Постановление № 1-22/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 1-22/2021

Дело № 1-22/2021

УИД 16RS0015-01-2021-000510-73


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09 июля 2021 года с. Большие Кайбицы

Кайбицкий районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Багавиева И.А.,

с участием государственного обвинителя – помощника прокурора Кайбицкого района Республики Татарстан Сафиуллина Р.Р.,

подсудимой ФИО1,

защитника Гисматуллина И.Ю., предоставившего удостоверение №, ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Гариповой Р.Р.,

а также потерпевших Потерпевший №1, Потерпевший №2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда уголовное дело в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты> работающей директором муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «<данные изъяты>», замужней, имеющей двоих малолетних детей, не судимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 286 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В соответствии с приказом руководителя Исполнительного комитета Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан №-л/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на работу директором муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Кайбицкая детская школа искусств» на время отпуска директора муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Кайбицкая детская школа искусств» ФИО2 по уходу за ребенком до достижения им 3 лет. ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 заключен трудовой договор № на определенный срок на время нахождения ФИО2 в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-х лет, фактической датой начала работы ФИО1 в должности директора муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Кайбицкая детская школа искусств» с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с условиями данного трудового договора ФИО1 обязана соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, устава муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Кайбицкая детская школа искусств», коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов и настоящего трудового договора; обеспечивать эффективную деятельность муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Кайбицкая детская школа искусств» и его структурных подразделений, организацию административно-хозяйственной, финансовой и иной деятельности муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Кайбицкая детская школа искусств»; обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств муниципального бюджетною учреждения дополнительного образования «Кайбицкая детская школа искусств», а также имущества переданного муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Кайбицкая детская школа искусств» в оперативное управление в установленном порядке; обеспечивать работникам муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Кайбицкая детская школа искусств» безопасные условия труда, а также социальные гарантии в соответствии с законодательством Российской Федерации; обеспечивать выплату в полном размере заработной платы, пособий и иных выплат работникам муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Кайбицкая детская школа искусств» в соответствии с законодательством Российской Федерации, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка и трудовыми договорами.

Согласно трудовому договору № с руководителем муниципального учреждения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между муниципальным казенным учреждением «Исполнительный комитет Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан» и ФИО1, руководитель является единоличным исполнительным органом муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Кайбицкая детская школа искусств» осуществляющим текущее руководство его деятельностью; руководитель самостоятельно осуществляет руководство деятельностью муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Кайбицкая детская школа искусств»; руководитель уполномочен осуществлять в установленном порядке прием на работу работников муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Кайбицкая детская школа искусств», а также заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с ними; поощрять работников муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Кайбицкая детская школа искусств»; привлекать работников муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Кайбицкая детская школа искусств» к дисциплинарной и материальной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации; обязан обеспечивать работникам муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Кайбицкая детская школа искусств» социальные гарантии в соответствии с законодательством Российской Федерации; обеспечивать выплату в полном размере заработной платы, пособий и иных выплат работникам муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Кайбицкая детская школа искусств» в соответствии с законодательством Российской Федерации, коллективным договоров, правилами внутреннего трудового распорядка и трудовыми договорами; руководитель несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и данным трудовым договором.

Согласно пунктам 7.3, 7.4, 7.20 Устава муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Кайбицкая детская школа искусств», утвержденного постановлением руководителя исполнительного комитета Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ, непосредственное управление муниципальным бюджетным учреждением дополнительного образования «Кайбицкая детская школа искусств» осуществляет прошедший аттестацию директор, действующий в соответствии с должностной инструкцией, трудовым договором и Уставом школы; директор муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Кайбицкая детская школа искусств»: осуществляет прием на работу и расстановку кадров, распределение должностных обязанностей; в пределах своей компетенции издает приказы, распоряжения, утверждает локальные нормативные акты муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Кайбицкая детская школа искусств»; представляет муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Кайбицкая детская школа искусств» в государственных, муниципальных органах и общественных организациях; заработная плата работников включает помимо прочего выплаты компенсационного и стимулирующего характера, согласно условиям оплаты труда, определяемым действующим законодательством и положением по оплате труда.

В соответствии с подпунктом 4.2.1 Устава муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Кайбицкая детская школа искусств» педагогические работники имеют право на защиту своей профессиональной чести и достоинства, социальные гарантии и льготы, установленные законодательством Российской Федерации и дополнительные льготы, предоставляемые педагогическим работникам в регионах.

Директор муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Кайбицкая детская школа искусств» ФИО1 в соответствии с должностной инструкцией директора муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Кайбицкая детская школа искусств», утвержденной распоряжением руководителя исполнительного комитета Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №-л/с, устанавливает порядок и размер премирования сотрудников в соответствии с нормативными актами муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Кайбицкая детская школа искусств», регламентирующими условия оплаты труда сотрудников; утверждает штатное расписание муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Кайбицкая детская школа искусств», осуществляет подбор и расстановку кадров, утверждает должностные обязанности, осуществляет заключение, изменение и расторжение трудовых договоров с работниками; издает приказы, распоряжения, указания, обязательные для исполнения всеми работниками; определяет учебную нагрузку; несет ответственность за соблюдение при исполнении должностных обязанностей требований законодательства Российской Федерации, Республики Татарстан, нормативно-правовых актов Кайбицкого муниципального района, Устава муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Кайбицкая детская школа искусств», коллективного договора, локальных нормативных актов и трудового договора.

Согласно части 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации.

ФИО1, являясь должностным лицом, будучи обязанным исполнять возложенные на неё законом вышеуказанные должностные обязанности, в нарушение прав и законных интересов граждан - подчиненных ей работников муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Кайбицкая детская школа искусств» и во вред охраняемых законом интересов общества и государства, действуя из корыстных побуждений, с прямым умыслом превысила свои должностные полномочия, совершив преступление средней тяжести, при следующих обстоятельствах.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», распоряжением от 28 мая 2020 года № 1052-р Кабинета Министров Республики Татарстан в бюджет Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан из Министерства финансов Республики Татарстан поступают денежные средства для единовременной выплаты основным педагогическим работникам.

В период времени с 21 по ДД.ММ.ГГГГ в рабочее время с 08 часов 00 минут по 17 часов 00 минут, более точные дата и время не установлены, ФИО1, осведомленная о поступлении в соответствии с вышеуказанными Указом Президента Российской Федерации, распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан денежных средств в Кайбицкий муниципальный район Республики Татарстан, предназначенных для определенной категории работников муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Кайбицкая детская школа искусств», за исключением ФИО1, пригласила в свой служебный кабинет, расположенный в здании муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Кайбицкая детская школа искусств», по адресу: <адрес>, методиста муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Кайбицкая детская школа искусств» Потерпевший №1 После этого ФИО1 указала подчиненной ей Потерпевший №1 о необходимости подготовки проекта приказа о премировании работников муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Кайбицкая детская школа искусств», а именно методиста Потерпевший №1, преподавателя баяна Потерпевший №4, преподавателей вокала Потерпевший №3, Свидетель №1 P.P., преподавателя фортепиано и теоретических дисциплин Потерпевший №2 на сумму 19009 руб. 21 коп. на каждого с учетом налога на доход физических лиц. Тем самым Потерпевший №1, Потерпевший №4, Потерпевший №3, Свидетель №1 P.P., Потерпевший №2 должны были получить по 16538 руб. 21 коп. за вычетом налога на доход физических лиц.

При этом ФИО1 находясь в то же время и в том же месте, действуя с прямым умыслом, из корыстной и иной личной заинтересованности, выраженной в стремлении пользоваться благами и преимуществами своего положения, извлечения выгоды имущественного характера для себя, заведомо зная о незаконности и противоправности своих действий, используя свое должностное положение, явно выходя за пределы своих должностных полномочий и превышая их, незаконно потребовала от находящейся в ее непосредственном подчинении Потерпевший №1 передачи ей лично половину начисленной единовременной выплаты от 16538 руб. 21 коп., которую она должна была фактически получить в соответствии с вышеуказанным Указом Президента Российской Федерации и распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан. Вместе с тем, опасаясь негативных последствий со стороны ФИО1, осознавая свою служебную зависимость от неё, находясь в её непосредственном подчинении, Потерпевший №1 вынужденно согласилась на указанные незаконные требования ФИО1

При этом Потерпевший №1 реально опасаясь дальнейших незаконных действий ФИО1 в силу служебной зависимости от последней, обратилась к своим коллегам Потерпевший №2, Потерпевший №4, Потерпевший №3, сообщив им о вышеуказанных незаконных требованиях ФИО1 Далее ДД.ММ.ГГГГ в рабочее время с 08 часов 00 минут по 17 часов 00 минут ФИО1 подписала приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О премировании», тем самым издав его, и направив его для исполнения. ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с данным приказом методисту муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Кайбицкая детская школа искусств» Потерпевший №1 были перечислены денежные средства в размере 16538 руб. 21 коп., за вычетом налога на доходы физических лиц в размере 2471 руб. Аналогичные суммы денежных средств в размере 16538 руб. 21 коп. были перечислены ДД.ММ.ГГГГ Потерпевший №4, Потерпевший №3, а также в размере 16538 руб. 22 коп. Потерпевший №2

В свою очередь Потерпевший №2, Потерпевший №4, Потерпевший №3, осознавая прямое подчинение Потерпевший №1 от ФИО1, во избежание неприятностей для Потерпевший №1, передали в качестве помощи последней денежные средства для их дальнейшей передачи ФИО1 Так, Потерпевший №4, находясь в прямом подчинении своего руководителя - ФИО1, фактически исполняя незаконные требования последней, адресованные Потерпевший №1, при отсутствии оснований, предоставила Потерпевший №1 денежную сумму в размере 1000 руб.; Потерпевший №2, находясь в прямом подчинении своего руководителя ФИО1, фактически исполняя незаконные требования последней, адресованные Потерпевший №1, при отсутствии оснований, предоставила Потерпевший №1 денежную сумму в размере 1000 руб.; Потерпевший №3, находясь в прямом подчинении своего руководителя - ФИО1, фактически исполняя незаконные требования последней, адресованные Потерпевший №1, при отсутствии оснований, предоставила Потерпевший №1 денежную сумму в размере 1500 руб. Потерпевший №1 же, получив от Потерпевший №2, Потерпевший №4, Потерпевший №3 денежные средства на общую сумму 3500 руб., положила к ним свои денежные средства в размере 2800 руб. Таким образом, в результате незаконных требований ФИО1, находящиеся от нее в служебной зависимости работники, собрали денежные средства на общую сумму в размере 6300 руб.

В период времени с 5 по ДД.ММ.ГГГГ в рабочее время с 08 часов 00 минут по 17 часов 00 минут, более точные дата и время не установлены, Потерпевший №1, находясь в служебном кабинете ФИО1, в здании муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Кайбицкая детская школа искусств», расположенном по адресу: <адрес> будучи в прямом подчинении своего руководителя — ФИО1, испугавшись потерять свое место работы и других негативных последствий, исполняя незаконные требования последней, при отсутствии законных оснований, передала лично ФИО1 денежную сумму в размере 6300 руб., из которой 2800 руб. принадлежали Потерпевший №1, 1500 руб. Потерпевший №3, 1000 руб. Потерпевший №2, 1000 руб. Потерпевший №4

В результате совершенных преступных действий, явно выходящих за пределы своих должностных полномочий, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, ФИО1 незаконно завладела и распорядилась по своему усмотрению в своих личных интересах денежными средствами в размере 6300 руб., принадлежащими Потерпевший №1, Потерпевший №3, Потерпевший №2, Потерпевший №4

Своими умышленными преступными действиями, явно выходящими за пределы ее должностных полномочий, ФИО1 существенно нарушила права граждан - работников муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Кайбицкая детская школа искусств» Потерпевший №1, Потерпевший №3, Потерпевший №2, Потерпевший №4 на вознаграждение за труд, получение поддержки от государства при реализации социальных гарантий, причинила им материальный ущерб, а также существенно нарушила права и законные интересы общества и государства, выразившиеся в дискредитации власти, грубом нарушении создаваемых государством условий по укреплению социальной стабильности, справедливости, равноправия и равенства граждан, обеспечению их прав и свобод, роста качества жизни, поставив под сомнение авторитет организации — муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Кайбицкая детская школа искусств» в глазах граждан, подорвав уровень доверия данного муниципального учреждения со стороны общества.

Органом предварительного расследования действия ФИО1 квалифицированы по части 1 статьи 286 УК РФ — совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, охраняемых законом интересов общества и государства.

Подсудимая ФИО1 согласилась с предъявленным ей обвинением и заявила ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства. Из материалов уголовного дела усматривается, что данное ходатайство заявлено подсудимой добровольно, в присутствии защитника, осознавая характер и правовые последствия.

В судебном заседании также установлено, что подсудимая ФИО1 осознает характер и последствия заявленного ею ходатайства, данное ходатайство заявлено добровольно, после проведения консультаций с защитником.

Государственный обвинитель, потерпевшие Потерпевший №1 и Потерпевший №2 согласны с заявленным подсудимой ходатайством о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства.

Cуд считает, что обвинение в преступлении средней тяжести, с которым согласилась подсудимая, обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

При таких обстоятельствах суд действия ФИО1 квалифицирует по части 1 статьи 286 УК РФ — совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, охраняемых законом интересов общества и государства.

Суд считает, что совершая вышеуказанные преступные действия, ФИО1 действовала с прямым корыстным умыслом, осознавала общественную опасность своих действий, предвидела возможность наступления общественно опасных последствий и желала их наступления.

При определении размера и вида наказания подсудимой, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность подсудимой, ее поведение в общественных местах, семейное и имущественное положение, состояние здоровья, в том числе ее близких родственников, обстоятельства смягчающие наказание, иные обстоятельства дела, а также влияние наказания на исправление осужденной и на условия жизни членов ее семьи.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО1 суд в соответствии с пунктами «г», «и», «к» части 1 и частью 2 статьи 61 УК РФ признает наличие малолетних детей у виновной; активное способствование расследованию преступления, поскольку она сотрудничала с органами следствия, давая правдивые и полные показания, участвуя в следственных действиях, направленных на закрепление ее вины, добровольное возмещение причиненного преступлением ущерба, совершение действий, направленных на заглаживание вреда, поскольку оказала безвозмездную материальную помощь государственному учреждению, оказывающему социальную помощь гражданам, полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1, предусмотренных статьей 63 УК РФ, суд не усматривает.

В соответствии со статьей 25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В судебном заседании ФИО1 и ее защитником заявлено ходатайство о прекращении в отношении ФИО1 уголовного дела с назначением ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В соответствии со статьей 76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Судом установлено, что ФИО1 ранее не судима, к уголовной ответственности привлекается впервые за совершение преступления средней тяжести, в котором свою вину признает полностью, причиненный своими действиями материальный ущерб потерпевшим возместила добровольно, в полном объеме, с места жительства и работы характеризуется положительно, на иждивении имеет двоих малолетних детей, ФИО1 заглажен вред, причиненный преступлением, путем перечисления денежных средств в размере 14000 рублей в качестве пожертвования в государственное бюджетное учреждение «Кайбицкий дом-интернат для престарелых и инвалидов Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан».

При определении размера судебного штрафа, а также срок, в течение которого она должна его оплатить, суд исходя из требований статьи 104.5 УК РФ, учитывает характер и степень тяжести совершенного ФИО1 деяния, конкретны обстоятельства преступления, личность подсудимой, ее имущественное и семейное положение, наличие ежемесячного дохода.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о возможности удовлетворения ходатайства ФИО1 о прекращении в отношении нее уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, что соответствует целям и задачам защиты прав и законных интересов личности, отвечает требованиям справедливости и целям правосудия.

В связи с прекращением уголовного дела избранная в отношении ФИО1 мера пресечения подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 25.1, 446.1, 446.2, 256 УПК РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Уголовное дело в отношении ФИО1, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 286 УК РФ, прекратить на основании статьи 25.1 УПК РФ и назначить ей меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа по части 1 статьи 286 УК РФ в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Данный штраф должен быть уплачен ФИО1 в течение одного месяцев со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Разъяснить ФИО1, что сведения об уплате судебного штрафа необходимо представить судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа, в случае неуплаты судебного штрафа в установленный срок, судебный штраф отменяется, и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации.

Реквизиты для зачисления штрафа: УФК по РТ (СУ СК России по Республике Татарстан л/с <***>), ИНН <***>, КПП 165501001, расчетный счет <***>, Отделение - НБ Республики Татарстан г. Казань, БИК 019205400, к/с 40102810445370000079, ОГРН <***>, ОКТМО 92701000, КБК 41711603130010000140).

Вопрос о возмещении процессуальных издержек за оказанные адвокатом юридической помощи в уголовном судопроизводстве по назначению суда разрешить отдельным постановлением.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления лицо, в отношении которого уголовное дело прекращено, вправе в течение 10 дней подать свои возражения, ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, поручить осуществление своей защиты избранному им защитнику, либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника, указав об этом в письменном виде.

Судья подпись И.А. Багавиев

Приговор26.07.2021