Решение № 2-100/2019 2-100/2019(2-2019/2018;)~М-2003/2018 2-2019/2018 М-2003/2018 от 23 января 2019 г. по делу № 2-100/2019

Дело № 2-100/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2019 года г. Черногорск

Черногорский городской суд РХ

в составе

председательствующего – судьи Ермак Л.В.

при секретаре Парсаевой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске Республики Хакасия о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Черногорске РХ о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Мотивировал требования тем, что истец *** обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Черногорске с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 11 части 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», согласно которому правом на досрочное пенсионное обеспечение обладают лица, занятые на подземных работах, независимо от возраста, если они проработали на этих работах не менее 25 лет. *** ответчик отказал истцу в назначении пенсии по данному основанию в связи с недостаточностью, по мнению ответчика, специального стажа. Просит обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Черногорске РХ включить в специальный страховой стаж периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии:

- с 01.09.1991 по 15.06.1994 - период учебы в ***;

- с 11.07.1994 по 07.09.1994 - в качестве ученика электрослесаря подземного на участке шахтного транспорта ***

- с 16.04.1998 по 16.04.1998, с 18.03.1999 по 18.03.1999, 06.09.1999 по 07.09.1999, с 17.04.2000 по 18.04.2000, с 11.09.2000 по 12.09.2000, с 17.02.2001 по 27.02.2001, с 05.03.2001 по 06.03.2001, с 12.03.2001 по 12.03.2001, с 21.03.2001 по 21.03.2001, с 23.03.2001 по 23.03.2001 - в качестве электрослесаря подземного на участке шахтного транспорта ***;

- с 02.04.2001 по 15.04.2001 - в качестве электрослесаря подземного на участке шахтного транспорта ***

- 16.04.2001 по 10.05.2001 - в качестве электрослесаря подземного на участке шахтного транспорта ***

- с 13.11.2012 по 20.11.2012 - в качестве электрослесаря подземного на участке шахтного транспорта ***,

- с 01.10.2017 по 13.02.2018 - в качестве электрослесаря подземного на добычном участке шахты ***. Назначить досрочно страховую пенсию по старости с ***. Взыскать с ответчика 300 рублей - возврат государственной пошлины и 10 000 рублей - оплата услуг представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, настаивала на исковых требованиях и доводах, изложенных в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала полностью, настаивала на доводах, изложенных в решении об отказе в установлении пенсии от *** ***.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ч.2 статьи 39 Конституции РФ государственные пенсии и пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

В соответствии с ч.1 ст. 22 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Период 16.04.1998 по 16.04.1998, с 18.03.1999 по18.03.1999, 06.09.1999 по 07.09.1999, с 17.04.2000 по 18.04.2000, с 17.02.2001 по 27.02.2001, с 05.03.2001 по 06.03.2001, с 23.03.2001 по 23.03.2001 - в качестве электрослесаря подземного на участке шахтного транспорта *** подлежит включению в специальный стаж работы истца, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по пп. 11 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по следующим основаниям.

Из Списка членов ВГС (приложение к приказу *** от *** ***) следует, что истец являлся членом ВГС.

В судебном заседании установлено, что истцом в период привлечения его в вспомогательную горноспасательную команду (с 16.04.1998 по 16.04.1998, с 18.03.1999 по18.03.1999, 06.09.1999 по 07.09.1999, с 17.04.2000 по 18.04.2000, с 17.02.2001 по 27.02.2001, с 05.03.2001 по 06.03.2001, с 23.03.2001 по 23.03.2001) производились спуски в шахту, что подтверждается архивными справками от *** ***, архивной справкой от *** ***.

В судебном заседании установлено, что при направлении работодателем работника для обучения в вспомогательной горноспасательной команде за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, при этом обучение производится в подземных условиях (архивные справки от *** ***).

Следовательно, период обучения в вспомогательной горноспасательной команде приравнивается к работе, во время исполнения которой за работником сохраняется место работы (должность) и заработная плата по месту работы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Период с 02.04.2001 по 15.04.2001 - в качестве электрослесаря подземного на участке шахтного транспорта ***; 16.04.2001 по 10.05.2001 - в качестве электрослесаря подземного на участке шахтного транспорта ***»; с 13.11.2012 по 20.11.2012 - в качестве электрослесаря подземного на участке шахтного транспорта ***; 01.10.2017 по 13.02.2018 - в качестве электрослесаря подземного на добычном участке шахты Общества *** подлежат включению в специальный стаж работы истца, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по пп. 11 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", по следующим основаниям.

Как следует, из трудовой книжки истца, он с 02.04.2001 по 13.02.2018 работал в *** электрослесарем подземным.

Из справки *** от *** *** следует, что на доход, полученный за выполнение соответствующих видов работ за период с *** производились начисления дополнительного тарифа страховых взносов согласно ст. 33.2 ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ.

При этом из справки *** от *** *** следует, что за указанный период перечислены в налоговый орган взносы по дополнительному тарифу.

То обстоятельство, что в указанный период шахта не производила добычу угля, не повлияло на специфику работы истца в подземных условиях, поскольку он фактически осуществлял деятельность, которая учитывается в качестве специального стажа при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Период обучения истца в «Профессионально-техническом училище ***» с 01.09.1991 по 15.06.1994 не подлежит включению в специальный стаж по п.11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В период обучения истца в ПТУ *** действовал Закон СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях» и Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590 (далее – Положение), в соответствии с пунктом 109 которого данные периоды могли быть включены в специальный стаж подземных работ по Списку № 1 от 22.08.1956 в том случае, если за периодом обучения в училище следовала подземная работа.

Данное Положение (пункт 109) в силу указания подп. а п. 3 Постановления № 665 применяется при исчислении периодов работы, предусмотренных Списком № 1 от 22.08.1956, при досрочном назначении пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, а не по п. 11 ч. 1 ст. 30 названного Закона.

Впервые пенсия за выслугу лет (независимо от возраста) гражданам, не менее 25 лет непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах, была введена Законом Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», вступившим в силу с 01.01.1992 (статья 78), с принятием которого утратило силу вышеназванное Положение.

Таким образом, периоды обучения истца (до 01.01.1992) приходятся на период действия вышеназванного Положения, которым назначение пенсии по старости на льготных условиях независимо от возраста предусмотрено не было. До 01.01.1992 указанной категории граждан назначалась пенсия по старости по Списку № 1 от 22.08.1956 по достижении возраста 50 лет (мужчинам). Действующее с 01.01.1992 пенсионное законодательство не предусматривало включение периода обучения в специальный стаж.

Период работы с 11.07.1994 по 07.09.1994 - в качестве ученика электрослесаря подземного на участке шахтного транспорта. *** не подлежит включению в специальный стаж, поскольку суду не представлено сведений об осуществлении работы в подземных условиях.

Период с 11.09.2000 по 11.09.2000, 12.03.2001 по 12.03.2001, 23.03.2001 по 23.03.2001 - в качестве электрослесаря подземного на участке шахтного транспорта *** не подлежит включению в специальный стаж работы истца, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по пп. 11 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку обучение истца в вспомогательной горноспасательной команде производилось не в подземных условиях, что подтверждается архивными справками от *** ***.

Требование истца о назначении пенсии не подлежит удовлетворению.

В бесспорном порядке в стаж, дающий право на назначении досрочной страховой пенсии истцу включено 22 года 9 месяцев 8 дней (по неведущим профессиям), при этом судом дополнительно включено 6 месяцев 21 день (по неведущей профессии), что составляет менее 25 лет, необходимых для назначения пенсии по п.11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу ст.333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в пользу истца в размере 300 рублей.

В соответствии с ч.1 ст.100 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

*** между ФИО2 и истцом был заключен договор на оказание юридических услуг. В соответствии с вышеуказанным договором истец передал представителю денежные средства в размере 10000 рублей, что подтверждается квитанцией от *** ***.

Участие представителя ФИО4 имело место при проведении подготовки по делу, в судебных заседаниях 16 января 2019 г., 24 января 2019 г. Представителем подготовлено и подписано исковое заявление.

Исходя из принципа разумности, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца в возмещение расходов на оплату услуг представителя ФИО2 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске Республики Хакасия включить периоды работы (в календарном исчислении):

- 16.04.1998 по 16.04.1998, с 18.03.1999 по 18.03.1999, 06.09.1999 по 07.09.1999, с 17.04.2000 по 18.04.2000, с 17.02.2001 по 27.02.2001, с 05.03.2001 по 06.03.2001, с 23.03.2001 по 23.03.2001 - в качестве электрослесаря подземного на участке шахтного транспорта ***;

- с 02.04.2001 по 15.04.2001 - в качестве электрослесаря подземного на участке шахтного транспорта ***;

- 16.04.2001 по 10.05.2001 - в качестве электрослесаря подземного на участке шахтного транспорта ***»;

- с 13.11.2012 по 20.11.2012 - в качестве электрослесаря подземного на участке шахтного транспорта ***;

- с 01.10.2017 по 13.02.2018 - в качестве электрослесаря подземного на добычном участке шахты ***

в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске Республики Хакасия в пользу ФИО1 расходы по возврату государственной пошлины 300 (триста) рублей, расходы по оплате услуг представителя 6000 (шесть тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.В. Ермак

Мотивированное решение составлено 29 января 2019 г.