Определение № 5-23/2017 от 19 февраля 2017 г. по делу № 5-23/2017

Дело № 5- 23/2017

Поступило 16.02.2017 г.


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

20 февраля 2017г. г. Барабинск, Новосибирской области

Судья Барабинского районного суда Новосибирской области Г.А. Расколупова, рассмотрев протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Барабинский» лейтенантом полиции ФИО2 в отношении ФИО3 по ч.1 ст.12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Барабинский районный суд Новосибирской области поступило административное дело № 5-23/2017, в материалах которого имеется протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Барабинский» лейтенантом полиции ФИО2 в отношении ФИО3 по ч.1 ст.12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями ст. 29.4 ч.1 п.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный протокол об административном правонарушении подлежит возвращению должностному лицу, составившему протокол, в связи с тем, что неполнота представленного протокола об административном правонарушении не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Так в протоколе об административном правонарушении указано, что «ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в 00час.01мин. на <адрес>, управлял автомобилем УАЗ-390945 г/н №, в нарушение п.п.9.1ПДД(не учел ширину проезжей части, габаритов транспортного средства и необходимых интервалов между ними), в пути следования совершил столкновение со встречным автомобилем Шевроле г/н № под управлением ФИО1, которая в результате ДТП получила телесные повреждения. Своими действиями ФИО3 согласно заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ причинил ФИО1 легкий вред здоровью».

Данный протокол составлен в отношении ФИО3 по ч.1 ст.12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно ч.1, ч.2, ч.3 ст.25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. …..

Как следует из абз.2 п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5(ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" исходя из части 3 статьи 25.2 КоАП РФ право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.

В протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в отношении ФИО3 по ч.1 ст.12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указана в качестве потерпевшей только ФИО1, которой согласно протоколу причинен легкий вред здоровью.

Вместе с тем, как следует из содержащейся в материалах данного административного дела справки о дорожно-транспортном происшествии от ДД.ММ.ГГГГ, автомобиль, которым управлял в момент указанного дорожно-транспортного происшествия ФИО3, и который в ходе него получил механические повреждения переднего бампера, решетки радиатора, фартука, принадлежит <данные изъяты>

Таким образом, данному юридическому лицу в ходе действий ФИО3 причинен вред, следовательно, согласно приведенным положениям закона и разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, оно вправе участвовать в данном деле об административном правонарушении в качестве потерпевшего.

Непривлечение указанного лица – <данные изъяты> к участию по делу в качестве потерпевшего влечет нарушение его прав и законных интересов, в том числе на ознакомление с материалами дела, на дачу объяснений, представление доказательств, заявление ходатайств и отводов, юридическую помощь представителя, обжалование постановления по данному делу, рассмотрение административного дела в его участием, а также иные процессуальные права в соответствии Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, в соответствии со ст.26.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, выносят определение о назначении экспертизы. … В определении указываются: основания для назначения экспертизы; фамилия, имя, отчество эксперта или наименование учреждения, в котором должна быть проведена экспертиза; вопросы, поставленные перед экспертом; перечень материалов, предоставляемых в распоряжение эксперта.

В определении должны быть записи о разъяснении эксперту его прав и обязанностей и о предупреждении его об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

До направления определения для исполнения должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, обязан ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего, разъяснить им права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключение эксперта.

В представленном с материалами данного административного дела определении о назначении экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о том, что с определением было ознакомлено участвующее по делу лицо – ФИО3.

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что указанному лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте ознакомления, но он не явился в назначенный срок и не уведомил о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными.

Кроме того, в представленном с данным административным делом объяснении ФИО1(потерпевшей) от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о том, что перед тем как от данного лица было принято данное объяснение, ей были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.2, ст.25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и что она была предупреждена об ответственности по ст.17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данные недостатки при составлении протокола об административном правонарушении и оформлении других материалов при проведении административного расследования, допущенные должностным лицом, являются существенными, которые не могут быть восполнены при рассмотрении административного дела.

Согласно п.4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение … о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела … должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

Руководствуясь ст. 29.4 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Барабинский» лейтенантом полиции ФИО2 в отношении ФИО3 по ч.1 ст.12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и приложенные к нему материалы – должностному лицу, составившему данный протокол - ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Барабинский» лейтенанту полиции ФИО2, для устранения неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

Судья Барабинского районного

суда Новосибирской области Г.А. Расколупова