Решение № 2-305/2017 2-305/2017~М-77/2017 М-77/2017 от 3 апреля 2017 г. по делу № 2-305/2017

Дело № 2-305/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Рудничный районный суд г.Кемерово

в составе председательствующего судьи Жилина С.И.

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кемерово

04 апреля 2017г.

гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации города Кемерово о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации г.Кемерово о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

Свои требования истцы мотивируют тем, что на основании договора купли–продажи квартиры от 09.08.2011г. они являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Для удобства проживания в вышеуказанной квартире самостоятельно без оформления в установленном законом порядке документации произвели перепланировку, а именно:

-совмещён санузел с перемещением его на площадь кладовой;

-увеличение площади кухни за счёт ванной комнаты;

-разборка и возведение новых перегородок;

-закладка существующего проёма.

До перепланировки общая площадь жилого помещения была 60,5 кв.м., в том числе жилая 44,3 кв.м., после перепланировки общая площадь квартиры составила 60,6 кв.м., в том числе жилая 43,5 кв.м.

В октябре 2016г. обратились в Управление архитектуры и градостроительства администрации города Кемерово с заявлением о согласовании перепланировки. ДД.ММ.ГГГГ Управлением архитектуры и градостроительства администрации города Кемерово им было отказано в выдаче согласования о перепланировки квартиры в связи с тем, что комната была перенесена на площадь кухни, а кухня на площадь комнаты. В устном разговоре со специалистом, которым был выдан отказ, им было предложено обратиться в суд или осуществить перенос кухни на прежнее место и соответственно комнату на прежнее место. Они выполнили рекомендации специалиста. После выполненной работы вновь пригласили КПКО «Центр технической инвентаризации КО» и после получения технического паспорта в ноябре вновь обратились в Управление архитектуры и градостроительства администрации города Кемерово. 19.12.2016г. Управление архитектуры и градостроительства администрации города Кемерово отказало в согласовании перепланировки, в связи с тем, что не было получено соответствующих разрешений в установленном порядке. В настоящее время, в связи с тем, что в квартире произведена перепланировка и без решения суда нет возможности сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии, вынуждены обратиться в суд.

Согласно заключению ООО «Проект - Сити», в процессе перепланировки квартиры не нарушена несущая способность и устойчивость несущих и ограждающих конструкций здания и обеспечивается безопасность эксплуатации здания для жизни и здоровья людей.

Просят суд сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии общей площадью 60,6 кв.м., жилой площадью 43,5 кв.м.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2 доводы искового заявления поддержали, просили удовлетворить иск, мотивируя тем, что перепланировка соответствует требованиям действующего законодательства, безопасность эксплуатации здания обеспечивается, угроза жизни и здоровью людей в связи с выполненной перепланировкой не установлена.

В судебном заседании представитель ответчика Управления архитектуры и градостроительства администрации города Кемерово ФИО5, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать, мотивируя тем, что формально перепланировка в квартире истцов противоречит п. 22 ч. 9 СНиП 31-01-2003.

Суд, выслушав истцов, представителя ответчика, эксперта, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе и распоряжаются ими. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса РФ:

1. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

2. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 26 ЖК РФ:

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ:

1.Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

2.Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

3.Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

4.На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

5.Если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный в части 3 настоящей статьи срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, принимает решение:

1) в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние;

2)в отношении нанимателя такого жилого помещения по договору социального найма о расторжении данного договора с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние.

6. Орган, осуществляющий согласование для нового собственника жилого помещения, которое не было приведено в прежнее состояние в установленном частью 3 настоящей статьи порядке, или для собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по расторгнутому в установленном частью 5 настоящей статьи порядке договору, устанавливает новый срок для приведения такого жилого помещения в прежнее состояние. Если такое жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный срок и в порядке, ранее установленном органом, осуществляющим согласование, такое жилое помещение подлежит продаже с публичных торгов в установленном частью 5 настоящей статьи порядке.

В силу пункта 9.22 СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные" не допускается размещение уборной и ванной (или душевой) непосредственно над жилыми комнатами и кухнями. Размещение уборной и ванной (или душевой) в верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных в двух уровнях.

Из материалов дела следует и установлено судом следующее.

Истцы ФИО1, ФИО2 являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли - продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5). Право собственности истцов на указанное жилое помещение зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6,7).

Из технического паспорта на жилое помещение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что общая площадь квартиры по адресу: <адрес> составляет 60,5 кв.м., жилая площадь 44,3 кв.м., перепланировка не выявлена, площадь уточнена (л.д.8-10).

Из технического паспорта на жилое помещение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что общая площадь квартиры по адресу: <адрес>, составляет 60,6 кв.м, жилая площадь 43,5 кв.м., выявлена перепланировка (л.д.11-13).

Из анализа представленных суду технических паспортов следует, что в квартире по адресу: <адрес> произведена перепланировка, а именно уменьшилось количество комнат с 4-х до 3-х, увеличилась площадь кухни с 5 кв.м. до 6,1 кв.м. за счёт ванной, уменьшилась площадь коридора с 7 кв.м. до 6,4 кв.м., совмещены ванная и туалет.

Согласно заключению ООО «Проект-Сити» от 10.08.2016г., выданного после фактического выполнения работ по перепланировке в квартире по адресу: <адрес> в процессе перепланировки квартиры не нарушена несущая способность и устойчивость несущих и ограждающих конструкций здания и обеспечивается безопасность эксплуатации здания для жизни и здоровья людей (л.д.14-20).

Согласно письменному ответу Управления архитектуры и градостроительства администрации г.Кемерово от 19.12.2016г., адресованному истцам ФИО2, ФИО1, им отказано в выдаче решения о согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, так как в результате перепланировки квартиры над их кухней будет размещаться ванная комната соседей с 3-го этажа, что противоречит п. 22 ч. 9 СНиП 31-01-2003 (л.д.22).

В ходе судебного разбирательства определением Рудничного районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ назначена судебная строительно – техническая экспертиза в отношении квартиры, принадлежащей истцам (л.д.57-59).

Из заключения от <адрес>. эксперта АНО «Кемеровский центр судебных экспертиз» ФИО6 следует, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, выполнена перепланировка двух жилых комнат, кухни, коридора, ванной комнаты, туалета с последующим формированием одной жилой комнаты большей площади, кухни большей площади, коридора меньшей площади, санузла. Переустройство инженерных сетей, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, не установлено. В результате переустройства внутриквартирных инженерных сетей и произведённой перепланировки жилого помещения по адресу: <адрес> несущая способность и устойчивость несущих и ограждающих конструкций здания не изменилась. Безопасность эксплуатации здания обеспечивается. Техническое состояние жилого помещения соответствует требованиям действующих санитарно – гигиенических, экологических, противопожарных норм и правил. Жилое помещение является пригодным для проживания, все несущие и ограждающие конструкции, инженерные сети находятся в работоспособном состоянии, безопасная эксплуатация <адрес> жилого <адрес> в г.Кемерово Кемеровской области обеспечивается. Угроза жизни и здоровью людей в связи с выполненной в квартире перепланировкой не установлена.

Допрошенный в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ эксперт АНО «Кемеровский центр судебных экспертиз» ФИО6 подтвердил в полном объёме выводы, изложенные в представленном экспертном заключении. При этом также пояснил, что перепланировка в квартире истцов абсолютно никакого влияния на жильцов данного многоквартирного дома и, в частности, на соседей этажом выше и ниже не оказывает. Несущие стены при перепланировке не затронуты. Действительно кухня в квартире истцов увеличена за счёт ванной на 30 см., но это допустимое незначительное изменение конструкции и в данном конкретном случае не нарушающее санитарно – гигиенических норм и правил. Назначение помещения при этом не изменилось. Права и интересы третьих лиц не нарушены.

У суда отсутствуют основания сомневаться в обоснованности данного экспертного заключения, поскольку судебная экспертиза проведена с соблюдением установленного процессуального порядка лицом, обладающим специальными познаниями для разрешения поставленных перед ним вопросов, не содержит неточностей и неясностей. Экспертному исследованию был подвергнут необходимый и достаточный материал, методы, использованные при экспертном исследовании, и сделанные на основе исследования выводы, обоснованы. Эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ. Заключение эксперта отвечает требованиями ст.86 ГПК РФ. Заинтересованность эксперта в исходе дела судом не установлена.

Ответчиком суду не представлено допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих недостоверность выводов эксперта либо ставящих их под сомнение.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что выполненная в квартире истцов перепланировка в целом отвечает требованиям СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные", в том числе п. 9.22, предъявляемым к основным элементам жилых зданий, поскольку не затрагивает несущие конструкции здания, не влияет на их несущую способность и деформативность и по несущей способности не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и интересы третьих лиц, соответствует требованиям действующих санитарно – гигиенических, экологических, противопожарных норм и правил.

При таких данных суд считает возможным иск удовлетворить.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации города Кемерово о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии - удовлетворить.

Сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 60,6 кв.м., жилой площадью 43,5 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме 05.04.2017г. через Рудничный районный суд г.Кемерово.

Председательствующий