Постановление № 5-38/2024 от 15 октября 2024 г. по делу № 5-38/2024

Дело № 5-38/2024

УИД 44RS0014-01-2024-001004-29


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 октября 2024 года

Судья Островского районного суда (п. Судиславль) Костромской области Гуров А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с Ограниченной Ответственностью «Норд», находящегося по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Органами миграционного контроля 19.09.2024, установлено, что ООО «Норд», привлекло к трудовой деятельности в качестве «рамщика», гражданина республики Узбекистан ФИО угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибывшего на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, имеющего патент серии 44 № от 18.10.2023, выданный УМВД России по Костромской области по профессии подсобный рабочий, который 25.07.2024, в период с 09 час. до 11 час., осуществлял трудовую деятельность по распиловке бревен на рамной пиле в качестве «Рамщика», т.е. по профессии, не указанной в патенте, чем нарушило п.4.2 ст.13, абз. 2 п.6 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Представитель юридического лица, привлекаемого к ответственности, директор ООО «Норд» ФИО1, в судебном заседании вину в предъявленном правонарушении признал, просил суд, руководствуясь ст. 4.1.1 КРФ об АП, не применять штрафные санкции, которые нанесут существенный имущественный ущерб.

Начальник миграционного пункта ОП-16 МО МВД России «Островский» ФИО2, в судебном заседании пояснила, что юридическим лицом ООО «Норд» нарушено миграционное законодательство, трудовой мигрант осуществлял трудовую деятельность на предприятии ООО «Норд» не по профессии, указанной в его патенте. Мера наказания на усмотрение суда.

Выслушав лицо, привлекаемое к ответственности, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП Российской Федерации), лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП Российской Федерации по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность такого лица в совершении административного правонарушения.

Из протокола об административном правонарушении от 19.09.2024, следует, что 25.07.2024 в период с 09 час. до 11 час., осуществлял трудовую деятельность по распиловке бревен на рамной пиле в качестве «Рамщика», т.е. по профессии, не указанной в патенте, чем нарушило п.4.2 ст.13, абз. 2 п.6 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в связи с чем, указанное юридическое лицо подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 18.15 КоАП Российской Федерации.

Вина ООО «Норд» в совершении административного правонарушения также подтверждается: определением о передаче дела по подведомственности, (л.д.2), сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц, (л.д.7-12); объяснением ФИО1, (л.д.3), копией трудового договора с иностранным гражданином (л.д.21-22), объяснениями ФИОу., (л.д.2), и другими материалами административного дела.

Не доверять представленным материалам у суда нет оснований.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание. В части 1 Примечания к ст. 18.15 КоАП РФ установлено, что под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Частью 1 ст. 13.3 ФЗ от 25.07.2002 N 115, при этом установлено, что работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 4.2 названной статьи Федеральный закон N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Суд считает доказанной вину ООО «Норд» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.15 КоАП Российской Федерации.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность лица, привлекаемого к административной ответственности, по настоящему делу не установлено. ООО «Норд» ранее к административной ответственности за совершение однородных и аналогичных административных правонарушений не привлекался.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность суд признаёт признание вины.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

С учетом изложенного, оценив собранные по административному делу доказательства в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с позиции требования закона при их получении в соответствии с ч. 3 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю возможным назначить ООО «НОРД» административное наказание, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде приостановления деятельности в части запрета деятельности по распиловке и строганию древесины, производству прочих деревянных изделий, деятельности по оптовой торговле лесоматериалами сроком на 14 суток на пилораме по адресу: <адрес>.

По мнению суда, менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Оснований для применения положений ст.ст. 3.4, 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается.

Исходя из фактических обстоятельств дела, оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях также не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3.12, ч. 1 ст.18.15, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «НОРД» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), адрес места нахождения (юридический адрес): <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в части запрета деятельности по распиловке и строганию древесины, производству прочих деревянных изделий, деятельности по оптовой торговле лесоматериалами сроком на 14 суток на пилораме по адресу: <адрес>.

Постановление исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Разъяснить представителю Общества с ограниченной ответственностью «НОРД», что судья на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Островский районный суд Костромской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Гуров