Решение № 2-1755/2017 2-1755/2017~М-1198/2017 М-1198/2017 от 18 июня 2017 г. по делу № 2-1755/2017

Гражданское дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«19» июня 2017 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к администрации <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к администрации <адрес>, с учетом уточненных требований просили признать право общей долевой собственности на жилой <адрес> по 1/2 доли за каждым.

В обоснование иска указали, что право собственности подтверждается свидетельствами о государственной регистрации прав от 07.10.2015г. Согласно разрешению на строительство от 28.04.2015г. данный объект является индивидуальным жилым домом, который расположен на земельным участке, площадью 1 000 кв.м, с кадастровым номером 68:29:02 11 002:9, который они эксплуатируют на основание договора аренды № от 02.11.2015г. В 2016г. они достроили дом, при этом площадь дома стала 166,1 кв.м., общая площадь жилого помещения 121,9 кв.м., в т.ч. жилая - 57,00 кв.м. за счёт отклонения от проекта. В процессе возведения дома были допущены отступления от проекта с перепланировкой, заключающейся в следующем: на площади I этажа комнаты: коридор №, площадью 26,20 кв.м., жилая комната №, площадью 24,10 кв.м., кухня №, площадью 21,50 кв.м, ванная №, площадью 4,1 кв.м., туалет №, площадью 1,0 кв.м ; на площади II этажа комнаты: коридор №, площадью 9,20 кв.м, жилые комнаты №, площадью 12,20 кв.м, №, площадью 12,30 кв.м., №, площадью 8,4 кв.м, туалет 2 2 №, площадью 1,3 кв.м., душ №, площадью 1,80 кв.м., неотапливаемый подвал - расположена комната №, площадью 32,60 кв.м, лоджия 3,9 кв.м., лестница 6,5 кв.м. 1-й этаж : изменение назначения нежилого помещения гаража в кухню №, площадью 21,5 кв.м.; перенос каркасно-обшивной перегородки с увеличением площади коридора № до 26,2 кв.м.и уменьшением площади жилой комнаты №, до 24,1 кв.м. 2-й этаж : возведение перегородок в жилой комнате № с выделением душа №, площадью 1,8 кв.м.; возведение двухэтажной холодной пристройки лит. а, площадью 11,6 кв.м.; оборудование неотапливаемого подвала комната №, площадью 32,60 кв.м. Также просили признать право собственности по 1/2 доли за каждым на указанный жилой дом, общей площадью 121,90 кв.м., в том числе жилой площадью 57 кв.м., 2 этажа с подвалом.

Также, согласно договоров с Газпром межрегионгаз и АО Газпром от 04.02.2016г. в дом проведено газоснабжение, подключён АГВ, газовая плита. Оформлены лицевые счета № в Тамбовской энергосбытовой компании и подключено электричество. Фактически объект является завершённым на 100 % и готовым к эксплуатации. Для регистрации права собственности на завершённый объект - жилой дом, они провели техническую инвентаризацию. В результате, 15.07.2016г. был составлен акт о том, что внутренняя перепланировка не соответствует проекту и разрешительной документации. В результате, ввести объект в эксплуатацию и оформить как жилой дом, не представляется возможным. Согласно техническому заключению ОАО «Тамбовкоммунпроект» от 2016г., отступления от проекта, заключающиеся в перепланировке с изменением назначения нежилого помещения гаража в кухню, переносе и возведении перегородок, возведении холодной пристройки с увеличением размеров в плане и с устройством 2-го этажа не оказывают отрицательного влияния на состояние и несущую способность строительных конструкций жилого дома соответствуют пожарным и техническим нормам, а экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» даёт заключение о том, что дом в данном виде соответствуют требованиям санитарных норм.

При обращении в администрацию <адрес> для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию был получен ответ о том, что собственники или арендаторы земельных участков регистрируют право собственности на индивидуальные жилые дома по декларации об объекте недвижимого имущества.

Истцы в судебное заседание не явились, заявлением просили дело рассмотреть в свое отсутствие с участием представителя по доверенности.

Представитель истцов ФИО4 (по доверенности) в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по тем же основаниям.

Представитель администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, причина не явки суду не известна.

Суд на основании ст.233 ГПК РФ в отсутствие возражений представителя истцов полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истцов, изучив материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Статьей 12 ГК РФ в качестве способа защиты гражданских прав предусмотрен такой способ как признание права.

В силу ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Судом установлено, что жилой <адрес> – объект незавершенного строительства, назначение – не определено, площадь – 106,6 кв.м., степень готовности – 59 %, принадлежит ФИО1 и ФИО2 на основании Свидетельств о государственной регистрации права от 07.10.2015г.

Установлено, что для улучшения жилищных условий в жилом доме произведена перепланировка : на площади I этажа комнаты: коридор №, площадью 26,20 кв.м., жилая комната №, площадью 24,10 кв.м., кухня №, площадью 21,50 кв.м, ванная №, площадью 4,1 кв.м., туалет №, площадью 1,0 кв.м ; на площади II этажа комнаты: коридор №, площадью 9,20 кв.м, жилые комнаты №, площадью 12,20 кв.м, №, площадью 12,30 кв.м., №, площадью 8,4 кв.м, туалет 2 2 №, площадью 1,3 кв.м., душ №, площадью 1,80 кв.м., неотапливаемый подвал - расположена комната №, площадью 32,60 кв.м, лоджия 3,9 кв.м., лестница 6,5 кв.м. 1-й этаж : изменение назначения нежилого помещения гаража в кухню №, площадью 21,5 кв.м.; перенос каркасно-обшивной перегородки с увеличением площади коридора № до 26,2 кв.м.и уменьшением площади жилой комнаты №, до 24,1 кв.м. 2-й этаж : возведение перегородок в жилой комнате № с выделением душа №, площадью 1,8 кв.м.; возведение двухэтажной холодной пристройки лит. а, площадью 11,6 кв.м.; оборудование неотапливаемого подвала комната №, площадью 32,60 кв.м.

В соответствии со ст.263ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.260ГК РФ).

В силу п.2 ст.260ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Согласно подп.2 п.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010г. N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно п.2 ст. 16 ЖК РФ, жилой дом представляет собой вид жилых помещений, индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Посредством правосудия права граждан защищаются и восстанавливаются их нарушенные либо оспариваемые права, свободы и законные интересы в соответствии со ст.ст. 18,46 Конституции РФ и ст.ст. 2,3 ГПК РФ.

Материалами дела подтверждается, что земельный участок на котором расположен жилой <адрес> был предоставлен истцам Комитетом земельных ресурсов и землепользования администрации <адрес> на основании Договора аренды земельного участка в <адрес> № от 02.11.2015г. срок действия аренды земельного участка с 09.10.2015г. по 09.10.2018г.

На основании вышеуказанного, администрацией <адрес> 28.04.2015г. истцам было выдано разрешение на строительство № RU 68 306000-1486 сроком по 29.12.2017г.

Согласно Акту 15.07.2016г. инженером ГУПТИ <адрес> при исследовании домовладения № по <адрес> установлены несоответствия фактического состава объекта данным инвентаризационного дела – внутренняя перепланировка не соответствует проекту.

Согласно техническому заключению ОАО «Тамбовкоммунпроект», 2016г., при обследовании установлено, что объемно-планировочное и конструктивное решения двухэтажного с подвалом жилого дома литера А соответствуют требованиям строительных норм и правил, для строительства применялись сертифицированные материалы, строительство производилось по разработанному проекту с соблюдением технологии строительства.

Примененные строительные конструкции обеспечивают общую жесткость здания, необходимую несущую способность для восприятия постоянных и временных нагрузок и условия безопасной эксплуатации жилого дома.

Конструктивное решение стен из шлакобетонных блоков с облицовкой силикатным кирпичом с утеплением соответствует теплотехническим требованиям СНиП 23-02- 2003 «Тепловая защита зданий», стены имеют достаточные теплозащитные качества, что обеспечивает нормативную температуру на внутренней поверхности стен и отсутствие конденсата внутри помещений.

Отступления от проекта, заключающиеся в перепланировке с изменением назначения нежилого помещения гаража в кухню, переносе и возведении перегородок, возведении холодной пристройки с увеличением размеров в плане и с устройством 2-го этажа не оказывают отрицательного влияния на состояние и несущую способность строительных конструкций жилого дома.

Состояние строительных конструкций жилого дома и холодной пристройки удовлетворительное.

Категория текущего технического состояния строительных конструкций жилого дома литеры А,а согласно СП 13-102-2003 - работоспособное.

Объемно-планировочные и конструктивные решения двухэтажного жилого дома литера А соответствуют строительным нормам, требованиям СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» и п.6.3 СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные».

В жилых комнатах и кухнях обеспечено естественное освещение.

Помещения с установкой газового и сантехнического оборудования (кухни, санузлы) обеспечены вентиляцией с устройством вытяжных вентиляционных каналов в соответствии с санитарными нормами.

Следовательно, эксплуатация по назначению и сохранение в перепланированном состоянии двухэтажного с подвалом жилого дома литера А, возведенного на земельном участке № по <адрес> в <адрес>, возможны.

В соответствии с экспертным заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» жилой <адрес> соответствует СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

При таких обстоятельствах суд считает возможным признать за истцами право собственности на указанный жилой дом.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-238 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 и ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО1 и ФИО2 право общей долевой собственности по 1/2 доли за каждым на жилой <адрес>, общей площадью 121,9 кв.м., в том числе жилой площадью 57 кв.м.

Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд <адрес> заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.В. Попова

Мотивированное решение изготовлено 22.06.2017г.

Судья Е.В. Попова