Решение № 2-179/2024 2-179/2024~М-58/2024 М-58/2024 от 25 февраля 2024 г. по делу № 2-179/2024




Дело № 2-179/2024

УИД 54RS0025-01-2024-000117-14

Поступило в суд: 22.01.2024


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Куйбышев НСО 26 февраля 2024 г.

Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Исаева И.Н.,

при секретаре Наумовой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО9 к администрации Куйбышевского района Новосибирской области о предоставлении жилого помещения,

у с т а н о в и л:


В обосновании иска истец ФИО9 указывает о том, что решением Коченевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № мать истца ФИО1 лишена родительских прав в отношении истца, на основании постановления администрации Куйбышевского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ее опекуном назначена ФИО7 Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО9 была признан нуждающейся в жилом помещении и включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей <адрес> для получения жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения. В настоящее время истец проживает как член нанимателя ФИО7 в <адрес>, <адрес>, предоставленной опекуну истца на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с администрацией <адрес>. Иного жилого помещения для проживания у истца нет, равно как и материальной возможности его приобрести, поскольку в настоящее время истец является студенткой очного отделения ГАПОУ НСО «Куйбышевский медицинский техникум» и не имеет дополнительного дохода. Истец неоднократно обращалась с заявлением в администрацию <адрес> о предоставлении жилого помещения, однако каждый раз получала отказ. В предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения истцу также отказано со ссылкой на порядок очередности предоставления такого рода выплат. Согласно сведений отдела опеки и попечительства администрации <адрес>, номер очереди истца за пределами ста человек, состоящих на учете из детей-сирот. Истец считает, что право на внеочередное представление жилья должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий и времени принятия их на учет. Просит суд обязать ответчика предоставить ей благоустроенное жилое помещение по договору социального найма площадью не ниже установленных социальных норм во внеочередном порядке за счет средств областного бюджета <адрес>, и взыскать с ответчика в свою пользу расходы на оплату услуг представителя в размере 5 500 руб. и расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Истец ФИО9 в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика – администрации <адрес> в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал о том, что иск не признает, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица – министерства труда и социального развития <адрес> в судебное заседание не явился, представил возражения на исковое заявление, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее – специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии со ст. 98.1 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» к лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, которые, когда они находились в возрасте до 18 лет, остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

В соответствии с п. 3 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее – список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.

Согласно п. 1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, однократно предоставляются жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированного жилищного фонда (далее – специализированный жилищный фонд) по договорам найма специализированных жилых помещений, заключаемым сроком на пять лет, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, исходя из нормы предоставления площади жилого помещения не менее 30 квадратных метров общей площади на одного человека.

Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется областным исполнительным органом государственной власти <адрес>, уполномоченным в сфере опеки и попечительства (далее - уполномоченный орган), в порядке, установленном <адрес>.

В соответствии с п. 2 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Согласно п. 3 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законодательством, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Как следует из свидетельства о рождении серии №, ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ в р.<адрес>, отец ФИО3, мать – ФИО4 (л.д. 10).

Как следует из свидетельства о смерти серии №, отец истца – ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).

Согласно решению Коченевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, лишена родительских прав в отношении дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 18).

Из свидетельства о перемене имени № следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, переменила фамилию и отчество - на ФИО9 (л.д. 11).

Как следует из постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, над несовершеннолетней ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлено попечительство, попечителем назначена ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 19-20).

Согласно Постановлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО9 признана нуждающейся в жилом помещении и включена в сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей <адрес> для получения жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения (л.д. 21-22).

Из информации администрации Куйбышевского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес>, <адрес>, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с тем, что мать ФИО4 решением Коченевского районного суда <адрес> лишена родительских прав, отец ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23).

Согласно справке ГАПОУ НСО «Куйбышевский медицинский техникум» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно обучается в ГАПОУ НСО «Куйбышевский медицинский техникум» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 1 курсе, очная форма обучения (л.д. 24).

Как следует из договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, нанимателем жилого помещения общей площадью 55,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, является ФИО7; совместно с нанимателем проживают: муж - ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь – ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внучка – ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.12-16).

Из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правах ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на имевшиеся (имеющиеся) у нее объекты недвижимости на территории <адрес> (л.д. 28).

Согласно информации ГБУ НСО «ЦКО и БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ №, информация за период до 1999 года в отношении ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не может быть представлена в связи с отсутствием сведений (л.д. 34).

В судебном заседании также не установлено обстоятельств, свидетельствующих о наличии у членов семьи истца прав на имевшееся (имеющееся) у них недвижимое имущество, относящееся к жилым помещениям.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на обеспечение жилым помещением по основаниям и в порядке, предусмотренным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Кроме того, действующим законодательством не предусмотрено оснований для освобождения ответчика от исполнения обязанности по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ввиду отсутствия жилищного фонда или финансирования, необходимых для обеспечения жилыми помещениями лиц указанной категории.

Таким образом, реализация права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями, должна иметь место незамедлительно после его возникновения.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме, следует обязать ответчика предоставить истцу жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилое помещение на территории <адрес>, благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта, исходя из нормы предоставления площади жилого помещения не менее 30 квадратных метров общей площади.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Из чека по операции от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при подаче искового заявления в суд истец уплатил государственную пошлину в размере 300 руб. (л.д. 8).

Учитывая размер требований истца подлежащих удовлетворению, суд приходит к выводу о том, что с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как следует из квитанции от ДД.ММ.ГГГГ, истец оплатил услуги представителя за консультацию и составление искового заявления в размере 5 500 руб. (л.д. 25).

Учитывая категории спора, объем и сложность выполненной представителем работы, исходя из требования разумности, суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчика расходов на оплату услуг представителя следует удовлетворить в полном объеме, то есть в размере 5 500 руб.

Руководствуясь ст. 194198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:


Обязать администрацию Куйбышевского муниципального района <адрес> предоставить ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории <адрес>, благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта, площадью не ниже нормы предоставления площади жилого помещения.

Взыскать с <адрес> в лице Управления финансов и налоговой политики <адрес> за счет казны муниципального образования <адрес> в пользу ФИО9 расходы на оплату услуг представителя в размере 5 500 руб. и расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб., а всего 5 800 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Исаев И.Н.



Суд:

Куйбышевский районный суд (Новосибирская область) (подробнее)

Судьи дела:

Исаев Игорь Николаевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По социальной защите
Судебная практика по применению норм ст. 98, 98.1 ЖК РФ