Решение № 12-109/2025 от 10 августа 2025 г. по делу № 12-109/2025

№ 12-109/2025

УИД: 23RS0058-01-2025-002776-03


РЕШЕНИЕ

г. Сочи 11 августа 2025 г.

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Старилова М.Ю.,

при секретаре судебного заседания Федосовой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 по его жалобе на постановление административной комиссии Хостинского внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от 17 марта 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.10 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» от 23 июля 2003 г. № 608-КЗ,

установил:

17 марта 2025 г. постановлением административной комиссии Хостинского внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.10 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» от 23 июля 2003 г. № 608-КЗ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

В жалобе, поданной в Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края, ФИО2 просит отменить постановление административной комиссии в связи с отсутствием события административного правонарушения и прекратить производство делу.

Полагает, что постановление административной комиссии является незаконным и подлежащим отмене, поскольку адрес места совершения административного правонарушения указан неверно, что он (ФИО2) никогда не ставил свой автомобиль по адресу: <адрес>.

Считает, что на зафиксированных с использованием работающего в автоматическом режиме специального технического средства Дозор М3 (№) фотоматериалах автомобиль с государственным регистрационным номером № находился по другому адресу, а именно: <адрес>.

Утверждает, что отсутствует событие административного правонарушения. Так, указывает, что на приложенных фотографиях парковочного места, где был размещен автомобиль с государственным регистрационным знаком № отсутствуют какие-либо признаки, указывающие на то, что данная парковка является платной, поскольку разметка осуществлена краской светлого (белого) цвета, вместо синего, отсутствовали знак о платной парковке и автоматизированная система оплаты в наличной и безналичной форме (паркомат).

Одновременно в жалобе ставится вопрос о восстановлении срока обжалования постановления административной комиссии от 17 марта 2025 г. по тому основанию, что копия постановления ему (ФИО2) была вручена 22 мая 2025 г. после обращения с заявлением о её выдаче в административную комиссию.

На жалобу ФИО2 поступил отзыв председателя административной комиссии Хостинского внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края ФИО1, в котором она просит доводы жалобы оставить без удовлетворения, а постановление административной комиссии - без изменения.

Указывает, что на момент фиксации административного правонарушения транспортное средство с государственным регистрационном номером № было размещено на парковочном месте общего пользования, используемом на платной основе, что подтверждается специальным техническим средством.

Отмечает, что фиксация административного правонарушения осуществлена в автоматическом режиме специальным техническим средством, аппаратно-программным комплексом с фото- и видеофиксацией «Дозор-М3» идентификатор №, который предназначен для измерения значения текущего времени, синхронизированных с национальной шкалой времени UTC (SU), измерения текущих навигационных параметров и определения на их основе координат. Кроме того, комплекс оборудован аппаратно-программными средствами для автоматического распознавания государственных регистрационных знаков (ГРЗ) ТС, для измерения текущих координат ТС в реальном масштабе времени, в комплекс «Дозор-М3» внесены (запрограммированы) сведения о всех платных парковках в г. Сочи и зонах их расположения. В момент фотофиксации комплекс «Дозор-М3» в соответствии с координатами определяет конкретно свое местоположение по геолокации, тем самым подтверждая, что фиксация правонарушения происходит в зоне платной парковки. Так, в соответствии со схемой организации дорожного движения и представленной фотофиксацией сделанной комплексом технического средства «Дозор-М3» эта улица значится <адрес>. Также отмечает, что в перечень улиц для размещения парковочных мест используемых на платной основе включены, в том числе <адрес> и <адрес>.

Утверждает, что дорожные знаки 6.4 «Парковка (парковочное место)», 8.6.5 «Способ постановки транспортных средств на стоянку» (применяемый для указания способа постановки транспортных средств на околотротуарной стоянке) и 8.8 «Платные услуги» (информирующий о том, что за пользование данного парковочного пространства взимается плата) установлены и расположены напротив.

ФИО2 и председатель административной комиссии администрации Хостинского внутригородского района г. Сочи Краснодарского края ФИО1 в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о его дате, времени, месте; о рассмотрении дела с их участием либо с участием представителей суд не просили.

Проверив материалы дела, оценив доводы жалобы и отзыва на нее, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Из списка отправлений администрации Хостинского внутригородского района г. Сочи видно, что 19 марта 2025 г. ФИО2 была направлена почтовая корреспонденция, однако по ошибочному адресу: вместо <адрес>, где он проживает, она направлена в <адрес>. Данное обстоятельство подтверждается и содержащимся в материалах дела отчетом об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором №. Вместе с тем, согласно поступившей адресной справки с 13 августа 2015 г. ФИО2 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> Таким образом, постановление впервые получено им 22 мая 2025 г. после обращения в административную комиссию с заявлением о выдаче ему постановления.

В связи с этим пропущенный по уважительной причине процессуальный срок подлежит восстановлению, а жалоба - рассмотрению по существу.

Согласно ст. 3.10 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» от 23 июля 2003 г. № 608-КЗ неуплата за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения и используемой в соответствии с муниципальным правовым актом на платной основе, влечет наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

В п. 3 постановления администрации г. Сочи от 6 октября 2023 N 3003 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края» (вместе с «Перечнем улиц для размещения парковок (парковочных мест), используемых на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края») установлен следующий режим работы парковок (парковочных мест), используемых на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края: круглогодично, без выходных и праздничных дней, с 08:00 до 20:00 по московскому времени.

Согласно постановлению администрации г. Сочи от 27 марта 2023 г. № 828 «Об утверждении порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края», согласно которому при постановке транспортного средства на платную парковку (парковочные места) пользователь парковки (парковочных мест) принимает условия использования платной парковки (парковочными местами), определяемые оператором парковки (парковочных мест) в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 11 марта 2025 г. в период времени с 14:36:44 по 15:12:00 ФИО2 находясь на территории платной муниципальной парковки № по адресу: <адрес> (<данные изъяты>) не осуществил уплату за размещение транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный знак №

Фактические обстоятельства дела подтверждаются данными специального технического средства «Дозор М3» идентификатор № свидетельство о поверке: С-№ (л.д. 37-41, 42, 43-49), схемой организации дорожного движения (л.д. 50-57), ответом МРЭО № 2 ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю (л.д. 27), которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с положениями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Требования ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены; на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Вывод административной комиссии о наличии в деянии ФИО2 состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена указанной выше нормой Закона, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Действия ФИО2 правильно квалифицированы по ст. 3.10 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» от 23 июля 2003 г. № 608-КЗ как неуплата за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения и используемой в соответствии с муниципальным правовым актом на платной основе.

В соответствии с п. 6.4 «Парковка (парковочное место)» постановления Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (ред. от 19 апреля 2024 г.) «О Правилах дорожного движения» (вместе с «Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения») изображение на знаке символа таблички 8.8 «Платные услуги» указывает на организацию парковки (парковочного места) на платной основе.

Несогласие автора жалобы с оценкой административной комиссией установленных при рассмотрении дела об административном правонарушении обстоятельств правовым основанием к отмене вынесенного по делу постановления не является.

Доводы автора жалобы о том, что место совершения административного правонарушения определено неверно, не нашли своего подтверждения, поскольку административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством «Дозор М3» идентификатор №, имеющего функцию фото- и киносъёмки, видеозаписи, свидетельство о поверке №, действует до 27 мая 2026 г., так после настройки комплекс включается в режим автоматической фотофиксации нарушений ПДД, происходит определение географических координат мест нарушения с использованием двух систем навигации (ГЛОНАСС и GPS), сравнение с базой данных зон действия знаков и линий дорожной разметки программного комплекса, собственно фотофиксации нарушения ПДД, формирование базы файлов отчета для передачи на сервер централизованной обработки (л. <...>).

Порядок и срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено ФИО2 в пределах санкции ст. 3.10 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» от 23 июля 2003 г. № 608-КЗ.

Оснований для признания назначенного наказания несправедливым не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления, в том числе по доводам жалобы, не установлено.

При таких обстоятельствах основания для отмены или изменения вынесенного по делу постановления отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

постановление административной комиссии Хостинского внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от 17 марта 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.10 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» от 23 июля 2003 г. № 608-КЗ, в отношении ФИО2 оставить без изменения, а жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья М.Ю. Старилов