Решение № 2-1500/2017 2-1500/2017~М-638/2017 М-638/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 2-1500/2017

Дело № 2-1500/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 мая 2017 года г. Бор Нижегородской области

Борский городской суд Нижегородской области, в составе председательствующего судьи Эйсмонта М.В.,

при секретаре Майборода Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа г. Бор Нижегородской области об установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском, с учетом уточненных требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Администрации городского округа г. Бор Нижегородской области об установлении границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> участок № в соответствии со следующими координатами:

Обозначение характерных точек границ

X

Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В обосновании иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ решением Исполнительного комитета Борского городского Совета депутатов трудящихся № 6 п.4 был отведен земельный участок ЖКО стекольного завода им. Горького под строительство индивидуальных гаражей в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ решением Исполнительного комитета Борского городского Совета трудящихся № п.1 определено количество гаражей - 72 и их размер - 4,8x4,5 кв.м. В соответствии со справкой ОАО «Эй Джи Си Борский стекольный завод» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается факт выделения истцу земельного участком под строительство гаража по <адрес> в <адрес> согласно решению Исполнительного комитета Борского городского Совета депутатов трудящихся «Об отводе земельного участка ЖКО стекольного завода под размещение гаражей индивидуального пользования. В 1975 году истица построила на отведенном участке одноэтажный кирпичный гараж общей площадью <данные изъяты> кв.м. Постановлением администрации городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ гаражу присвоен адрес: <адрес> гараж №. ДД.ММ.ГГГГ Борским городским судом Нижегородской области (дело №) за истицей признано право собственности на одноэтажный кирпичный гараж общей площадью 23,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>», гараж № Право собственности на гараж зарегистрировано в законном порядке, получено свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №. Для оформлении права собственности на земельный участок под гаражом возникла необходимость получения кадастрового паспорта на него. На выполнение кадастровых работ истица заключила договор № от ДД.ММ.ГГГГ с ИП Ш.Ю.В.. Приказом Департамента градостроительного развития территории <адрес> №С34 от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения заявленного земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, на кадастровом плане территории. При постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> участок №, возникли препятствия, которые невозможно решить во внесудебном порядке. ДД.ММ.ГГГГ решением № Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (РОСРЕЕСТР) вынесено решение об отказе в учете изменений объекта недвижимости. Площадь земельного участка по результатам кадастровых работ составила 26 кв.м., а по сведениям государственного кадастра недвижимости площадь участка под гаражом 22 кв.м., расхождение в значении площади более 10%. Рекомендации, которые были вынесены решением об отказе Ш.Ю.В. и Департаменту градостроительного развития, выполнить не представляется возможным. Ш.И.П. была подготовлена схема земельного участка путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и земель, находящихся в государственной собственности до разграничения. В соответствии с письмом Департамента градостроительного развития территории Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № в государственном кадастре недвижимости имеются сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, границы которого не установлены в соответствии с действующим законодательством. В настоящее время соседние гаражи являются брошенными, их собственников найти не представляется возможным. В соответствии с уведомлениями от ДД.ММ.ГГГГ сведения о земельных участках №, граничащих со спорным участком, отсутствуют в государственном кадастре недвижимости. Указанным земельным участком в фактических границах истица открыто пользуется более 15 лет, в 1975 году на спорном земельном участке был построен гараж площадью <данные изъяты> кв.м. По границам спорного участка построены другие гаражи, претензий к собственниками соседних гаражей у истца не имеется. Истица добросовестно несет бремя содержания земельного участка, платит земельный налог на участок под гаражом по вышеуказанному адресу. Установление границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, участок №, в соответствии с материалами межевания необходимо для завершения работ по уточнению границ земельного участка и внесения указанных сведений в государственный кадастр недвижимости.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации городского округа города Бор ФИО2 в судебном заседании указала, что не возражает против удовлетворения иска.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Ш.И.П. Ю.В., в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

При указанных обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц, в отсутствии не явившегося третьего лица, извещенного о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с п.1 ст.8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии со ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением права.

Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" границы участка должны быть описаны и удостоверены в установленном земельным законодательством порядке, в том числе посредством проведения кадастровых работ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 22 данного ФЗ РФ необходимыми для кадастрового учета документами являются межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со ст. 38 настоящего ФЗ РФ местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (ч. 1 ст. 38 ФЗ РФ от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

В соответствии с ч. 7 ст. 38 указанного Закона, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть, точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

На основании ч. 3 ст. 39 Закона о кадастре недвижимости согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды.

Предметом согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка (части 1 и 2 ст. 39 Закона о кадастре недвижимости).

Таким образом, границы земельного участка считаются определенными в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае, если местоположение границ земельного участка внесено в государственный кадастр недвижимости в порядке, установленном Законом о кадастре недвижимости.

Вступившим в законную силу решением Борского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, имеющим преюдициальное значение для настоящего гражданского дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ решением Исполнительного комитета Борского городского Совета депутатов трудящихся № п.4 отведен земельный участок ЖКО стекольного завода им. Горького под строительство индивидуальных гаражей в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ решением Исполнительного комитета Борского городского Совета трудящихся № п.1 определено количество гаражей - 72 и их размер - 4,8x4,5 кв.м. Истцу ФИО1 был выделен земельный участок под строительство гаража по <адрес> в <адрес> согласно решению Исполнительного комитета Борского городского Совета депутатов трудящихся « Об отводе земельного участка ЖКО стекольного завода под размещение гаражей индивидуального пользования. В 1975 году истец построила на отведенном участке одноэтажный кирпичный гараж общей площадью <данные изъяты> кв.м. Постановлением администрации городского округа город Бор Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ гаражу присвоен адрес: <адрес>, гараж №. ДД.ММ.ГГГГ Борским городским судом Нижегородской области за истцом признано право собственности на одноэтажный кирпичный гараж общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>», гараж № (л.д. 25-28).

Право собственности на гараж истцом зарегистрировано, о чем имеется свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 29).

В результате проведения кадастровых работ кадастровым инженером Ш.Ю.В. установлено, что фактическая площадь земельного участка составляет 26 кв.м, (л.д. 8-19).

Угловые точки земельного участка имеют по проекту межевого плана следующие координаты:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ решением № Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (РОСРЕЕСТР) вынесено решение об отказе в учете изменений объекта недвижимости. Площадь земельного участка по результатам кадастровых работ составила <данные изъяты> кв.м., а по сведениям государственного кадастра недвижимости площадь участка под гаражом <данные изъяты> кв.м., расхождение в значении площади более 10%.

Ш.И.П. была подготовлена схема земельного участка путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № и земель, находящихся в государственной собственности до разграничения.

В соответствии с письмом Департамента градостроительного развития территории Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № в государственном кадастре недвижимости имеются сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, границы которого не установлены в соответствии с действующим законодательством. В соответствии с п.24 ст.39.16 Земельного кодекса РФ, Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» границы такого земельного участка подлежат уточнению.

Согласно п.п. 3 п.7 ст. 39.27 Земельного кодекса РФ соглашение о перераспределении земель и земельного участка, находящегося в государственной собственности, не может быть заключено, если границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

Согласно ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закона) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование) (п. 1 ч. 3).

Согласно части 1 статьи 42.8. Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". В случае отсутствия в указанных в части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

Разногласий по существующим фактическим границам земельного участка истца со смежными землепользователями не имеется. Границы и уточненная площадь земельного участка согласованы с Комитетом архитектуры и градостроительства администрации г.о. г. Бор (л.д. 42). Смежных пользователей не имеется.

Указанным земельным участком в фактических границах истец открыто пользуется более 15 лет, в 1975 году на спорном земельном участке построила гараж площадью <данные изъяты> кв.м., несет бремя расходов по содержанию земельного участка.

В соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется судом способами, указанными в статье 12 Кодекса, в том числе путем признания прав, изменения правоотношения и иными способами, предусмотренными законом.

Подпунктом 11 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ в числе основных принципов земельного законодательства предусмотрено сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

С учетом установленных судом обстоятельств дела суд полагает необходимым защитить право истца на спорный земельный участок путем признания за ним права собственности на указанный земельный участок.

Данный способ защиты права не нарушает прав и законных интересов других лиц, в том числе муниципального образования.

При изложенных обстоятельствах суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования ФИО1

Учитывая вышеизложенные обстоятельства и названные нормы законодательства, с учетом отсутствия возражений со стороны ответчика, отсутствия спора по границам на момент рассмотрения дела, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, участок №, в соответствии со следующими координатами:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Борский городской суд в течение месяца.

Судья М.В. Эйсмонт