Решение № 2-770/2021 2-770/2021~М-759/2021 М-759/2021 от 1 июля 2021 г. по делу № 2-770/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июля 2021 года пос. Волово

Богородицкий районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Кожуховой Л.А.,

при секретаре Соколовой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО5, выступающей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации муниципального образования Воловский район об обязании заключить договора социального найма жилого помещения,

у с т а н о в и л:

ФИО5 за себя и в интересах своих малолетних детей ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Воловский район об обязании заключить договора социального найма жилого помещения, в обоснование исковых требований указав, что, она и ее дети, проживают и зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении – <адрес>, она и дочь Юлия с 11.02.2002 года, сын Яков с 20.08.2002 года, дочь ФИО2 с 08.05.2015 года, сын ФИО3 с 26.02.2016 года, а дочь ФИО1 с 05.08.2016 года. На основании постановления № от 11.02.2002 года администрации <адрес> ей был выдан ордер на <адрес>, на семью из трех человек, ее, мужа ФИО4, дочь Юлию. Ранее эта квартира принадлежала <данные изъяты>, с которым у нее был заключен договор найма жилого помещения № от 07.02.2002 года. Согласно пункту 1 раздела «Особые условия» договора найма, жилое помещение предоставляется рабочим при соблюдении ими трудового договора сроком на 5 лет, в дальнейшем переходит в бессрочное пользование. Полагает, что она и ее дети приобрели право пользования жилым помещением и сохранили данное право, поскольку вселились туда с разрешения бывшего собственника, проживают там непрерывно на протяжении 18 лет, зарегистрированы по месту жительства, она оплачивает коммунальные платежи, производит необходимый ремонт, в связи с чем имеют право на заключение договора социального найма. <данные изъяты> было преобразовано в <данные изъяты>. Документы о передаче жилого фонда государственное предприятие «Турдейский щебеночный завод» в хозяйственное ведение правопреемника <данные изъяты> либо в ведение органов местного самоуправления отсутствуют, в связи с чем, 16.11.2020 года администрацией МО Воловский район ей было отказано в заключении договора социального найма. Считает, что не может быть основанием отказа в заключении с ней договора социального найма факт того, что жилой фонд <данные изъяты>, в том числе и занимаемая ею и ее детьми квартира, не были переданы в ведение органы местного самоуправления, а администрация МО Воловский район до настоящего времени не оформила своих прав на жилой фонд государственного предприятия «Турдейский щебеночный завод».

В связи с чем просила суд обязать администрацию МО Воловский район заключить с ФИО5 договор социального найма с составом семьи шесть человек (ФИО5 – наниматель и члены её семьи – дети: ФИО6, ФИО7, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения) на жилое помещение - <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.

Истец ФИО5 выступающая в своих интересах и в интересах своих малолетних детей ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования поддерживает и просит их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации МО Воловский район в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещён надлежащим образом. В материалах дела имеется письмо указанной администрации с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя, из которого также следует, что просят принять по делу решение в соответствии с действующим законодательством.

Третьи лица ФИО6. ФИО7 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представили в суд заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают и просят их удовлетворить.

Суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, по основаниям, предусмотренным ст. 167 ГПК РФ.

Изучив письменные материалы дела, суд находит исковое требование ФИО8 к администрации МО Воловский район об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, подлежащим удовлетворению.

Разрешая спорные правоотношения, суд применяет как положения Жилищного Кодекса РСФСР, поскольку спорное правоотношение возникло в период действия указанного Кодекса РСФСФ, так и положения ЖК РФ, вступившего в действие с 1 марта 2005 года. В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Учитывая, что по данному делу жилищные правоотношения носят длящийся характер, и по общему правилу к длящимся правоотношениям применяется закон, который действует в настоящее время, суд полагает, что при разрешении данного спорного правоотношения, подлежат применению и положения Жилищного Кодекса РФ.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 1, 2 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

На основании ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Судом установлено, что на основании постановления № администрации <данные изъяты> от 11 февраля 2002 года ФИО5 на семью из трёх человек (ей, мужу ФИО4 и дочери ФИО6) был выдан ордер № на жилое помещение - <адрес>.

Как усматривается из выписки из домовой книги, выданной <данные изъяты> от 28 мая 2021 года, в настоящее время в <адрес> на регистрационном учете состоят: ФИО5 и ФИО6 с 11.02.2002 года, ФИО7 с 20.08.2002 года, ФИО2 с 08.05.2015 года, ФИО3 с 26.02.2016 года, а ФИО1 с 05.08.2016 года. Указанные обстоятельства подтверждаются данными паспортов, копии которых находятся в материалах дела на имя ФИО9, ФИО6 и ФИО7

Из договора № о найме жилого помещения от 07 февраля 2002 года следует, что он был заключен между предприятием <данные изъяты>, в лице директора ФИО14 и жильцом ФИО9

Согласно пункту 1 раздела «Особые условия» договора найма, жилое помещение предоставляется рабочим при соблюдении ими трудового договора сроком на 5 лет, в дальнейшем переходит в бессрочное пользование.

По данным кадастрового паспорта общая площадь жилого помещения - <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м.

Согласно сообщению администрации МО Воловский район от 16 ноября 2020 года жилое помещение - <адрес> не является собственностью администрации МО Воловский район и не передано в казну МО Воловский район <данные изъяты>.

Как следует из платежных документов, выданных на имя ФИО5, задолженности ко коммунальным услугам – свет, газ, не имеется.

Из справки № от 03 марта 2021 года, выданной <данные изъяты>, следует, что по состоянию на 03 марта 2021 года на балансе указанной организации не числятся жилые здания, строения, помещения. Также <данные изъяты> не имеет зарегистрированных в установленном законом порядке прав на такие здания, строения, помещения и не обслуживает их. В <данные изъяты> отсутствуют сведения о передаче таких жилых зданий, строений, помещений во владение, пользование или распоряжение указанного предприятия.

Проанализировав вышеизложенные обстоятельства, учитывая, что истец ФИО10 и ее дети длительное время - с 2002 года зарегистрированы и проживают в спорной квартире, вселены в него на законных основаниях – по ордеру, выданному на основании постановления № <данные изъяты> от 11 февраля 2002 года, суд приходит к выводу о том, что ФИО10 и ее дети: ФИО6, ФИО7, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения приобрели право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Принимая во внимание, что в порядке пользования вышеуказанной квартирой сложились отношения, характерные для социального найма жилого помещения, а также, что в силу ряда объективных и субъективных причин, в том числе ввиду отсутствия надлежаще оформленных документов на владельца жилищного фонда существенно ущемляются законные права истцов, суд полагает необходимым возложить на администрацию муниципального образования Воловский район, которой переданы полномочия от <данные изъяты> по распоряжению собственностью, обязанность заключить с истцом ФИО5 договор социального найма с составом семьи пять человек - дети: ФИО6, ФИО7, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на жилое помещение - <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.

На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, суд находит заявленные исковые требования о возложении на администрацию муниципального образования Воловский район обязанности по заключению с истцом ФИО5 и ее детьми договора социального найма законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО5, выступающей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации муниципального образования Воловский район об обязании заключить договора социального найма жилого помещения удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Воловский район заключить с ФИО5 договор социального найма на жилое помещение - <адрес><адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, указав в качестве членов ее семьи детей: ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Богородицкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий судья