Решение № 2-3372/2019 2-3372/2019~М-2810/2019 М-2810/2019 от 28 июля 2019 г. по делу № 2-3372/2019

Дело № ****** Мотивированное
решение изготовлено 29 июля 2019 года

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Киямовой Д.В.,

при секретаре ФИО3,

с участием представителя истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к акционерному обществу «Компания СТ» об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику и просит суд обязать АО «Компания СТ» устранить препятствия в пользовании земельным участком по адресу: <адрес>, обремененным публичным сервитутом площадью 540,44 кв.м., путем проведения демонтажа части бетонного забора, установленного на земельном участке с кадастровым номером 66:41:0601033:23, в границах публичного сервитута 66:41:0601033:23/6 площадью 540,44 кв.м. с координатами поворотных точек:

Номер поворотной точки

Координата, Х

Координата, Y

1
389692.55

1534662.43

2
389677.11

1534664.98

3
389671.87

1534641.13

4
389673.47

1534640.66

5
389668.12

1534617.18

6
389665.62

1534614.01

7
389659.74

1534581.77

8
389659.00

1534578.00

9
389658.74

1534573.51

10

389658.71

1534571.01

11

389658.83

1534568.52

12

389659.13

1534567.39

13

389674.83

1534564.72

14

389690.66

1534562.40

15

389694.99

1534562.02

поскольку забор препятствует проходу и проезду через указанный земельный участок истцу к зданию, расположенному по адресу: <адрес>/б, кадастровый № ******.

В обоснование заявленных требований истец указала, что она является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>/б, кадастровый № ****** с долей в размере 2445/9086. На данном земельном участке расположено нежилое административное здание, в котором располагаются офисные помещения и медицинский центр. Указанный земельный участок является смежным по отношению к земельному участку с кадастровым номером 66:41:0601033:23, расположенный по адресу <адрес>, общей площадью 4192 кв.м., который принадлежит АО «Компания СТ» на основании заключенного с Министерством по управлению государственным имуществом <адрес> договора аренды земельного участка № Т-353 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановлению Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был установлены публичные сервитуты постоянного действия в отношении земельного участка № ******, 7 площадью 540,44 кв.м., земельного участка № ******, 7 площадью 183,92 кв.м. для прохода, проезда через участки неограниченного числа лиц и обслуживания коммунальных объектов, расположенных на земельных участках. В постановлении было указано, что правообладатели, собственники земельных участков и объектов недвижимости, расположенных в квартале улиц Народной Воли – Белинского – Декабристов – Розы Люксембург, при осуществлении работ по формированию и постановке на государственный кадастровый учет (внесение изменений в сведения государственного кадастра) земельных участков руководствоваться проектом межевания территории, утвержденного настоящим постановлением.

В начале 2018 года были осуществлены межевые работы. По результату межевых работ был сформирован, в том числе, земельный участок с учетным номером части 66:41:0601033:23/6 в границах земельного участка с кадастровым номером 66:41:0601033:23.

Данная часть земельного участка была вместе с другими поставлена на кадастровый учет. ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> был зарегистрирован публичный сервитут с учетным номером части 66:41:0601033:23/6 в границах земельного участка с кадастровым номером 66:41:0601033:23.

На территории данного публичного сервитута располагается бетонный забор и шлагбаум, которые перекрывают вход и въезд к административному зданию, по адресу: <адрес> Б и которые были установлены ответчиком АО «Компания СТ». Заключением специалиста № Э-2019-01С подтверждено нарушение ответчиком требований законодательства об обеспечении беспрепятственного прохода и проезда по территории, обремененной публичным сервитутом. Спорный бетонный забор, который расположен на территории публичного сервитута, в том числе создает препятствия свободному проезду и (или) проходу третьих лиц; затрудняет проезд в экстренных ситуациях машинам скорой помощи и пожарной службы и как следствие не обеспечивает сквозной проезд пожарной техники, образовавшиеся тупиковые подъезды к зданию не обеспечены разворотными площадками, что препятствует своевременной и экстренной эвакуации граждан, создает реальную угрозу безопасности жизни и здоровью людей.

Поскольку ответчик тем самым чинит препятствия в пользовании земельным участком, на котором расположен публичный сервитут, истец просит суд обязать ответчика устранить препятствия в пользовании данным земельным участком.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик АО «Компания СТ» а также третьи лица в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

В силу ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в ее отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, в соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьих лиц в порядке заочного производства по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав представителя истца и исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 1 ст. 43 Земельного кодекса Российской Федерации граждане осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно п. 2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Законодательством предусмотрена возможность установления права ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут). Для обеспечения прохода и проезда через земельный участок могут быть установлены как частный (п. 1 ст. 274 ГК РФ), так и публичный сервитут (п. 2 ст. 23 ЗК РФ).

Согласно п. 2 ст. 23 ЗК РФ публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков.

Публичные сервитуты могут устанавливаться, в том числе, для прохода или проезда через земельный участок (подп. 1 п. 3 ст. 23 ЗК РФ), и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Из существа приведенных норм следует, что установление публичных сервитутов обусловлено общественными интересами и производится в специальном порядке, не требующем согласия собственника.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>/б, кадастровый № ****** с долей в размере 2445/9086. На данном земельном участке расположено нежилое административное здание, в котором располагаются офисные помещения и медицинский центр.

Указанный земельный участок является смежным по отношению к земельному участку с кадастровым номером 66:41:0601033:23, расположенный по адресу <адрес>, общей площадью 4192 кв.м., который принадлежит АО «Компания СТ» на основании заключенного с Министерством по управлению государственным имуществом <адрес> договора аренды земельного участка № Т-353 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановлению Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был установлены публичные сервитуты постоянного действия в отношении земельного участка № ******, 7 площадью 540,44 кв.м., земельного участка № ******, 7 площадью 183,92 кв.м. для прохода, проезда через участки неограниченного числа лиц и обслуживания коммунальных объектов, расположенных на земельных участках. В постановлении было указано, что правообладатели, собственники земельных участков и объектов недвижимости, расположенных в квартале улиц Народной Воли – Белинского – Декабристов – Розы Люксембург, при осуществлении работ по формированию и постановке на государственный кадастровый учет (внесение изменений в сведения государственного кадастра) земельных участков руководствоваться проектом межевания территории, утвержденного настоящим постановлением.

В начале 2018 года были осуществлены межевые работы. По результату межевых работ был сформирован, в том числе, земельный участок с учетным номером части 66:41:0601033:23/6 в границах земельного участка с кадастровым номером 66:41:0601033:23.

Данная часть земельного участка была вместе с другими поставлена на кадастровый учет. ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> был зарегистрирован публичный сервитут с учетным номером части 66:41:0601033:23/6 в границах земельного участка с кадастровым номером 66:41:0601033:23.

Наличие данного публичного сервитута ответчиком не оспаривается.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, координаты публичного сервитута с учетным номером части 66:41:0601033:23/6 следующие:

точка № ****** – Х = 389694,27 Y = 1534562,90;

точка № ****** – Х = 389693,46 Y = 1534558,28;

точка № ****** – Х = 389691,34 Y = 1534558,72;

точка № ****** – Х = 389669,46 Y = 1534563,25;

точка № ****** – Х = 389654,73 Y = 1534566,30;

точка № ****** – Х = 389657,83 Y = 1534581,31;

точка № ****** – Х = 389665,22 Y = 1534617,01;

точка № ****** – Х = 389674,91 Y = 1534663,79;

точка № ****** – Х = 389678,59 Y = 1534663,06;

точка № ****** – Х = 389659,63 Y = 1534569,75

На территории публичного сервитута располагается бетонный забор и шлагбаум, которые перекрывают вход и въезд к административному зданию, по адресу: <адрес> обстоятельство ответчиком не оспорено.

Согласно методическим рекомендациям по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства, утвержденных руководителем Федеральной службы земельного кадастра России от ДД.ММ.ГГГГ в зависимости от целевого назначения и разрешенного использования земельный участок в обязательном порядке обеспечивается доступом - в виде прохода (шириной не менее 1 метра) или проезда (шириной не менее 3,5 метра). Земельный участок, на котором имеются капитальные строения, обеспечивается проездом.

Заключением специалиста ООО «ЭкспертПлюс» № Э-2019-01С от 15 марта 20-19 года подтверждено нарушение ответчиком требований законодательства об обеспечении беспрепятственного прохода и проезда по территории, обремененной публичным сервитутом, установление ответчиком на границе принадлежащего ему земельного участка бетонного забора с координатами поворотных точек:

Номер поворотной точки

Координата, Х

Координата, Y

1
389692.55

1534662.43

2
389677.11

1534664.98

3
389671.87

1534641.13

4
389673.47

1534640.66

5
389668.12

1534617.18

6
389665.62

1534614.01

7
389659.74

1534581.77

8
389659.00

1534578.00

9
389658.74

1534573.51

10

389658.71

1534571.01

11

389658.83

1534568.52

12

389659.13

1534567.39

13

389674.83

1534564.72

14

389690.66

1534562.40

15

389694.99

1534562.02

которые нарушают права истца на беспрепятственный проход и проезд к принадлежащим ему зданию и земельному участку.

Спорный бетонный забор, который расположен на территории публичного сервитута, в том числе создает препятствия свободному проезду и (или) проходу третьих лиц; затрудняет проезд в экстренных ситуациях машинам скорой помощи и пожарной службы и как следствие не обеспечивает сквозной проезд пожарной техники, образовавшиеся тупиковые подъезды к зданию не обеспечены разворотными площадками, что препятствует своевременной и экстренной эвакуации граждан, создает реальную угрозу безопасности жизни и здоровью людей.

В соответствии со статьями 304 и 305 ГК РФ собственник, а также лицо, хотя и не являющееся собственником, но владеющее имуществом по иному основанию, в частности, предусмотренному договором, вправе требовать устранения всяких нарушений права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В силу статей 216, 274 ГК РФ сервитут наряду с правом собственности является вещным правом, представляет собой право собственника недвижимого имущества требовать от собственника соседнего земельного участка предоставления права ограниченного пользования соседним участком.

Постановление № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, явившееся основанием государственной регистрации публичного сервитута на земельном участке с кадастровым номером 66:41:0601033:23, является действующим. Важно отметить, что публичный сервитут был установлен данным Постановлением, с учетом отсутствия иной возможности для удовлетворения нужд лиц, в пользу которых установлен сервитут, а правообладатель земельного участка, обремененного сервитутом, не лишается возможности использовать его по назначению (п. п. 7, 8 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок, утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ). Кроме того, также было учтено, что имеется проезд со стороны дороги общего пользования, однако этого проезда оказалось недостаточно для прохода и проезда автотранспорта, а также спецтехники, на участок с кадастровым номером 66:41:0601033:0002.

Обременение в виде публичного сервитута, основанием которого является Постановление № ****** от ДД.ММ.ГГГГ органов местного самоуправления, зарегистрировано в установленном законом порядке.

Расположением на территории публичного сервитута бетонного забора нарушаются права истца, как собственника административного здания и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> Б, на охрану здоровья и жизни, поскольку при отсутствии проезда не представляется возможным использование специальных пожарных автомобилей, автомобилей скорой медицинской помощи и другой специальной техники в случае возникновения чрезвычайной ситуации.

Таким образом, исковые требования ФИО2 суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Удовлетворяя исковые требования, учитывая бездействие ответчика, объем работ по устранению выявленного нарушения, высокий уровень социальной значимости установленного публичного сервитута, суд считает необходимым установить ответчику для исполнения возложенной судом обязанности срок не позднее 30 календарных дней со дня вступления решения в законную силу. Суд находит указанный срок обоснованным и достаточным, убедительных доказательств невозможности организации проведения работ по устранению препятствий в пользовании земельным участком в указанный срок, ответчик суду не предоставил.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать акционерное общество «Компания СТ» устранить препятствия в пользовании земельным участком по адресу: <адрес>, обремененным публичным сервитутом площадью 540,44 кв.м., путем демонтажа части бетонного забора, установленного на земельном участке с кадастровым номером 66:41:0601033:23, в границах публичного сервитута 66:41:0601033:23/6 площадью 540,44 кв.м. с координатами поворотных точек:

Номер поворотной точки

Координата, Х

Координата, Y

1
389692.55

1534662.43

2
389677.11

1534664.98

3
389671.87

1534641.13

4
389673.47

1534640.66

5
389668.12

1534617.18

6
389665.62

1534614.01

7
389659.74

1534581.77

8
389659.00

1534578.00

9
389658.74

1534573.51

10

389658.71

1534571.01

11

389658.83

1534568.52

12

389659.13

1534567.39

13

389674.83

1534564.72

14

389690.66

1534562.40

15

389694.99

1534562.02

Взыскать в пользу ФИО2 с акционерного общества «Компания СТ» расходы по государственной пошлине в сумме 300 рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Киямова Д.В.