Решение № 12-58/2017 от 12 сентября 2017 г. по делу № 12-58/2017

копия

дело №


Р Е Ш Е Н И Е

13 сентября 2017 года <адрес>

Судья Рыбновского районного суда <адрес> ФИО4, при секретаре ФИО1, с участием представителя АО «Тандер» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда жалобу АО «Тандер», юридический адрес: <адрес>,

на постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией при органах местного самоуправления Рыбновского муниципального района <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии при органах местного самоуправления Рыбновского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ АО «Тандер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.<адрес> «Об административных правонарушениях» от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

АО «Тандер» обратилось в Рыбновский районный суд <адрес> с жалобой на указанное постановление по делу об административном правонарушении, просит суд его отменить, а производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании представитель АО «Тандер» ФИО2 жалобу поддержала.

Изучив доводы жалобы, выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Статьёй 6.3 закона <адрес> «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за нарушение правил благоустройства территорий поселений и городских округов, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления <адрес>.

Согласно п.п. 8 и 16 части II Правил благоустройства территории муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района <адрес>, утвержденных решением Совета депутатов муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 84, земельные участки, здания и сооружения, инженерные коммуникации, улицы, дороги должны содержаться в чистоте и порядке, убираться от грязи и мусора, благоустраиваться, соответствовать требованиям правил безопасности. Все предприятия и организации, не имеющие санитарно-защитных зон, убирают прилегающую территорию в 10-метровой зоне по периметру, но не далее полосы отвода железных и автомобильных дорог. Если расстояние между территориями и (или) объектами разных собственников (владельцев) менее 20 метров, то зона ответственности за чистоту и порядок делится между собственниками (владельцами) по средней линии.

Согласно постановлению по делу, АО «Тандер» привлечено к административной ответственности по ст.6.3 закона <адрес> «Об административных правонарушениях» за то, что допустило ненадлежащее состояние территории, прилегающей к магазину «Магнит. Косметик», расположенному по адресу: <адрес>

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении, кроме прочего, должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

В соответствии с п.1 ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, а именно обстоятельства, относящиеся к объективной стороне состава административного правонарушения, в том числе время совершения административного правонарушения.

Однако, вопреки вышеуказанным требованиям при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении АО «Тандер» административной комиссией при органах местного самоуправления Рыбновского муниципального района <адрес> не установлено и не отражено в постановлении о назначении административного наказания время совершения АО «Тандер» действий (бездействия), которые квалифицированы указанным коллегиальным органом по ст.6.3 закона <адрес> «Об административных правонарушениях». Конкретное время (дата) нарушения Акционерным обществом «Тандер» Правил благоустройства территории муниципального образования - Рыбновское городское поселение Рыбновского муниципального района <адрес> административной комиссией не установлено, и не отражено в постановлении о назначении административного наказания.

Следовательно, требования статей 24.1, 26.1, 26.11 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были.

Указанные нарушения, допущенные административной комиссией при назначении наказания, являются существенными, влекущими в силу требований ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях отмену судебного акта с возвращением дела на новое рассмотрение при условии, что не истекли предусмотренные ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях сроки давности привлечения к административной ответственности.

Из имеющегося в материалах дела протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что административное правонарушение в действиях АО «Тандер» было выявлено должностным лицом администрации Рыбновского муниципального района ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, для привлечения АО «Тандер» к административной ответственности истек, дело об административном правонарушении не может быть направлено на новое рассмотрение, производство по нему подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление административной комиссии при органах местного самоуправления Рыбновского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 закона <адрес> «Об административных правонарушениях», в отношении Акционерного общества «Тандер» отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной судчерез Рыбновский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Рыбновского районного суда ФИО4