Решение № 2-1286/2017 2-1286/2017~М-1102/2017 М-1102/2017 от 29 октября 2017 г. по делу № 2-1286/2017

Дело №2-1286/2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московская область

Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Юдиной О.Н.,

при секретаре судебного заседания Галкиной Е.П.,

с участием представителя истца - Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира по доверенности ФИО1, представителя третьего лица - администрации городского округа Кашира по доверенности ФИО1, представителя ответчика Эль-Бадауи ФИО8 по доверенности Аль-Саад ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1286/2017 года по иску Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира к Эль-Бадауи ФИО10 о расторжении договора аренды земельного участка,

у с т а н о в и л:

Истец Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Кашира обратился с указанным иском к ответчику Эль-Бадауи ФИО11 и просит суд: расторгнуть договор аренды № земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, для сельскохозяйственного производства.

В обоснование заявленных требований истец Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Кашира, ссылаясь на положения ст. ст. 12, 309, 450, 606, 619 ГК РФ, мотивирует свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом администрации Каширского муниципального района и Эль-Бадауи ФИО12 был заключен договор аренды № земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> сроком на <данные изъяты> (<данные изъяты>) лет. Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области ДД.ММ.ГГГГ за №. По условиям указанного Договора земельный участок предоставлен для сельскохозяйственного производства и одной из обязанностей, принятых на себя арендатором, является использование участка в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования. Однако, до настоящего времени ответчик не использует земельный участок в указанных целях, что подтверждается актами осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ. №. В силу положений заключенного Договора Арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании участка не по целевому назначению. В связи с неиспользованием ответчиком спорного земельного участка в течение трех лет с момента заключения договора аренды, истец ДД.ММ.ГГГГ направил в адрес ответчика претензию № о неиспользовании земельного участка по целевому назначению, устранению допущенных нарушений, выразившихся в неиспользовании арендованного земельного участка по целевому назначению и предоставлению документов, свидетельствующих об освоении земельного участка. Поскольку указанное уведомление было оставлено ответчиком без ответа, соглашение о расторжении договора аренды земельного участка между сторонами подписано не было (л.д.4-5 – исковые требования).

В судебном заседании представитель истца Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира и третьего лица администрации городского округа Кашира - ФИО1 исковые требования поддержала, указав на наличие правовых оснований для расторжения договора аренды № земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного с ответчиком, по основаниям, изложенным Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Кашира в исковом заявлении.

Представитель ответчика Эль-Бадауи ФИО13 – Аль-Саад ФИО14 исковые требования, заявленные истцом, не признал, указав на их необоснованность, поскольку при заключении договора аренды все объекты недвижимости, принадлежащие ответчику, находились в границах предоставленного ему в аренду земельного участка. Право собственности ответчика на объекты недвижимости зарегистрировано в установленном законом порядке. В связи, с чем земельный участок, предоставленный ответчику в аренду, с момента его предоставления и по настоящее время используется в соответствии с видом разрешенного использования, нарушений земельного законодательства со стороны ответчика не допущено.

Представитель третьего лица - Министерства имущественных отношений Московской области в судебное заседание не явился, будучи извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Решением Совета депутатов Каширского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № администрация Каширского муниципального района переименована в администрацию городского округа Кашира.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или временное пользование.

Судом установлено, что на основании Постановления администрации Каширского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в аренду земельного участка» ответчику Эль-Бадауи ФИО15 предоставлен в аренду сроком на <данные изъяты> (<данные изъяты>) лет земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.81).

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом администрации Каширского муниципального района и Эль-Бадауи ФИО16 заключен договор аренды № земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> сроком на <данные изъяты> (<данные изъяты>) лет.

Статьей 609 ГК РФ установлено, что договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Указанный Договор аренды № земельного участка зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области за №.

В силу положений п.1.1 Договора земельный участок предоставлен для сельскохозяйственного производства.

В соответствии с п.4.4.2. заключенного между сторонами ДД.ММ.ГГГГ договора аренды № земельного участка одной из обязанностей, принятых на себя арендатором, является использование участка в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования.

В подтверждение заявленных требований истцом Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Кашира представлены акты осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, в которых указано, что ответчик не использует земельный участок в указанных целях (л.д.18, л.д.19).

По условиям п.4.1.1. Договора Арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании участка не по целевому назначению.

На основании ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу п. 2 ст. 7 ЗК РФ земли, подразделяемые на категории, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий.

Под использованием земель по целевому назначению подразумевается осуществление землепользования в соответствии с правовым режимом, определенным Земельным кодексом.

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами (ст. 42 ЗК РФ).

Арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества (ст. 615 ГК РФ).

Частью 9 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомления. Изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав его арендатора не допускаются. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

В силу ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В соответствии с пунктом 2 статьи 46 Земельного кодекса РФ, наряду с основаниями, предусмотренными гражданским законодательством, аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 Земельного кодекса РФ.

Одним из таких оснований является ненадлежащее использование земельного участка, а именно неиспользование земельного участка в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом.

По правилам ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Из системного анализа приведенных правовых норм следует, что договор аренды земельного участка, может быть расторгнут по требованию арендодателя в случаях нарушения его существенных условий. При этом на арендатора возлагается обязанность по возврату арендованного имущества в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Истцом Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Кашира, в связи с неиспользованием ответчиком спорного земельного участка в течение трех лет с момента заключения договора аренды направлена ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика претензия № о неиспользовании земельного участка по целевому назначению, устранению допущенных нарушений, выразившихся в неиспользовании арендованного земельного участка по целевому назначению и предоставлению документов, свидетельствующих об освоении земельного участка и Соглашение о расторжении договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15, л.д.16, л.д.17). Требования положений п.2 ст. 452 ГК РФ, ст. 619 ГК РФ истцом соблюдены.

В опровержение заявленных истцом требований ответчиком в подтверждение исполнения обязательств по договору аренды № земельного участка и использования участка в соответствии с видом разрешенного использования и категорией земель представлены: Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ в отношении объектов недвижимости (л.д.59-67): нежилого здания (склад <данные изъяты><данные изъяты> площадью <данные изъяты>); нежилого здания (<данные изъяты><данные изъяты> площадью <данные изъяты>); нежилого здания (<данные изъяты><данные изъяты>); нежилого здания (<данные изъяты> площадью <данные изъяты>); нежилого здания (<данные изъяты><данные изъяты> площадью <данные изъяты>); Свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на объекты недвижимости: сооружение общей площадью <данные изъяты> кв.м. (<данные изъяты><данные изъяты>) по адресу: <адрес>; здание общей площадью <данные изъяты> кв.м. (<данные изъяты><данные изъяты>) по адресу: <адрес>; здание общей площадью <данные изъяты> кв.м. (<данные изъяты><данные изъяты>) по адресу: <адрес>; здание общей площадью <данные изъяты> кв.м. (<данные изъяты><данные изъяты>) по адресу: <адрес>; здание общей площадью <данные изъяты> кв.м. (<данные изъяты><данные изъяты>) по адресу: <адрес> (л.д.68-72); межевой план - схема расположения земельных участков кадастровый квартал № (л.д.73); фотоматериалы (л.д. 74-80).

Поскольку материалами дела установлены обстоятельства исполнения ответчиком условий договора аренды, выраженных в использовании земельного участка по целевому назначению, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для расторжения договора.

Юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию в рамках рассматриваемого дела, являются факт нецелевого использования предоставленного ответчику в аренду земельного участка, что не нашло своего подтверждения в судебном заседании.

Истцом в силу требований ст.56 ГПК РФ не представлено доказательств обоснованности заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира к Эль-Бадауи ФИО17 о расторжении договора аренды земельного участка - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме - ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья: О.Н. Юдина