Решение № 2-55/2019 2-55/2019~М-15/2019 М-15/2019 от 25 января 2019 г. по делу № 2-55/2019

Дело № 2-55/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 января 2019 года

Верхнеуральский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего Голубовой М.Ю.,

с участием адвоката Коннова В.В.,

при секретаре Байжиеновой А.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Челябинской области к ФИО1 о возврате части единовременной компенсационной выплаты.

У С Т А Н О В И Л:

Министерство здравоохранения Челябинской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о возврате части единовременной компенсационной выплаты.

В обоснование исковых требований указано, что в соответствии со ст.51 Федерального закона от 29.11.2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», постановлением Правительства Челябинской области от 29.01.2016 года №7-П «О заключении договоров с медицинскими работниками на получение единовременной компенсационной выплаты в 2016 году», между Министерством здравоохранения Челябинской области и ФИО1 14.11.2016 года заключен договор № с медицинским работником на получение единовременной компенсационной выплаты. По условиям договора на получение единовременной компенсационной выплаты Министерство здравоохранения Челябинской области предоставляет работнику единовременную компенсационную выплату в размере одного миллиона рублей, а работник обязуется отработать в течение пяти лет в ГБУЗ «Районная больница с. Фершампенуаз» (ранее МУЗ «Нагайбакская центральная районная больница») на условиях нормальной продолжительности рабочего времени в соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ №. В случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока работник, согласно пункту 3.2 договора о единовременной компенсационной выплаты, обязан возвратить часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты увольнения пропорционально неотработанному периоду, за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 ст.77, пунктами 1,2 и 4 части 1 ст.81, п.1,2,5,6 и 7 ч.1 ст.83 Трудового кодекса РФ.

По условиям договора о единовременной компенсационной выплате Министерством перечислен на счет ФИО1 один миллион рублей, что подтверждается платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ №.

Трудовой договор между работником и ГБУЗ «Районная больница с. Фершампенуаз» прекращен 04.04.2017 года. На основании п.3 ч.1 ст.77 Трудового кодекса РФ (по заявлению работника), до истечения согласованного пятилетнего срока.

Министерство уведомило ответчика о необходимости исполнения условий договора единовременной компенсационной выплаты путем возвращения части единовременной компенсационной выплаты в размере 9222276 руб. 96 коп.

Министерство здравоохранения Челябинской области просит взыскать с ФИО1 922276 руб. 96 коп.

В судебное заседание представитель Министерства здравоохранения Челябинской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно, надлежащим образом. Просили дело рассмотреть в отсутствии представителя Министерства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом.

В материалах дела имеются сведения о том, что по указанному адресу ответчик не проживает. На основании ст. 50 ГПК РФ к участию в деле привлечен адвокат Коннов В.В. в качестве представителя интересов ответчика.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии ст.ст. 119, 167 ГПК РФ.

Адвокат Коннов В.В. исковые требования не признал. Просил в иске отказать.

Выслушав адвоката Коннова В.В., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Министерства здравоохранения Челябинской области подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

С 2012 года в России действует программа поддержки молодых врачей, практикующих в сельской местности. Ее основные положения установлены в следующих нормативных актах РФ: 1. Федеральном законе от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании" (далее по тексту Закон N 326-ФЗ), 2. Постановлении Правительства РФ от 17 октября 2011 года N 839 "О мерах социальной поддержки в 2012-2014 годах медицинских и фармацевтических работников, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), занятых на должностях в федеральных государственных учреждениях", 3. Приказе Минздравсоцразвития России от 16 декабря 2011 года N 1556ан и Министерства финансов России N 174н.

Согласно части 12.1 статьи 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" в 2012 году осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2011 - 2012 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт или переехавшим на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, предусмотренный пунктом 3 части 12.2 данной статьи. В целях осуществления единовременных компенсационных выплат в 2012 году из бюджета Федерального фонда бюджетам территориальных фондов предоставляются иные межбюджетные трансферты из расчета один миллион рублей на одного указанного медицинского работника.

Постановлением Правительства Челябинской области от 29 января 2016 года N 7-П "О заключении договоров с медицинскими работниками на получение единовременной компенсационной выплаты в 2016 году" утверждено Положение о порядке заключения договоров с медицинскими работниками на получение единовременной компенсационной выплаты в 2016 году.

В соответствии с пунктом 2 данного Положения Министерство здравоохранения Челябинской области является уполномоченным органом исполнительной власти на заключение договоров с медицинскими работниками в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2016 году на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта, (далее именуется - медицинский работник), предусматривающий:

1) обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения Челябинской области или муниципальным учреждением здравоохранения (далее именуются - учреждения);

2) порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 дней со дня заключения договора на получение единовременной компенсационной выплаты с Министерством здравоохранения Челябинской области;

3) возврат медицинским работником в бюджет Челябинской области части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду, в случае прекращения трудового договора с учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п.8 ч.1 ст.77, п.1,и 2и 4 ч.1 ст.81, п. 1, 2, 5, 6 и 7 ч.1 ст.83 Трудового кодекса Российской Федерации);

4) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором на получение единовременной компенсационной выплаты с Министерством здравоохранения Челябинской области, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте 3 настоящего пункта.

Судом установлено, что МУЗ «Нагайбаксакая центральная больница» в лице главного врача ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заключили трудовой договор № с ФИО1 Согласно трудовому договору ФИО1 был принят на работу в МУЗ «Нагайбаксакая ЦРБ» в должность врача-анестезиолога-реаниматолога с ДД.ММ.ГГГГ.

Министерство здравоохранения Челябинской области 14.11.2016 года заключило с ФИО1 договор на получение ФИО1 единовременной компенсационной выплаты, а ФИО1 обязался отработать в течение пяти лет в муниципальном учреждении здравоохранения «Нагайбакская центральная районная больница» на условиях, установленных трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ № заключенным между МУЗ «Нагайбакская центральная районная больница» и медицинским работником.

Согласно платежным поручениям № и № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получил единовременную компенсационную выплату в размере одного миллиона рублей (л.д.10,11).

Из приказа МУЗ «Нагайбакская центральная районная больница» № л/с от ДД.ММ.ГГГГ следует, что трудовой договор с ФИО1 расторгнут по инициативе работника ФИО1 на основании его заявления (л.д.18).

Министерством здравоохранения Челябинской области письмом от 03.07.2017 года № выставлялось требование о возврате части единовременной компенсационной выплаты согласно нормам Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» в размере 922276 руб. 96 коп. Однако ФИО1 возврат части единовременной компенсационной выплаты не произвел.

Поскольку обязательство, установленное договором, ФИО1 не было исполнено, суд приходит к выводу о наличии у ответчика, уволившегося 04 апреля 2017, по не уважительной причине, до истечения пятилетнего срока из МУЗ «Нагайбакская центральная районная больница», расположенного в сельском населенном пункте, обязанности вернуть часть полученной ранее единовременной выплаты.

Договор о единовременной компенсационной выплаты заключен Министерством здравоохранения и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, количество дней, подлежащих отработке в течение пяти лет на условиях трудового договора, составляет 1827 дней (с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ), количество дней, фактически отработанных ответчиком – 142 дня (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), количество дней, неотработанных работником, 1827-142=1685 дней, часть единовременной компенсационной выплаты, подлежащей возврату – 1000000/1827*1685=922276 руб. 96 коп.

Суд принимает представленный истцом расчет и считает его верным.

Суд, приходит к выводу о том, что иск Министерства здравоохранения Челябинской области о взыскании с ответчика ФИО1 части единовременной компенсационной выплаты в сумме 922276 руб. 96 коп. подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Министерства здравоохранения Челябинской области к ФИО1 о возврате части единовременной компенсационной выплаты удовлетворить.

Обязать ФИО1 возвратить Министерству здравоохранения Челябинской области часть единовременной компенсационной выплаты в размере 922276 руб. 96 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 12422 руб. 77 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца через Верхнеуральский районный суд.

Председательствующий: М.Ю. Голубова