Решение № 12-166/2017 от 4 апреля 2017 г. по делу № 12-166/2017

Дело № 12-166(2017)


РЕШЕНИЕ

05 апреля 2017 года <...>

Судья Советского районного суда г. Брянска Рассказова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора г.Брянска по пожарному надзору от 22.02.2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора г.Брянска по пожарному надзору №26 от 22.02.2017 г., ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 подал жалобу, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить ввиду недоказанности его вины.

В судебном заседании ФИО1, с участием представителя ФИО1 доводы жалобы поддержали, просили постановление по делу об административном правонарушении отменить.

Государственный инспектор г.Брянска по пожарному надзору Д. в судебном заседании пояснил, что считает постановление по делу об административном правонарушении законным и обоснованным. Заключением эксперта №18 от 10.02.2017 года ФГБУ «СЭУ ФПС ИПЛ по Брянской области» установлено, что возгорание произошло от искр электросварки ФИО1, в связи с чем просит отказать в удовлетворении жалобы.

Выслушав лиц, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 6 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под нарушением требований пожарной безопасности понимается невыполнение или ненадлежащее выполнение специальных условий социального и (или) технического характера, установленных в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

В силу ч. 2 ст. 34 Федерального закона от 21.12.94 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане обязаны соблюдать требования пожарной безопасности

Согласно статье 20 названного Закона к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390 утверждены Правила о противопожарном режиме, которые содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.

Согласно пункту 419 Правил о противопожарном режиме для исключения попадания раскаленных частиц металла в смежные помещения, соседние этажи и другие помещения все смотровые, технологические и другие люки (лючки), вентиляционные, монтажные и другие проемы (отверстия) в перекрытиях, стенах и перегородках помещений, где проводятся огневые работы, закрываются негорючими материалами. Место проведения огневых работ очищается от горючих веществ и материалов в радиусе очистки территории от горючих материалов согласно приложению N 3.

Таким образом, нарушение требований пожарной безопасности заключается в невыполнении или ненадлежащем выполнении лицом, ответственным за их соблюдение, установленных норм, стандартов и правил в области пожарной безопасности. Неисполнение указанных обязанностей в установленном порядке влечет применение к нарушителю санкций, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 1 ст. 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники помещений; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, а также лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 22.02.2017 года установлено, что ФИО1, 23.01.2017г. в нарушение п. 419 Правил противопожарного режима РФ, допустил попадание раскаленных частиц металла в смежное помещение через незакрытые пространства в дверных проемах, при проведении огневых работ, что послужило причиной возникновения пожара и причинение материального ущерба третьим лицам.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе:

постановлением по делу об административном правонарушении №26 от 22.02.2017 г.,

актом о пожаре от 23.01.2017г.,

протоколом осмотра места происшествия от 23.01.2017г.,

объяснениями ФИО1 и Б.,

должностной инструкцией,

заключением эксперта №18 от 10.02.2017г., из которого следует, что наиболее вероятной причиной пожара явилось загорание имущества, находившегося возле ворот склада, от попавших на него искр электросварки,

фототаблицей,

постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 22.02.2017г., согласно которому 23.01.2017 г. в 14 час. 02 мин. ФИО1 при выполнении работ по демонтажу металлического козырька, который был установлен над входными воротами в складские помещения, расположенные <адрес> использовал электросварочный аппарат, при этом образовавшиеся между воротами и стеной открытые пространства при проведении сварочных работ не закрывал. Проведенной проверкой установлено, что причиной пожара является нарушение ФИО1 правил пожарной безопасности при проведении работ.

Указанные доказательства, находящиеся в деле, судья считает допустимыми, т.к. они получены в соответствии с требованиями ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное, вывод должностного лица административного органа о наличии в действиях ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 6 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оценка доказательствам дана в соответствии с правилами ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание назначено административным органом в пределах санкции ч. 6 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соразмерно правонарушению и сведениям, характеризующим личность заявителя, с учетом ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Процессуальных нарушений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являющихся основанием для отмены оспариваемого постановления, при производстве по делу судом не установлено.

Доводы ФИО1 о том, что при проведении работ им предприняты все возможные меры для исключения попадания раскаленных частиц металла через пространства над дверным проемом, а также то, что заключением экспертизы установлена вероятностная причина возгорания, являются не состоятельными, поскольку они опровергаются обстоятельствами совершения правонарушения и подтверждаются имеющимися в материалах данного дела доказательствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6.-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора г.Брянска по пожарному надзору №26 от 22.02.2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1- оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба или принесен протест в порядке, установленном ст.30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Рассказова М.В.