Решение № 2-727/2024 2-727/2024~М-662/2024 М-662/2024 от 13 ноября 2024 г. по делу № 2-727/2024

55RS0016-01-2024-000870-50

Дело № 2 - 727/2024 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Кормиловка 14 ноября 2024 года

Кормиловский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Бочаровой У.В.

при ведении протокола секретарем Баёвой А.С.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Кормиловского муниципального района о признании недействительным решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность и возложении обязанности подготовить, подписать и направить истцу договор купли-продажи земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с иском к Администрации Кормиловского муниципального района о признании за Истцом права выкупа земельного участка с кадастровым номером № площадью 3746 кв.м. который расположен по адресу <адрес> признании незаконным решения Ответчика выразившееся в отказе предоставить без проведения торгов в собственность Истца земельный участок с кадастровым номером № площадью 3746 кв.м. Возложении обязанности на Ответчик в течение 10 календарных дней с даты вступления в законную силу решения суда подготовить, подписать и направить для подписания Истцу в трех экземплярах проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № площадью 3746 кв.м. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ между Истцом и Ответчиком был заключен договор № № аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 3745 кв.м. для строительства спортивно-оздоровительного комплекса. ДД.ММ.ГГГГ между Истцом и Ответчиком было заключено дополнительное соглашение, которым изменяется размер вносимой арендной платы и устанавливаются новые реквизиты Ответчиком для ее оплаты. ДД.ММ.ГГГГ между Истцом и Ответчиком было заключено дополнительное соглашение, которым изменяется размер вносимой арендной платы. ДД.ММ.ГГГГ между Истцом и Ответчиком было заключено дополнительное соглашение, которым изменяется размер арендной платы. Разрешение на строительство № Спортивно-оздоровительного комплекса Истцом было получено ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ разрешение на строительство было продлено до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Постановлением №-а Администрации Борчанского сельского поселения присвоен объекту незавершенного строительства «Спортивно-оздоровительный комплекс» почтовый адрес: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Решением Кормиловского районного суда <адрес> по делу № за Истцом признано право собственности на объект незавершенного строительства Спортивно-оздоровительный комплекс. Право собственности на объект недвижимости зарегистрировано и ему присвоен кадастровый №. В настоящее время срок действия договора аренды истек, Ответчик с Истцом не желает заключать дополнительное соглашение по его продлению. ДД.ММ.ГГГГ Истец обратился с просьбой о передаче ему земельного, указывая что без привлечения инвестиций он достроить Спортивно-оздоровительный комплекс не может. Не оформление прав на земельный участок является основным препятствием для решения вопроса о привлечении инвесторов для достройки объекта незавершенного строительства «спортивно-оздоровительный комплекс».

Истец в судебном заседании требования поддержал, суду пояснил, что в 2009 году взял в аренду земельный участок, в 2012 году получил разрешение на строительство и заложил фундамент. Позже он не смог продолжить строительство, так как выезжал за пределы <адрес>, началась пандемия, затем у него умер отец. В настоящее время срок договора истек. У него есть инвесторы, которые могут достроить спортивно-оздоровительный комплекс. Но они готовы дать деньги только при наличии земельного участка на праве собственности. Он обратился в администрацию района, они не против предоставить земельный участок, но заключить договор купли-продажи отказываются.

Представитель истца ФИО2 исковое заявление поддержал, суду пояснил, что в настоящее время у истца отсутствуют денежные средства для завершения строительства. Поэтому он нашел инвестора, который готов завершить строительство, но только при условии, что земельный участок будет предоставлен в собственность.

Представитель ответчика Администрации Кормиловского муниципального района в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, причины неявки не известны.

На основании ч. 5 статьи 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.

Выслушав истца, представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случая, предусмотренного подпунктом 6 пункта 2 данной статьи. Без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 названного кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в случае, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов (подпункт 1).

Из материалов дела следует, что между Администрацией Кормиловского муниципального района (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) ДД.ММ.ГГГГ заключен в установленном порядке и зарегистрирован договор N № аренды земельного участка (категория земель - земли населенных пунктов) общей площадью 3746 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, для строительства спортивно-оздоровительного комплекса; срок действия договора аренды определен на три года.

На основании Дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ срок договора аренды продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ срок договора аренды продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Кормиловского муниципального района (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен и зарегистрирован договор N АЗ-09-7/2019 аренды земельного участка (категория земель - земли населенных пунктов) общей площадью 3746 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, для строительства спортивно-оздоровительного комплекса; срок действия договора аренды определен на три года.

На данном земельном участке расположен принадлежащий ФИО1 на праве собственности, зарегистрированном в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ, объект незавершенного строительства (степень готовности - 6%) площадью 367,6 кв. м спортивно-оздоровительный комплекс.

ФИО1 обратился в администрацию Кормиловского муниципального района с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в собственность указанного земельного участка за плату, в чем письмом за подписью исполняющего полномочия главы Кормиловского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № заявителю отказано в связи с отсутствием у него права на приобретение в собственность испрашиваемого земельного участка по основанию, предусмотренному подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, поскольку принадлежащий ФИО1 на праве собственности находящийся на данном участке объект недвижимости является объектом незавершенного строительства.

Гражданский кодекс Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относит земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Вместе с тем объекты незавершенного строительства, в том числе являющиеся объектами недвижимости, не указаны в статьях 39.3 и 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации наряду со зданиями, сооружениями как объекты, для эксплуатации которых может быть предоставлен земельный участок в собственность без проведения торгов. Наличие на спорном участке принадлежащего истцу на праве собственности, зарегистрированном в установленном порядке, объекта незавершенного строительства в соответствии с положениями Земельного кодекса Российской Федерации не предполагает его право на приобретение в собственность данного участка без проведения торгов.

Земельные участки, занятые объектами недвижимого имущества, могут быть предоставлены в собственность только для целей эксплуатации уже существующих зданий, сооружений. Объекты незавершенного строительства в отличие от зданий, сооружений не могут быть использованы в соответствии с их назначением до завершения строительства и ввода в эксплуатацию, что исключает возможность предоставления занятых ими земельных участков в собственность на основании приведенных норм Земельного кодекса Российской Федерации. Право на приобретение в собственность земельного участка собственник объекта незавершенного строительства приобретает только после окончания строительства и сдачи объекта в эксплуатацию.

При изложенных обстоятельствах отказ Администрации Кормиловского муниципального района в предоставлении в собственность заявителю земельного участка является законным, в связи с чем, исковые требования истца к Администрации Кормиловского муниципального района о возложении обязанности совершить действия по предоставлению в собственность земельного участка, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление о признании за ФИО1 права выкупа земельного участка с кадастровым номером № площадью 3746 кв.м. расположенного по адресу <адрес> признании незаконным решения Администрации Кормиловского муниципального района <адрес> об отказе предоставить без проведения торгов в собственность ФИО1 земельный участок оставить без удовлетворения.

Решение в течение одного месяца со дня его вынесения может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кормиловский районный суд.

Судья У.В. Бочарова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья У.В. Бочарова