Решение № 12-1762/2024 от 30 октября 2024 г. по делу № 12-1762/2024

№

№

РЕШЕНИЕ

г. Абакан Республика Хакасия ДД.ММ.ГГГГ

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе председательствующего судьи Кулешевской А.В., рассматривая в открытом судебном заседании жалобу защитника Лысенко П.Н. на постановление заместителя министра природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренном ч. 1 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя министра природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 500 (три тысячи пятьсот) рублей.

Решением судьи Таштыпского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ постановление по делу отменено, производство прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – за отсутствием состава административного правонарушения.

Решением судьи Верховного Суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ решение Таштыпского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ отменено, дело направлено в Абаканский городской суд Республики Хакасия на новое рассмотрение.

Решением судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ постановление по делу оставлено без изменения.

Решением судьи Верховного Суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Абаканский городской суд Республики Хакасия.

В жалобе, поданной на постановление по делу, защитник Лысенко П.Н. просит его отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения, недоказанности вины лица во вменяемом административном правонарушении, указывая на допущенные процессуальные нарушения в ходе применения мер обеспечения производства по делу, возбуждении дела, также на неустранимые сомнения в виновности лица.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не явился, о месте и времени слушания дела по жалобе извещен надлежащим образом, заявлений, ходатайств о невозможности участия при рассмотрении дела, об отложении слушания по жалобе, не поступало, направил в суд защитника. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным, с учетом положений ч.ч. 2, 3 ст. 25.1 КоАП РФ, рассмотреть дело без участия должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Защитник Лысенко П.Н. жалобу по доводам, изложенным в ней, поддержал, просил постановление по делу отменить, производство прекратить ввиду отсутствия в действиях лица состава административного правонарушения.

Представитель административного органа ФИО2 на жалобу возражал, указывая на ее необоснованность, а также на законность принятого постановления по делу. Указал, что в материалах дела об администратвином правонарушении в отношении ФИО1 имеется достаточное количество доказательств, подтверждающих его виновность в инкриминируемом деянии.

Проверив правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого постановления, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме (ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу п. 6 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным.

Вместе с тем вышеуказанные положения закона в ходе рассмотрения дела должностным лицом административного органа выполнены не были.

Рассматривая дело об административном правонарушении, в своем постановлении должностное лицо административного органа в обоснование вывода о виновности ФИО1 не привел ни одного доказательства, сославшись на совокупность собранных по делу доказательств, однако их перечень и содержание в постановлении не привел, их содержание не раскрыл. При таких обстоятельствах не представляется возможным установить, на чем основывается вывод административного органа о виновности лица.

Таким образом, в нарушение требований п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ постановление по делу не мотивировано, в нем не приведены достаточные доказательства, а оценка доказательств, как то предусматривает ст. 26.11 КоАП РФ – не дана.

При таких обстоятельствах, учитывая, что при рассмотрении дела были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, имеются основания для отмены обжалуемого постановления по делу.

С учетом того, что на момент рассмотрения в Абаканском городском суде Республики Хакасия жалобы защитника на указанное постановление по делу срок давности его привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ – не истек, дело подлежит возвращено на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела.

Доводы жалобы, приведенные стороной защиты, подлежат рассмотрению должностным лицом административного органа при новом рассмотрении дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.2-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление заместителя министра природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренном ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ – отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренном по ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ – возвратить на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочному рассмотреть дело.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.В. Кулешевская