Решение № 12-14/2019 от 20 июня 2019 г. по делу № 12-14/2019

Дело № 12-14/2019


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление об административном правонарушении

ст. Преображенская 20 июня 2019 года

Киквидзенский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Поддубного А.В., единолично,

с участием представителя лица, привлечённого к административной ответственности адвоката Ковалева Е.А., действующего в интересах ФИО1 на основании ордера №001137 от 10 июня 2019 года и нотариальной доверенности от 14 июня 2019 года, сроком действия на три года,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление ст. инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Киквидзенскому району Волгоградской области ФИО2 от 31 мая 2019 г. №18810034170004054335 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ст. инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Киквидзенскому району Волгоградской области ФИО2 от 31 мая 2019 г.№18810034170004054335 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и в отношении него назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление ст. инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Киквидзенскому району Волгоградской области ФИО2 от 31 мая 2019 г. о назначении ему административного наказания в виде штрафа в размере 1500 рублей указав, что в результате случившегося дорожно-транспортного происшествия 31 мая 2019 года при столкновении с автомобилем ВАЗ -21114 в его действиях отсутствует состав вмененного административного правонарушения. Он двигался на автомобиле из с.Мордвинцево в сторону ст.Преображенская со скоростью 25-35 км/ч на полосе его движения была большая яма, он выехал на полосу встречного движения и объехал яму.Сплошной линии разметки не было. На расстоянии 50-80 метров он увидел, что навстречу ему движется автомобиль ВАЗ 21114, со скоростью более 100 км/ч. Увидев данный автомобиль сразу вернулся на полосу своего движения, но встречный автомобиль выехал на его сторону и произошел удар в левую часть его автомобиля, уйти от столкновения, несмотря на попытки предотвратить, не удалось.

Просит отменить постановление ст. инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Киквидзенскому району Волгоградской области ФИО2 от 31 мая 2019 г. о назначении ему административного наказания в виде штрафа в размере 1500 рублей по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, производство по делу прекратить.

Заявитель по жалобе ФИО1 в судебное заседание не явился, о явке извещен надлежаще.

В судебном заседании представитель лица, привлечённого к административной ответственности адвокат Ковалев Е.А., доводы жалобы ФИО1 поддержал, просил оспариваемое постановление отменить, дело возвратить на новое рассмотрение, ввиду существенного нарушения процессуальных требований, недоказанности обстоятельств по делу, имеющих существенное значение.

Должностное лицо административного органа, вынесшее оспариваемое постановление об административном правонарушени, ст. инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Киквидзенскому району Волгоградской области ФИО2 в судебное заседание не явился, извещён надлежаще, об отложении не просил.

Заслушав представителя лица, привлечённого к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, суд полагает постановление ст. инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Киквидзенскому району Волгоградской области ФИО2 от 31 мая 2019 г.№18810034170004054335 подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Постановление получено ФИО1 31.05.2019 года, жалоба подана в суд 10.06.2019 года, то есть, в установленный срок.

Исходя из статьи 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно требованиям ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Судом установлено, что в дорожно-транспортном происшествии с участием водителей ФИО1, управлявшего автомобилем РЕНО-Дастер и ФИО3, управлявшим автомобилем марки ВАЗ 21114, на автодороге сообщением хут.Мордвинцево-ст.Преображенская в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ постановлением ст. инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Киквидзенскому району Волгоградской области ФИО2 от 31 мая 2019 г. №18810034170004054335 был признан виновным ФИО1 и назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей, что подтверждается представленным по запросу суда материалми административного дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объёме.

Проверяя обоснованность доводов, содержащихся в жалобе, судом установлены обстоятельства, являющиеся основаниями для удовлетворения жалобы, поскольку постановление вынесено с нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях. Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 1 ст. 12.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, характеризуется нарушением правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, а также встречного разъезда или обгона.

Расположение транспортных средств на проезжей части дороги должно отвечать требованиям, закрепленным в пп. 9.1 - 9.12 Правил дорожного движения (далее - ПДД).

В силу ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;

2) дата и место рассмотрения дела;

3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;

4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;

6) мотивированное решение по делу;

7) срок и порядок обжалования постановления.

В нарушение обозначенных требований в административном материале отсутствует протокол осмотра места происшествия, в схеме происшествия, имеющейся в представленном материале, отсутствует указание направления движения автомобиля ФИО1 по отношению к другому автомобилю, не указано место столкновения автомобилей.

Согласно протоколам осмотра технического состояния транспорта сотрудниками ДПС ОГИБДД в присутствии свидетелей осмотрены только автомобили ВАЗ 21114 и рено-Дастер.

Таким образом, суд находит, что постановление №18810034170004054335 от 31 мая 2019 года, вынесено по делу преждевременно, без объективной оценки всех имеющихся в материалах проверки доказательств, которые не могут быть восполнены в судебном заседании.

При таких установленных судом обстоятельствах, постановление нельзя признать законным.

Выявленные процессуальные нарушения административного законодательства при вынесении постановления по делу об административном правонарушении №18810034170004054335 от 31 мая 2019 года ст. инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Киквидзенскому району Волгоградской области ФИО2 от 31 мая 2019 г.№18810034170004054335 существенны и значительны.

Как следует из содержания п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного, суд полагает постановление ст. инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Киквидзенскому району Волгоградской области ФИО2 от 31 мая 2019 г.№18810034170004054335 от 31 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежащему отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в административный орган, должностному лицу, правомочному рассматривать дело, поскольку установлено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ суд,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление ст. инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Киквидзенскому району Волгоградской области ФИО2 от 31 мая 2019 г. №18810034170004054335 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ -удовлетворить.

Постановление №18810034170004054335 от 31 мая 2019 года ст. инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Киквидзенскому району Волгоградской области ФИО2 от 31 мая 2019 г.№18810034170004054335 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в ОГИБДД ОМВД России по Киквидзенскому району Волгоградской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Волгоградский областной суд через Киквидзенский районный суд Волгоградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: