Решение № 7П-319/2017 от 12 июля 2017 г. по делу № 7П-319/2017

Председательствующий- Свинцова Е.А. дело №7п-319/17


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П., рассмотрев в судебном заседании 13 июля 2017 года жалобу ФИО2 на постановление судьи Норильского городского суда Красноярского края от 01.06.2017 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением судьи Норильского городского суда Красноярского края от 01.06.2017 года, гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ.

Согласно постановлению, 29 февраля 2016 года гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации и был поставлен на миграционный учет по месту пребывания: <адрес> сроком до <дата>. Однако, в конце июня 2016 года ФИО2 прибыл в г.Норильск, в период с 29.05.2016 года по 30.05.2017 года, в нарушение требований ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» проживал на территории муниципального образования город Норильск Красноярского края РФ не имея документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, заявления и документы для постановки на миграционный учет, разрешения на временное проживание, вида на жительство, не подавал, мер к выезду за пределы Российской Федерации не предпринимал, т.е. совершил административное правонарушение выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного (разрешенного) срока пребывания.

В жалобе поданной в порядке ст. 30.2-30.8 КоАП РФ, ФИО2 просит изменить принятое по делу судебное постановление, исключив из него назначенное ему дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку в г.Норильске проживает его брат ФИО3 являющийся гражданином России, а кроме того, в <адрес> проживает его сын ФИО4 состоящий в браке с гражданкой России с которыми он проживает одной семьей занимаясь воспитанием их ребенка, поэтому его (ФИО1) выдворение противоречит положениям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а правонарушение в виде отсутствия регистрации по месту пребывания, было им совершено по причине внезапной болезни.

Будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, участники процесса в краевой суд не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили, в связи с чем, в силу п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу данную жалобу не подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного (разрешенного) срока пребывания.

Таким образом, наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, вопреки доводам жалобы ФИО2, является не дополнительным, а основным видом наказания за совершенное правонарушение.

В соответствии со ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин законно находящийся в Российской Федерации, должен иметь предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации; непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток; временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечению срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Имеющие значение обстоятельства судьей городского суда установлены правильно. Вина ФИО2 в совершении правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается совокупностью относимых, допустимых и согласующихся между собой доказательств, в их числе: протоколом об административном правонарушении составленным 31.05.2017 года в отношении ФИО2 в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, с разъяснением ему прав предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, вручением копии протокола (л.д.2-3), с последующим объяснением ФИО2 полностью подтвердившим указанные в протоколе обстоятельства и признавшего свою вину (л.д.5), копией паспорта гражданина Республики <данные изъяты> на имя ФИО2 (л.д.7), документами МВД РФ с миграционной картой ФИО2, в соответствии с которыми ФИО2, въехавший на территорию РФ еще 29.02.2016 сроком по 28.05.2016 г. с целью- работа, состоявший на миграционном учете до 28.05.2016 г. по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ <адрес>, патент на работу не получал, подавшим документы и заявления о выдаче разрешения на временное проживание на территории РФ, о выдаче вида на жительство, о приеме в гражданство РФ, не значится, с 28.05.2016 года на миграционном учете не состоит, проживает на территории РФ более года не имея документов подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ (л.д.9, 11-12), находится на территории Российской Федерации с 29.05.2016 года незаконно, объяснениями ФИО2 при рассмотрении дела судьей городского суда о том, что вину в предъявленном ему правонарушении, он признает полностью, на территории <данные изъяты> у него проживают жена и дочь, а в <адрес>- сын являющийся так же гражданином <данные изъяты>

Таким образом, представленными в деле доказательствами подтверждено, что ФИО2 нарушил указанные выше требования Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в связи с чем, судьей городского суда сделан обоснованный вывод о доказанности его вины в совершении правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Доводы жалобы ФИО2 о том, что на территории г.Норильска у него проживает брат, а так же сын с которым он проживает одной семьей ведя общее совместное хозяйство, учитывая приведенные выше обстоятельства, являются не состоятельными. Доводы о том, что ФИО2 до момента выявления анализируемого правонарушения не имел возможности узаконить свое проживание на территории Российской Федерации, являются надуманными и не состоятельными, как опровергнутые не только приведенными выше доказательствами представленными МВД РФ, но и объяснениями самого ФИО2 данными им при оформлении материалов дела после разъяснения ему прав, о том, что после окончания срока законного нахождения на территории РФ 28.05.2016 года, он вместо того чтобы выехать с территории РФ, через порт <адрес> поехал в <адрес>, где проживал более года без постановки на миграционный учет, не подавая никаких документов в отдел МВД России, не предпринимая никаких мер к выезду с территории Российской Федерации.

При определении ФИО2 административного наказания, судьей были соблюдены требования ст.3.1, ст. 4.1 КоАП РФ, учитывался характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, и другие юридически значимые обстоятельства, в том числе тяжесть и общественная опасность совершенного правонарушения, признание вины ФИО2. Правовых оснований для нахождения ФИО2 на территории РФ, не имеется, пребывание его на территории Российской Федерации незаконно, официального места пребывания /регистрации/, как и источника дохода в России, он не имеет.

Учитывая указанные обстоятельства, назначение судьей городского суда ФИО2 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, основано на данных подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации определено в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны и в целях предотвращения правонарушений, для защиты прав и свобод других лиц.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Норильского городского суда Красноярского края от 01 июня 2017 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2, оставить без изменения, а его жалобу, без удовлетворения.

Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П.