Решение № 2-371/2018 2-371/2018~М-343/2018 М-343/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 2-371/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2018 года г.о. Отрадный

Отрадненский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего Тонеевой И.Н.,

при секретаре судебного заседания Тимаковой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-371/2018 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о. Отрадный Самарской области (межрайонное) об установлении факта принадлежности военного билета, справки об обучении, о включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии по старости со дня обращения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о. Отрадный Самарской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии по старости со дня обращения.

В обоснование иска указано, что решением ГУ УПФ РФ в г.о. <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого страхового стажа работы не менее 8 лет и наличие ИПК менее 11,4.

Ответчиком не засчитан в страховой стаж периоды работы:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Просит включить в страховой стаж указанные выше периоды, назначить и выплатить пенсию по старости с момента обращения в ГУ УПФ РФ в г.о. Отрадный Самарской области, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО4 исковые требования поддержали, просили их удовлетворить. Уточнив исковые требования, просили установить факт принадлежности ФИО1 следующих документов: трудовой книжки ПТ № от ДД.ММ.ГГГГ, военного билета НЗ № от ДД.ММ.ГГГГ; справки Ереванского государственного ремесленного училища № РА от ДД.ММ.ГГГГ, выданных на имя ФИО1 Грачикович. Заявили об отказе от исковых требований в части включения в страховой стаж периодов работы, указанных в трудовой книжке ПТ № от ДД.ММ.ГГГГ:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Ответчик - представитель ГУ УПФ РФ г.о. Отрадный Самарской области (межрайонное) ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, по основаниям указанным в письменном отзыве.

Суд, изучив материалы дела, выслушав представителя истца, считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

На основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Пункт 3 ст. 2 указанного Федерального закона устанавливает, что в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (СНГ) регулируются «Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13 марта 1992 года, подписанным, в том числе, Российской Федерацией и Республикой Армения.

Согласно ст. ст. 1 и 6 Соглашения от 13 марта 1992 года пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.

Государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

В соответствии с п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-16).

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Порядок подтверждения периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемых в страховой стаж установлены разделом II Правил № 1015 от 02.10. 2014. В соответствии с п. 10 раздела II Правил № 1015 от 02.10.2014 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно п. 11 указанного раздела документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 21 Федерального закона № 400-ФЗ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверить обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

На основании ч. 1 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Судом установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФ РФ в г.о. Отрадный Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФ РФ в г.о. Отрадный Самарской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении пенсии по старости из-за отсутствия требуемого страхового стажа работы не менее 8 лет и наличие ИПК 11,4.

Как следует из указанного решения, заявителем был представлен паспорт и свидетельство о рождении на имя ФИО1. Также заявителем были предоставлены две трудовые книжки датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ и ПТ № от ДД.ММ.ГГГГ, военный билет, справки о стаже, выданные на имя ФИО1 Грачиковича, что не соответствует паспортным данным и свидетельству о рождении истца. В связи с чем, предоставленные трудовые книжки, военный билет, справки о стаже не были приняты к рассмотрению для назначения страховой пенсии.

Решением Отрадненского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен юридический факт принадлежности трудовой книжки датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося в <адрес>.

В соответствии с трудовой книжкой, датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО1 Грачикович, ДД.ММ.ГГГГ рождения:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Все спорные периоды работы истца протекали в Республики Армения, являющейся участником Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ

Вышеуказанные сведения о работе, содержащиеся в трудовой книжке датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, подтверждаются архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ, справкой д/п № «<данные изъяты>

<данные изъяты>

Исходя из указанных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что в страховой стаж истца подлежат включению периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Трудовая книжка ПТ № от ДД.ММ.ГГГГ выдана на имя ФИО1 Грачикович.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Ереванским государственным ремесленным училищем №, следует, что ФИО1 Грачикович в ДД.ММ.ГГГГ поступил на дневное отделение «Портной мужской и детской верхней одежды» СПТУ 42 (в настоящее время Государственное ремесленное училище №) по очной форме обучения и ДД.ММ.ГГГГ окончил училище.

В военном билете НЗ № от ДД.ММ.ГГГГ имя указано как ФИО1 Грачикович.

В соответствии с архивной справкой национального архива Армении № от ДД.ММ.ГГГГ, написание отчества в паспорте «ФИО1», в трудовой книжке «Грачикович» - идентичны. Отчество – это принадлежность к отцу, в армянской транскрипции пишется как «ФИО1», а в русской транскрипции – как «<данные изъяты>

Таким образом, требования ФИО1 об установлении факта принадлежности истцу трудовой книжки ПТ № от ДД.ММ.ГГГГ, справки от ДД.ММ.ГГГГ Ереванского государственного ремесленного училища №, военного билета НЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных на имя ФИО1 Грачиковича, подлежат удовлетворению.

Установление данного факта имеет для истца юридическое значение, так как позволяет реализовать право на получение пенсии по старости, получение истцом надлежащих документов в ином порядке невозможно.

В соответствии с положениями ст. 91 Закон Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (действовавшего на момент обучения) подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.

Подпунктом «к» пункта 109 «Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, предусмотрен зачет в стаж работы, дающий право на пенсию, периода службы в составе Вооруженных Сил СССР в установленном порядке.

Таким образом, время обучения ФИО1 в Государственном ремесленном училище № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, служба по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежат включению в страховой стаж.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. При этом днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В соответствии с абз. 2 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня его обращения с заявлением указанный орган, либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ.

Так как, с требованиями о признании незаконным решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии по старости истец не обращался, данное решение незаконным не признано, оснований для возложения на ГУ УПФ РФ в г.о. <адрес> (межрайонное) обязанности назначить истцу пенсию со дня обращения за ней не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о. <адрес> (межрайонное) об установлении факта принадлежности военного билета, справки об обучении, о включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии по старости со дня обращения удовлетворить частично.

Установить факт того, что трудовая книжка ПТ № от ДД.ММ.ГГГГ, военный билет НЗ № от ДД.ММ.ГГГГ; справка Ереванского государственного ремесленного училища № РА от ДД.ММ.ГГГГ, выданные на имя ФИО1 Грачиковича, принадлежат истцу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Включить в страховой стаж следующие периоды:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд в течение месяца.

Решение в окончательной форме изготовлено 23 июля 2018 года.

Судья И.Н.Тонеева