Решение № 12-883/2018 от 21 марта 2018 г. по делу № 12-883/2018

Судья: Нечепуренко А.В. Дело № 12- 883/18


Р Е Ш Е Н И Е

22 марта 2018 года г.Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Агибалова В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе администрации МО г.Армавир на постановление судьи Армавирского городского суда Краснодарского края от 16 января 2018 года,

установил:

постановлением судьи Армавирского городского суда Краснодарского края от 16 января 2018 года администрация МО г.Армавир признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 руб.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, администрация МО г.Армавир просит отменить постановление судьи Армавирского городского суда Краснодарского края от 16 января 2018 года и прекратить производство по делу. В обоснование доводов жалобы указано, что постановление судьи незаконно, в связи с чем, подлежит отмене.

Проверив материалы дела, выслушав ФИО1 - представителя по доверенности администрации МО г.Армавир, поддержавшего доводы жалобы, обсудив доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции приходит к следующему.

Как видно из материалов дела об административном правонарушении, администрацией МО г.Армавир без согласования с краевым органом охраны объектов культурного наследия было выдано разрешение ФИО2 на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке по адресу: <...> г<...> т.е. в границах исторического поселения г.Армавира.

Таким образом, судьей городского суда достоверно установлено, что администрацией МО г.Армавир были нарушены требования законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до пяти миллионов рублей.

Вина администрации МО г.Армавир в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей по правилам ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, судья городского суда обоснованно признал администрацию МО г.Армавир виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно частям 2.2 и 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая финансовое положение администрации МО г.Армавир, а также характер совершенного правонарушения, судья городского суда пришел к правильному выводу, что цель административного наказания будет достигнута при назначении администрации МО г.Армавир наказания в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Доказательства, положенные судьей городского суда в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

Довод жалобы о том, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению, является необоснованным, так как обстоятельства, исключающие производство по данному делу на основании статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствуют.

Нарушений норм административного законодательства, влекущих отмену или изменение постановления судьи городского суда, судьей вышестоящего суда не установлено.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья вышестоящей инстанции

решил:

постановление судьи Армавирского городского суда Краснодарского края от 16 января 2018 года оставить без изменения, жалобу администрации МО г.Армавир - без удовлетворения.

Судья: