Решение № 2-2756/2017 2-2756/2017 ~ М-2416/2017 М-2416/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 2-2756/2017

ДЕЛО № 2-2756/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

г. Темрюк 06 декабря 2017г.

Темрюкский районный суд Краснодарского Края в составе:

Председательствующего судьи Курбановой Е.Н.

При секретаре Матвиенко Л.Ю.

С участием истца ФИО1

Представителя администрации МО Темрюкского района, действующего по доверенности ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации МО Темрюкского района о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО Темрюкского района о признании права собственности на жилой дом.

Свои требования истец обосновала тем, что она является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ.

Как указала истец, на указанном земельном участке, был расположен ветхий жилой <адрес> года постройки, в связи с чем, она приступила к возведению жилого дома, полагая, что сможет зарегистрировать на него право, воспользовавшись упрощенным порядком (дачной амнистией). Так, в 2016 году строительство дома было закончено, однако, оказалось, что разрешение на строительство требуется и в случаях упрощенной регистрации. Тогда, в июле 2017 года истец обратилась в администрацию МО <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод дома в эксплуатацию и ДД.ММ.ГГГГ она получила уведомление о том, что до 01.03.2018г. получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию не требуется. Однако, поскольку разрешение на строительство истцу не выдавалось, указанный дом является самовольной постройкой, право собственности на которую, может быть признано только судом. В связи с чем, истец обратилась в суд с указанным иском и просит признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, по адресу: <адрес>, общей площадью 74,4 кв.м., жилой площадью – 42,2 кв.м., количество этажей -1, материал стен – блочные, год постройки – 2016г. Указать, что решение суда является основанием для постановки жилого дома на кадастровый учет и регистрации права собственности.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования, ссылаясь на те же обстоятельства.

Ответчик, представитель администрации МО <адрес>, действующий по доверенности ФИО2 (№), в судебном заседании не согласился с заявленными требованиями и пояснил, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2.764 кв.м. Истец ФИО1 в границах земельного участка произвела без соответствующего разрешения строительство жилого дома литер «Б», общей площадью 74,4 кв.м, из нее жилая 42,2 кв.м. В соответствии со ст. 222 ГК РФ указанное строение является самовольной постройкой, однако, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном бессрочном пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку. права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как указал представитель ответчика, в материалах дела имеются доказательства соблюдения истцом только части вышеуказанных условий, а именно: доказательства, подтверждающие наличие у истца прав на земельный участок, допускающих строительство на нем объекта капитального строительства. Кроме того, представленное в материалы дела техническое заключение от 19.10.2017г. №, подготовленное специалистом М, не может быть допустимым по делу доказательством, поскольку, суд, в соответствии со ст.171 ГПК РФ в ходе судебного разбирательства предупреждает эксперта об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, о чем у него берется подписка, которая приобщается к протоколу судебного заседания. На основании изложенного, представитель администрации МО <адрес> просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований.

Суд, выслушав участников процесса, эксперта М, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе и путем признания права.

В силу ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст.219 ГК РФ).

Как видно из материалов дела, истец ФИО1 является собственником земельного участка, общей площадью 2.764 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов – для личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: РФ, <адрес>, <адрес>, на основании договора купли-продажи земельного участка от 21.12.1999г. (л.д.9), что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 29.07.2016г. № (л.д.40), а также Выпиской из ЕГРП от 19.09.2016г. (л.д.10).

Как указала истец в зале суда, на указанном земельном участке, был расположен ветхий жилой <адрес> года постройки, в связи с чем, она приступила к возведению жилого дома, полагая, что сможет зарегистрировать на него право, воспользовавшись упрощенным порядком (дачной амнистией). Так, в 2016 году строительство дома было закончено, однако, оказалось, что разрешение на строительство требуется и в случаях упрощенной регистрации.

Согласно ч.1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Как указала истец в зале суда, в июле 2017 года она обратилась в администрацию МО <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод дома в эксплуатацию, однако, ДД.ММ.ГГГГ истец получила уведомление о том, что до 01.03.2018г. получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию не требуется (л.д.11).

Между тем, как установлено в судебном заседании, истец произвела строительство жилого дома, общей площадью 74,4 кв.м., в том числе, жилой площадью 42,2 кв.м., на принадлежащем ей земельном участке, без разрешительной документации.

В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности которого находится земельный участок, на котором создана постройка.

По смыслу положений ч.1 ст.218, ст.222 ГК РФ, ст.2, ст.51 Градостроительного Кодекса РФ право собственности на объект самовольного строительства может быть признано за лицом при наличии совокупности юридических фактов: для строительства объекта в установленном законом порядке отведен и предоставлен земельный участок, получено разрешение на строительство; соблюдены градостроительные, строительные и природоохранные нормы и правила.

При рассмотрении данного спора существенными и имеющими для дела обстоятельствами в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от 29.04.2010г. (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. №) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», являются сведения о том, допущены ли при возведении указанных строений существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. При этом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, а лицом осуществившим такую постройку предпринимались надлежащие меры к её легализации.

В соответствии с техническим заключением судебно-строительного эксперта М №-А от ДД.ММ.ГГГГ, здание одноквартирного одноэтажного жилого дома (объект индивидуального жилищного строительства) со стенами из бетонного блока, общей площадью 74,4 кв.м., год постройки 2016 (данные технического паспорта) по адресу: <адрес>, <адрес> соответствует в части принятых архитектурных и конструктивных решений, действующим СНиПам, предъявляемым к аналогичным объектам капитального строительства и построено в соответствии с градостроительными, строительными нормами и правилами применяемыми к домам жилым одноквартирным «СП 55.13330.2011. Свод правил. СП 55.13330.2016 «СНИП 31-02-2001. дома жилые одноквартирные» (утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №/пр); «СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*» (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016г. №/пр); Приказа Департамента по архитектуре и градостроительству <адрес> от 16.04.2015г. № (ред. от 13.03.2017г.) «Об утверждении нормативов градостроительного проектирования <адрес>» «ГОСТ 27751-2014. Межгосударственный стандарт. Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения», «МДС 21-1.98. Предотвращение распространения пожара. Пособие к СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация» предприятий, сооружений и иных объектов».

Здание одноквартирного жилого дома литер «Б», со стенами из бетонного блока общей площадью 74,4 кв.м., по адресу: <адрес> имеет отдельный вход и выход со стороны пер.Крылова на территорию общего пользования, препятствий смежным землепользователям в пользовании принадлежащим им земельным участкам не создает.

Строение жилого дома литер «Б» общей площадью 74,4 кв.м. соответствует требованиям Федерального закона № от 30.12.2009г. «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений», «СП 14.13330.2014. Свод правил. Строительство в сейсмических районах. Актуализированная редакция СНиП П-7-81*», т.к. диафрагмы, связи и ядра

четкости, воспринимающие горизонтальную нагрузку смонтированы непрерывными по всей высоте здания и располагаются в обоих направлениях равномерно и симметрично относительно центра тяжести здания отсутствие опасность обрушения и не угрожают жизни, здоровью людей №

Допрошенный в судебном заседании в качестве эксперта М подтвердил доводы, содержащиеся в техническом заключение №-А от 24.10.2017г.

Таким образом, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку, возведенный жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая указанные обстоятельства, требования Закона, суд удовлетворяет заявленные требования ФИО1 к администрации МО Темрюкского района о признании права собственности на жилой дом.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: РФ, Краснодарский Край, <адрес> общей площадью 74,4 кв.м., жилой площадью 42,2 кв.м., количество этажей -1, материал стен – блочные, год постройки – 2016г.

Решение суда является основанием для постановки жилого дома на кадастровый учет и регистрации права собственности.

Решение суда может быть обжаловано в суд апелляционном порядке в Краснодарский Краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:

Мотивированное решение суда изготовлено 11.12.2017г.