Решение № 2-297/2018 2-297/2018 ~ М-270/2018 М-270/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 2-297/2018

Славгородский городской суд (Алтайский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-297/2018


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

14 июня 2018 года Славгородский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Косых С.И.

при секретаре Шевченко Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б. к администрации города Славгорода Алтайского края о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:


Б. обратилась в суд с названным исковым заявлением, указав в обоснование своих требований, что она является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных в <адрес>. Истица указала, что она в период эксплуатации дома в целях улучшения жилищных условий без оформления разрешительных документов произвела его реконструкцию, в результате чего изменилась общая и жилая площадь дома.

Истица полагала, что осуществленная ею самовольная реконструкция дома не нарушает права и охраняемые законом интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, не нарушает строительных норм в связи с чем, просила суд признать за нею право собственности на жилой дом в реконструированном виде, расположенный в <адрес>, общей площадью 81,5 кв.м.

Представитель администрации г.Славгорода в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Просил о рассмотрении дела в их отсутствии. В направленном отзыве представитель администрации решение по делу отнес на усмотрение суда.

В судебном заседании истица Б. поддержала доводы и требования иска.

Заслушав пояснения истицы, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу:

В судебном заседании установлено, что Б. имеет в собственности жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>. (л.д.13-14, 58-62). Указанный дом был приобретен истицей в собственность по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-8). Из договора и свидетельства о регистрации права следует, что общая площадь жилого дома, расположенного в <адрес> составляла 77,8 кв.м., жилая - 57,7 кв.м.

Согласно п. 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N22 от 29.04.2010).

По делу установлено, что истицей в отношении дома, расположенного по адресу: <адрес> была самовольно (т.е. без получения необходимого разрешения) осуществлена реконструкция жилого дома, а именно: в наружной стене жилой комнаты поз.4 площадью 10,30 кв.м, жилой комнаты поз.2 площадью 11,20 кв.м. демонтированы оконные блоки, проем заложен; демонтирована перегородка, ограждающая кухню поз.1 площадью 11,50 кв.м. и жилую комнату поз.6 площадью 13 кв.м.; в наружной стене прихожей поз.5 площадью 8,60 кв.м, демонтирован дверной блок, проем заложен; демонтирована перегородка с дверным блоком, ограждающая жилые комнаты поз.6 площадью 13 кв.м. и поз.7 площадью 5,90 кв.м.; в наружной стене жилой комнаты поз.6 площадью 11,20 кв.м., выполнен оконный проем, установлен оконный блок; выполнена перегородка с дверным блоком, разделяющая прихожую поз.5 площадью 8.60 кв.и. на коридор поз.1 площадью 5,60 кв.м. и туалет поз.2 площадью 2,80 кв.м.; выполнена перегородка без дверного блока, ограждающая жилую комнату поз.4 площадью 9,70 кв.м. и топочную поз.5, площадью 7,80 кв.м.; выполнена перегородка с дверным блоком, разделяющая жилую комнату поз.4 площадью 9,70 кв.м. и кухню поз.3 площадью 12,20 кв.м. (л.д.22-23).

В результате осуществлённой реконструкции общая и жилая площадь дома расположенного по адресу: <адрес> изменились, общая площадь составила 81,5 кв.м., что следует из технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28).

Б. обратилась в администрацию г.Славгорода за согласованием переустройства, в чем ей письмом от ДД.ММ.ГГГГ было отказано, с разъяснением права на обращение в суд (л.д.47).

В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014).

В соответствии со статьей 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как указывалось ранее, земельный участок, на котором расположено спорное строение, находится в собственности истицы и был предоставлен ей для эксплуатации жилого дома.

Согласно тех. заключению ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» №, самовольно выполненные перепланировка и переустройство в жилом доме (лит.А), пристроях (лит.А1,А2) в <адрес> не снижают несущей способности здания в целом, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми (л.д.20-24).

Согласно протоколов ОАО «Агропромэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ, состояние электрических цепей в жилом доме по адресу: <адрес> соответствует требованиям ПТЭЭП, сопротивление цепи фаза-нуль соответствует требованиям НТД (л.д.42-45).

Поскольку земельный участок, с жилым домом в котором произведена самовольная реконструкция, находится в собственности истицы, при этом сохранение этого жилого помещения с самовольно произведенной реконструкцией не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает, что иск Б. подлежит удовлетворению в полном объеме, а поэтому признает за истицей право собственности на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 81,50 кв.м.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Иск Б. удовлетворить.

Признать за Б. право собственности на самовольно реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 81,50 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение одного месяца со дня принятия.

Председательствующий: С.И. Косых



Суд:

Славгородский городской суд (Алтайский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация г. Славгорода Алтайского края (подробнее)

Судьи дела:

Косых Сергей Иванович (судья) (подробнее)