yevgeniy – согласно данным паспорта Республики Казахстан №),

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, гражданина Республики Казахстан, по национальности русского (со слов), русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, зарегистрированного в Республике Казахстан по адресу: <адрес>, фактически проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес> в <адрес>, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 12 от 21.01.2019, составленному начальником МП ОП по Панкрушихинскому району МО МВД России «Хабарский» ФИО2, в 11:33 час. в помещении по адресу: ул. Ленина, 1 с. Панкрушиха Панкрушихинского района Алтайского края, выявлено, что гражданин Республики Казахстан А. Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., въехал на территорию Российской Федерации 23.10.2018. В соответствии с п.1 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток. Следовательно, срок временного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российскую Федерацию иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания. В настоящее время гражданин Республики Казахстан ФИО1 незаконно пребывает на территории Алтайского края Российской Федерации. Таким образом, ФИО1 по окончании срока временного пребывания на территории Российской Федерации, то есть в срок не позднее 20.01.2019 не выехал из Российской Федерации, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть совершил деяние, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании А. Е.Н. вину в совершении правонарушения признал в полном объеме, пояснил, что 23.10.2018 прибыл на территорию Российской Федерации, стал проживать в <адрес> в гражданском браке с Б.., не работал, ранее он также приезжал в РФ и уезжал по истечении определенного срока. Намерен в будущем заключить брак с Б.., устроиться на работу. Собственной недвижимости и постоянного места работы в Российской Федерации он не имеет, близкие родственники в России у него не проживают. Имеет намерение получить гражданство РФ, так как является русским. <данные изъяты>. По окончании срока временного пребывания не выехал из Российской Федерации, поскольку 17.01.2019 он ездил в г. Барнаул Управление Миграции на прием, хотел сдать документы для получения гражданства, однако, у него их не приняли, 18.01.2019 его также не приняли, 19.01.2019 он уехал обратно в с. Подойниково, а 20.01.2019 был выходной день. Не выехал 20.01.2019 из РФ, так как думал, что оформит надлежащие документы.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, судья считает, что действия А. Е.Н. по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях квалифицированы правильно и его виновность подтверждается протоколом об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснением А. Е., копиями паспорта гражданина Республики Казахстан и миграционной карты, справкой и рапортом начальника МП ОП по Панкрушихинскому району МО МВД России «Хабарский».

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

При назначении наказания судья учитывает степень тяжести совершенного правонарушения, личность правонарушителя, смягчающее обстоятельство - признание вины и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, его материальное положение, в целях предотвращения противоправных проявлений, полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Статьей 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации. При этом, суд учитывает, что у А. Е.Н. имелась возможность самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, однако, он не воспользовался своим правом, в связи с чем суд считает необходимым применить дополнительное наказание в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации, за счет средств самого гражданина.

Оценив представленные доказательства и руководствуясь ст.ст.3.1, 3.2, 4.1, 23.1, 26.11, 29.9-29.11, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 (Assyka Yevgeniy – согласно данным паспорта Республики Казахстан №),ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда А. Е.Н. за пределы Российской Федерации за счет средств гражданина.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть направлена судье. При отсутствии указанного документа по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу судья в течение 10 суток направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу для взыскания штрафа в принудительном порядке и принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности согласно ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.3 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Реквизиты платежа: наименование получателя платежа: УФК по Алтайскому краю (ГУ России по Алтайскому краю), ИНН <***>, код ОКТМО 01656000, расчетный счет <***> в Отделение Барнаул, БИК 040173001, КБК 18811640000016020140, УИН - 18891229990075950897.

В соответствии с ч. 6 ст.32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Панкрушихинский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Ю.В. Терпугова