Решение № 12-123/2019 5-279/56/2019 от 9 сентября 2019 г. по делу № 12-123/2019

Мировой судья судебного участка № 56 в Кировском районе г. Красноярска Медведева О.Ю. (дело № 5-279/56/2019).

Дело 12-123/2019

24MS0056-01-2019-000654-26


РЕШЕНИЕ

10 сентября 2019 года г. Красноярск

Красноярский край

Судья Кировского районного суда г. Красноярска Красноярского края Чернов В.И., с участием потерпевшего ФИО1, защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.17 КоАП РФ в отношении ФИО3, <данные изъяты> по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 56 в Кировском районе г. Красноярска от 09 апреля 2019 года

установил:

На основании постановления мирового судьи судебного участка № 56 в Кировском районе г. Красноярска от 09 апреля 2019 года ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.17 КоАП РФ, выразившемся в том, что 17 февраля 2019 года в 07 часов 30 минут ФИО3 находясь в состоянии алкогольного опьянения по адресу г. <адрес>, умышленно выкинула вещи ФИО4 в окно указанной выше квартиры, повредив лобовое стекло автомобиля, принадлежащего ФИО1, причинив последнему значительный материальный ущерб на сумму 4715 рублей.

Не согласившись с указанным выше постановлением потерпевшим ФИО1 подана жалоба об изменении постановления со ссылкой на то, что мировым судьей не верно установлены обстоятельства имеющие значение для дела, а именно то, что материальный ущерб причинен действиями ФИО3 на сумму 4715 рублей, поскольку как следует из счета о восстановительном ремонте транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ материальный ущерб причинен на сумму 24033 рубля.

В судебном заседании потерпевший ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме, по основаниям указанным в жалобе, и суду пояснил, что о составлении протокола об административном правонарушении в отношении ФИО3 он не уведомлялся, копия протокола ему не вручалась.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3 в судебное заседание не явилась. О дате, времени и месте судебного заседания была уведомлена надлежащим образом. Направила в судебное заседание своего защитника.

Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 не согласился с доводами жалобы, ссылаясь на то, что ФИО3, не может быть привлечена к административной ответственности, в связи с тем, что умысла на причинение материального ущерба у нее не имелось, поскольку вещи сбрасывала на автомобиль чтобы сработала сигнализация для привлечения внимания людей, в связи с ее избиением в <адрес>А по <адрес> рабочий <адрес>.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы административного дела, судья полагает постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

На основании п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, в случае выявления при подготовке к рассмотрению дела обстоятельств, свидетельствующих о неправильном составлении протокола об административном правонарушении и (или) оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Как следует из ст. 25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.

Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч.ч. 1-3, 6 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

В силу п.4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении…..

Как следует из протокола об административном правонарушении № от 25 февраля 2019 года в вину ФИО3 вменяется умышленное повреждение имущества, принадлежащего ФИО1, который является потерпевшим.

Несмотря на указанные обстоятельства и наличия по делу потерпевшего, протокол об административном правонарушении не содержит сведений о потерпевшем, что прямо предусмотрено ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ, материалы дела не содержат сведений об извещении ФИО1 о дате, времени и месте составлении протокола об административном правонарушении в отношении ФИО3, отсутствуют сведения о вручении копии протокола об административном правонарушении, чем потерпевший ФИО1 был лишен права, предусмотренного ст. 28.2 КоАП РФ на разъяснение прав и обязанностей, на дачу объяснений по поводу вменяемого ФИО3 административного правонарушения, в том числе оспаривания суммы причиненного материального ущерба.

Указанные выше обстоятельства являются существенными недостатками составления протокола об административном правонарушении, оформления других материалов дела. Данная неполнота представленных материалов не могла быть восполнена при рассмотрении дела и материалы об административном правонарушении в отношении ФИО3 подлежали возвращению должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для устранения недостатков.

Вместе с тем, указанные выше обстоятельства не были приняты во внимание мировым судьей при принятии административного дела к производству, что является существенным нарушением при привлечении ФИО3 к административной ответственности.

При данных обстоятельствах, постановление мирового судьи подлежит отмене на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, истёк, производство по делу подлежит прекращению, на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Оснований для прекращения производства по делу по иным основаниям не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 56 в Кировском районе г. Красноярска от 09 апреля 2019 года в отношении ФИО3, признанной виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.17 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить, на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья

Копия верна.

Судья Чернов В.И.