Решение № 2-495/2019 2-495/2019~М-264/2019 М-264/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2-495/2019

№

№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Краснокамск ДД.ММ.ГГГГ

Краснокамский суд Пермского края в составе председательствующего судьи Журавлевой В.М.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

третьего лица ФИО3,

при секретаре Мусавировой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Краснокамска о признании права пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г.Краснокамска о признании права пользования жилым помещением, а именно комнатой, жилой площадью <данные изъяты>.м. с кадастровым номером № расположенной на 5-ом этаже здания по адресу: <адрес> и о понуждении к заключению договора социального найма. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ года он был принят на работу в ГОУ НПО ПУ № 78, на должность мастера производственного обучения профессии «автомеханик». После чего выдали ему ордер на жилую площадь в общежитии по адресу: <адрес>, где до сих пор он проживает с гражданской супругой ФИО14 Указал, что в дальнейшем обучение на профессию «автомеханик» прекратилось и он был уволен ДД.ММ.ГГГГ года. После того, как дом перешел в муниципальную собственность и стал относиться к администрации Краснокамского городского поселения, между ним и администрацией Краснокамского городского поселения стали заключаться договора найма жилого помещения. Однако ДД.ММ.ГГГГ года, когда он обратился в администрацию Краснокамского городского поселения с заявлением о продлении с ним договора краткосрочного найма на жилое помещение, то получил отказ. Отметил, что он вовремя и в полном объеме вносил плату за жилое помещение, коммунальные услуги.

Определением Краснокамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ года привлечено в качестве третьего лица МКУ «Краснокамский расчетно-кассовый центр».

Определением Краснокамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ года привлечены в качестве третьих лиц Комитет имущественных отношений администрации г.Краснокамска, ФИО3, ФИО4

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования по доводам указанным в заявлении. Суду пояснил, что ему выдали ордер в 2004 году, он заселился в общежитие в 2001 году, переезжали из одной комнаты в другую. В 2004 году им с супругой и сыном дали комнату №№ на пятом этаже. Указал, что работал в ПУ № 78, с 2004 года и по настоящее время он проживал в этой комнате, в собственности у него и членов его семьи другого жилья нет. Договор социального найма с ними никогда не заключали, только с 2015 года стали заключать договоры краткосрочного найма с администрацией Краснокамского городского поселения. Отметил, что в ДД.ММ.ГГГГ администрация отказалась заключать договор, поэтому он был вынужден обратиться в суд. Просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика не возражала по исковым требованиям. Суду пояснила, что заявленные требования могут быть удовлетворены в случае установления соответствующих оснований. Указала, что действительно на основании ордера истцу было предоставлено жилое помещение, когда он работал в ПУ 78. Отметила, что данное здание было передано распоряжением Правительства Пермского края в муниципальную собственность ДД.ММ.ГГГГ года. Однако в связи с преобразованием, собственником здания является Краснокамский городской округ. Решением комиссии по жилищным вопросам администрации г.Краснокамска было подтверждено за ФИО1 право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма.

Третье лицо ФИО14. поддержала требования ФИО1 Суду пояснила, что они проживают как муж и жена с ФИО1 с 2001 года в общежитии <адрес> и с сыном ФИО13. Сообщила, что ордер был выдан в том числе и на нее и на сына. В 2004 году поменяли комнату на № № и с этого времени по сегодняшний день там проживают.

Третье лицо ФИО13 надлежащим образом был извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял.

Заслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает, исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ст.5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» № 189-ФЗ от 29.12.2004г. к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 109 ЖК РСФСР для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно - бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

В силу ст.43 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

В силу п.57 Примерных правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР, утвержденных Постановлением Совмина РСФСР от 31.07.84г. № 335 / с последующими изменениями/, заселение жилой площади в общежитиях производится в соответствии с положением об общежитиях.

В соответствии с п.10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР от 11.08.1988г. № 328 / в редакции от 23.07.93г./жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения в другое запрещается. В силу п.11 Примерного положения об общежитиях, жилая площадь в общежитии предоставляется в размере не менее 6 кв. метров на одного человека. Семьям предоставляются изолированные жилые помещения.

В силу п.15. Администрация общежития обязана обеспечить: вселение рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в общежитие в строгом соответствии с выданными им ордерами.

В силу ст.52 ЖК РСФСР предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат.

В силу ст.110 ЖК РСФСР работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (статья 97).

В силу ст.97 ЖК РСФСР предоставляемое гражданам в связи с выселением другое жилое помещение должно отвечать санитарным и техническим требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 на период работы в ГОУНПО ПУ-78 был выдан ордер № на жилую площадь в общежитии по <адрес> размером <данные изъяты> (л.д.7).

Согласно трудовой книжке, ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 был принят мастером производственного обучения по 13 разряду в Профессиональное училище № 78 и уволен ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с сокращением штата (л.д.8-14).

С ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес> в 1-комнате, общей площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается справкой МКУ «Краснокамский расчетно-кассовый центр» (л.д. 15).

Согласно акта ООО УК «Надежда» о проживании от ДД.ММ.ГГГГ года в жилом помещении по адресу: <адрес> фактически проживают с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время ФИО1, ФИО14 ФИО13 (л.д.16).

Из положений ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ следует, что общежития, которые принадлежали государственным предприятиям или учреждениям и были переданы органам местного самоуправления, утрачивают статус общежития в силу закона, и к ним применяется правовой режим, установленных для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора либо ордера не может препятствовать гражданам в осуществлении прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления, организации, в ведении которой находилось общежитие, указанных документов.

ДД.ММ.ГГГГ Правительство Пермского края на основании распоряжения передало из государственной собственности Пермского края в муниципальную собственность Краснокамского городского поселения 5-этажное здание общежития по <адрес> для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма (л.д. 29).

ДД.ММ.ГГГГ между МБУ «Краснокамский расчетно-кассовый центр» в лице директора ФИО5, действующей на основании Устава от имени собственника жилого помещения - администрации Краснокамского городского поселения, и ФИО1 был заключен договор № № найма жилого помещения в общежитии, по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.56).

В дальнейшем, администрация Краснокамского городского поселения заключала с истцом договор краткосрочного найма жилого помещения: № № от ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 54 оборот-55).

Оплата ФИО1 коммунальных услуг подтверждается копиями квитанций.

Как установлено судом, сторонами не оспаривается факт наличия права истца на проживание в общежитии по <адрес>, в связи с трудовыми отношениями.

Согласно выписке из протокола заседания комиссии по жилищным вопросам Администрации г. Краснокамска от ДД.ММ.ГГГГ № решено: признать за ФИО1 право пользования помещением, состоящим из комнаты жилой площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № расположенным на 5-ом этаже здания по адресу: <адрес>.

В силу ст.675 ГК РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжение или изменение договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.

Вселение ФИО1 в спорное помещение не было самоуправным, каких-либо злоупотреблений или нарушений со стороны ФИО1 при вселении допущено не было, его проживание в спорном помещении носило постоянный характер на основании ордера.

Учитывая изложенное, на отношения, сложившиеся между ФИО1 и администрацией г.Краснокамска в связи с проживанием в помещении <адрес> должны распространяться нормы жилищного законодательства (Определение Верховного Суда РФ от 20.02.2006 N 47-В06-2). А на основании ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ (ред. от 04.06.2011) «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Суд полагает, что в судебном заседании нашел подтверждение довод о том, что помещение по <адрес> истцу предоставлялось по договору социального найма при наличии ордера на жилое помещение. Поскольку решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 признано право пользования спорным помещением на условиях договора социального найма, оснований для отказа в удовлетворении требований нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной на 5-ом этаже здания по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение месяца через Краснокамский городской суд Пермского края со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Журавлева В.М.