Определение № 5-315/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 5-315/2017

№5-315/2017


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

30 мая 2017 года г.Владивосток

Судья Первореченского районного суда г.Владивосток Приморского края Миронова Е.А. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении КАА

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в Первореченский районный суд <адрес> поступил протокол от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении КАА, составленный ст.УУП ОП№ УМВД России по <адрес> ДЭТ

В ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении установлена неполнота представленных материалов, что является основанием для его возвращения для устранения недостатков.

Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Протокол от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении КАА не соответствует указанным требованиям, поскольку в нем отсутствуют сведения о том привлекался ли ранее КАА к административной ответственности, отсутствуют эти сведения и в иных материалах дела.

Указанные сведения являются необходимыми для разрешения дела и не могут быть достоверно восполнены и при рассмотрении дела, поскольку в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно ст. 4.3 КоАП РФ отягчающим обстоятельством является повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 настоящего Кодекса

Кроме того, санкция ст.6.1.1 КоАП РФ предусматривает наказание, в том числе, в виде административного ареста.

В соответствии со ст.28.2 и ч.2 ст.28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется в присутствии лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, и немедленно передается судье на рассмотрение. По смыслу ч.2 ст.28.8 КоАП РФ лицо, в отношении которого предполагается применение мер административной ответственности в виде административного ареста, должно явиться в суд в день поступления административного материала, поскольку согласно ч. 4 ст.29.6 КоАП РФ дело подлежит рассмотрению в суде в день поступления с обязательным участием правонарушителя.

Согласно абз.2 ч.3 ст.25.1 КоАП РФ рассмотрение дела об административном правонарушении, влекущем административный арест производится в обязательном присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Отложение рассмотрения дел об административных правонарушениях данной категории в связи с неявкой лица, в отношении которого ведется производство по делу, КоАП РФ не предусмотрено. Кроме того, согласно п.13 Постановления Пленума ВС РФ «О сроках рассмотрения судами РФ уголовных, гражданских и дел об административных правонарушениях» продление сокращенных сроков рассмотрения дел недопустимо.

В соответствии со ст.27.1 КоАП РФ в целях обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления подлежит применению в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении доставление в суд лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении по ст.6.1.1 КоАП РФ одновременно с направлением административного материала в суд.

Таким образом, имеются препятствия для рассмотрения административного дела по существу ввиду не доставления лица, в отношении которого составлено протокол об административном правонарушении.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Руководствуясь ст.ст.29.1,29.4,29.12 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении КАА со всеми материалами возвратить ОП№ УМВД России по <адрес> для устранения недостатков.

Судья Е.А. Миронова