Решение № 2-249/2025 2-249/2025~М-159/2025 М-159/2025 от 13 августа 2025 г. по делу № 2-249/2025

УИД 24RS0036-01-2024-000621-27

Дело № 2-249/2025

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 августа 2025 года Мотыгинский районный суд Красноярского края

в составе: председательствующего судьи Петушковой О.Ю.

при секретаре Федуловой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Мотыгинского района Красноярского края Волчека И.Е. в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования Мотыгинский район в лице администрации Мотыгинского района к МБУ ДО « Спортивная школа Мотыгинского района» о возложении обязанности по проведению ремонтных работ на территории стадиона,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Мотыгинского района Красноярского края обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что МБОУ ДО «Спортивная школа» на правах постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <...> соор. 2, на котором находится футбольное поле. Проведённым осмотром футбольного поля, установлено, что в нарушение требований закона асфальтированная беговая дорожка имеет дефекты в виде разломов и трещин; на территории футбольного поля имеются архитектурные формы в виде разрушенных бордюров, бетонных блоков с выступающей арматурой, металлические конструкции бывшей полосы препятствий имеют выступающие острые элементы, обнажилась металлическая арматура, прослеживается коррозия металлических элементов, на территории стадиона имеются деревянные доски с выступающими гвоздями, футбольные ворота в количестве 4 штук не устойчивы. В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района 22.04.2025 главе администрации района внесено представление, которое удовлетворено, однако указанные нарушения до настоящего времени не устранены. В ответе администрации района от 22.05.2025 «Об устранении нарушений» указано, что конструкции, бывшей полосы препятствий, предоставляющие опасность, в связи с износом демонтированы и вывезены с территории стадиона, остальные архитектурные формы, расположенные на стадионе, представляют из себя стационарные металлические конструкции и не представляют угрозы травмирования при их использовании, при этом, администрацией района не представлены подтверждающие документы. Оставшиеся стационарные металлические конструкции имеют острые элементы, следы коррозии, ввиду чего, предоставляют угрозу при контакте с ними, не устранены и иные архитектурные формы в виде досок с гвоздями, бетонных блоков с металлическими штырями. Кроме того, администрация района указывает, что в целях устранения нарушений, деревянные футбольные ворота дополнительно усилены и закреплены, при этом, повторным осмотром выявлено, что усиление футбольных ворот является не устойчивым, деревянные элементы футбольных ворот в силу изношенности покачиваются от взаимодействия. Просят возложить на МБУ ДО «Спортивная школа Мотыгинского района» обязанность по проведению ремонтных работ, а именно: устранить имеющиеся дефекты асфальтированной беговой дорожки, демонтировать на территории стадиона архитектурные формы в виде разрушенных бордюров, бетонных блоков с выступающей арматурой, металлических конструкций бывшей полосы препятствий, установить футбольные ворота в соответствии с требованиями 5.5 ГОСТ Р 56199-2014 на футбольном поле, расположенном по адресу ул. Первомайская, с. 2, п. Мотыгино в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании определения Мотыгинского районного суда от 15.07.2025г. к рассмотрению данного дела в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены Финансово-экономическое управление администрации Мотыгинского района, Министерство спорта Красноярского края.

На основании определения Мотыгинского районного суда от 04.08.2025г. к рассмотрению данного дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора было привлечено ООО «ВЕКТОР».

В судебном заседании процессуальный истец помощник прокурора Мотыгинского района Колесников Д.А. просил возложить на МБУ ДО « Спортивная школа Мотыгинского района» обязанность по устранению имеющихся дефектов асфальтированной беговой дорожки, демонтировать на территории стадиона архитектурные формы в виде разрушенных бордюров, установить футбольные ворота в соответствии с требованиями 5.5 ФИО11 56199-2014 на футбольном поле, расположенном по адресу <адрес> в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Исковые требования в части возложения обязанности демонтировать на территории стадиона бетонные блоки с выступающей арматурой, металлические конструкции бывшей полосы препятствий удовлетворению не подлежат в связи с устранением вышеуказанных недостатков в ходе рассмотрения данного дела. Против рассмотрения данного дела в порядке заочного производства не возражает.

В судебное заседание представитель ответчика МБУ ДО « Спортивная школа Мотыгинского района» не явился, надлежащим образом извещены о месте и времени проведения судебного заседания о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении дела не поступало.

Участвующий в судебных заседаниях 15.07.2025г., 04.08.2025г. директор МБУ ДО «Спортивная школа Мотыгинского района» ФИО1 исковые требования признал частично, суду пояснил, что к реализации мероприятий по проведению ремонтных работ и устранению имеющихся дефектов ответчик приступил до обращения прокурора Мотыгинского района в суд с настоящим иском. В настоящее время бетонные блоки с выступающей арматурой, металлические конструкции бывшей полосы препятствий демонтированы. Между ООО «ВЕКТОР» и МБУ ДО «Спортивная школа Мотыгинского района» заключён контракт на выполнение работ по капитальному ремонту стадиона, финансирование которого обеспечивается за счет средств краевого бюджетаи средств софинансирования местного бюджета Срок окончания работ 29.08.2025г. В части установки футбольных ворот пояснил, что в адрес МКУ « Управление образования Мотыгинский район» была подана заявка на финансирование приобретения спортивного инвентаря, заявка удовлетворена, денежные средства в бюджете района на эти цели предусмотрены. Планируемый срок выполнения мероприятий август – первая декада сентября 2025г.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора администрации Мотыгинского района не явился, надлежащим образом извещены о месте и времени проведения судебного заседания, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении дела не поступало.

Участвующая в судебном заседании 04.08.2025г. представитель администрации Мотыгинского района ФИО2 считала исковые требований прокурора Мотыгинского района подлежащими удовлетворению с учётом обстоятельств частичного исполнения МБУ ДО «Спортивная школа Мотыгинского района» требований искового заявления.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Министерства спорта Красноярского края не явился, надлежащим образом извещены о месте и времени проведения судебного заседания, представили письменные пояснения на исковое заявление, в которых указали, что в рамках реализации государственной программы Красноярского края « Развитие физической культуры и спорта», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.20123г. № 518-п, в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на модернизацию и укрепление материально- технической базы муниципальных физкультурно-спортивных организаций и муниципальных образовательных организаций, в целях софинансирования расходных обязательств бюджету Мотыгинского района предоставлена субсидия в размере 9 890,00 тыс. руб. Указанные средства выделены на проведение капитального ремонта объекта недвижимости, закреплённого за спортивной школой на праве оперативного управления) – сооружение, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес> 07.05.2025г. между администрацией Мотыгинского района и Министерством спорта Красноярского края заключено соглашение о предоставлении субсидии местному бюджету из краевого бюджета на модернизацию и укрепление материально-технической базы муниципальных физкультурно-спортивных организаций и муниципальных образовательных организаций. Согласно Единой информационной системы в сфере закупок, 23.05.2025г. и 30.06.2025г. спортивной школой заключены контракты №, № на обустройство территории и капитальный ремонт спортивного сооружения БУ ДО «Спортивная школа Мотыгинского района». Датой окончания исполнения контрактов определено 31.12.2025г. Просили судебное заседание провести в отсутствие представителя.

В судебное заседание представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора МКУ «Управление образования <адрес>», Финансово-экономическое управление администрации <адрес>, ООО «ВЕКТОР» не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени проведения судебного заседания, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении дела не поступало.

С учетом мнения помощника прокурора Мотыгинского района Колесникова Д.А., в силу ст. 167, ст. 233 ГПК РФ суд, считает возможным рассмотреть дело в в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2023 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения городского поселения относится обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения.

На основании ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья; создание условий для занятия обучающимися физической культурой и спортом.

Как следует из п. 5 ч. 1 ст. 9 Закона № 131-ФЗ, к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов относится решение вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, устройство прилегающих к ним территорий.

В силу ст. 3 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» одним из принципов законодательства о физической культуре и спорте является обеспечение безопасности жизни и здоровья лиц, занимающихся физической культурой и спортом, а также участников и зрителей физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» здание или сооружение должно быть спроектировано и построено, а территория, необходимая для использования здания или сооружения, должна быть благоустроена таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения не возникало угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм людям - пользователям зданиями и сооружениями в результате скольжения, падения, столкновения, ожога, поражения электрическим током, а также вследствие взрыва.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.10.2014 № 1459-ст утверждён Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 56199-2014 «Объекты спорта. Требования безопасности на спортивных сооружениях образовательных организаций» (далее - ГОСТ).

В соответствии с п. 4.1 ГОСТа к покрытиям (поверхностям) беговых дорожек, спортивных и игровых площадок в объектах спорта при образовательных организаций устанавливаются следующие требования:

поверхности и/или покрытия площадок должны быть однородными и не иметь видимых дефектов, в т. ч. разрывов, разломов, трещин и т. п.

поверхности и/или покрытия площадок должны быть ровными: не попускается наличие неровностей, превышающих 10 мм.

В силу п. 5.2 ГОСТа 5.2 на поверхности игрового спортивного оборудования не допускается наличие выступающих острых элементов (например, заусенцев, неплотно сидящих гвоздей, частей проволоки из закрепляющих шнуров), которые могут послужить причиной травм. Поверхность элементов оборудования должна быть гладкой. Сварочные швы должны быть отшлифованы. Выступающие части крепежа должны быть постоянно закрыты защитными элементами, за исключением случаев, когда они надёжно защищены от контакта с пользователем конструкцией оборудования.

В соответствии с п. 5.5 ГОСТа все крепления игрового оборудования должны обеспечивать его безопасность, в том числе, соблюдение устойчивости к опрокидыванию ворот для мини-футбола/гандбола к горизонтальной нагрузке 1100 Н, приложенной на высоте 2 м.

Как следует из материалов дела, на основании решения прокурора Мотыгинского района Волчека И.Е. от 22.04.2025г., была проведена проверка администрации Мотыгинского района в части исполнения законодательства о физической культуре и спорте.

Проверкой было установлено, что на территории земельного участка, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию Мотыгинский район Красноярского края, переданному в постоянное (бессрочное) пользование МБУ ДО «Спортивная школа Мотыгинского района» расположен стадион.

Согласно акта осмотра от 20.04.2025г., составленного помощником прокурора Мотыгинского района Колесниковым Д.А., в ходе проведения осмотра футбольного поля, расположенного по адресу: <адрес> было установлено, что асфальтированная беговая дорожка имеет дефекты в виде разломов и трещин, на территории футбольного поля имеются архитектурные формы в виде разрушенных бордюров, металлические конструкции бывшей полосы препятствий имеют выступающие острые элементы, обнажились металлическая арматура, прослеживается коррозия металлических элементов, на территории стадиона имеются деревянные доски с выступающими гвоздями, футбольные ворота в количестве 4 штук не устойчивы.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района 22.04.2025 главе Мотыгинского района внесено представление.

В ответе от 22.05.2025г. на представление прокурора администрация Мотыгинского района указывает, что асфальтированная беговая дорожка действительно имеет дефекты в виде разломов и трещин. В 2025г. запланирован капитальные ремонт беговых дорожек за счет субсидий краевого бюджета. Конструкции, представляющие опасность, бывшей полосы препятствий в связи с износом были демонтированы и вывезены с территории стадиона. Архитектурные формы, расположенные на стадионе представляют из себя стационарные металлические конструкции и не представляют угрозы травмирования при их использовании. Деревянные ворота были дополнительно усилены и закреплены. Металлические ворота не представляют опасности, так как являются стационарными и надёжно вкопаны в землю.

20.06.2025г. помощником прокурора Мотыгинского района был проведен осмотр футбольного поля, расположенного по адресу: <адрес> Осмотром было установлено, что усиление футбольных ворот является неустойчивым, деревянные элементы футбольных ворот в силу изношенности покачиваются от взаимодействия. Дефекты асфальтированной беговой дорожки в виде разломов и трещин не устранены, на территории футбольного поля имеются архитектурные формы в виде разрушенных бордюров, металлические конструкций бывшей полосы препятствий имеют выступающие острые элементы, обнажились металлическая арматура, прослеживается коррозия металлических элементов, на территории стадиона имеются деревянные доски с выступающими гвоздями, бетонные блоки с выступающей арматурой.

Согласно акту осмотра спортивного сооружения от 15.07.2025г., директором МБУ ДО «Спортивная школа Мотыгинского района» ФИО1, заместителем директора по ООД и Б МБУ ДО «Спортивная школа Мотыгинского района» ФИО7, заместителем главы администрации Мотыгинского района по обеспечению жизнедеятельности ФИО8, рабочим ФИО9 был проведён осмотр стадиона. В результате проведённого осмотра было установлено, что в целях соблюдения требований безопасности спортивных сооружений силами МБУ ДО «Спортивная школа Мотыгинского района» произведён демонтаж бетонных блоков с выступающей арматурой, бордюров и металлических конструкций бывшей полосы препятствий. На момент осмотра архитектурные формы на территории объекта отсутствуют.

В судебном заседании помощник прокурора Мотыгинского района Колесников Д.А. подтвердил, что на территории стадиона проведён демонтаж бетонных блоков с выступающей арматурой и металлических конструкций бывшей полосы препятствий, бордюры до настоящего времени не демонтированы.

Учитывая все исследованные судом доказательства в их совокупности и взаимосвязи, оценив их с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, с учетом вышеуказанным правовых норм, суд приходит к выводу о возложении на МБУ ДО «Спортивная школа Мотыгинского района» обязанность по проведению ремонтных работ, а именно: устранить имеющиеся дефекты асфальтированной беговой дорожки, демонтировать на территории стадиона архитектурные формы в виде разрушенных бордюров, установить футбольные ворота в соответствии с требованиями 5.5 ГОСТ Р 56199-2014 на футбольном поле, расположенном по адресу <адрес>

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, устанавливая срок проведения вышеуказанных работ суд, учитывая все обстоятельства дела, необходимый объем работ, требования разумности, заключение муниципального контракта 0№, а также объективную необходимость защиты прав неопределённого круга лиц, в том числе, несовершеннолетних граждан на охрану жизни и здоровья при участии в физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятиях, считает необходимым установить срок для исполнения возложенной судом обязанности в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199, 233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Мотыгинского района Красноярского края Волчека И.Е. в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования Мотыгинский район в лице администрации Мотыгинского района к МБУ ДО « Спортивная школа Мотыгинского района» о возложении обязанности по проведению ремонтных работ на территории стадиона- удовлетворить частично.

Возложить на МБУ ДО «Спортивная школа Мотыгинского района» (ИНН <***>) обязанность по проведению ремонтных работ, а именно: устранить имеющиеся дефекты асфальтированной беговой дорожки, демонтировать на территории стадиона архитектурные формы в виде разрушенных бордюров, установить футбольные ворота в соответствии с требованиями 5.5 ФИО11 56199-2014 на футбольном поле, расположенном по адресу <адрес> в течение 3 (Трех) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении исковых требований прокурора Мотыгинского района Красноярского края Волчека И.Е. в части возложения на МБУ ДО «Спортивная школа Мотыгинского района» обязанности демонтировать бетонные блоки с выступающей арматурой, металлические конструкции бывшей полосы препятствий, бетонных блоков – отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 14 августа 2025 года.

Председательствующий Петушкова О.Ю.