Решение № 2-756/2019 2-82/2020 2-82/2020(2-756/2019;)~М-813/2019 М-813/2019 от 14 апреля 2020 г. по делу № 2-756/2019

Ейский районный суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-82/2020

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

г. Ейск 15 апреля 2020 года

Ейский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего – судьи Авилова А.В.,

при секретаре Петрасовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО Ейский район, ФИО5 Ивановне, третьи лица – ФИО2, ФИО3, ФИО4 о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанными требованиями и просит признать сохраненной реконструкцию жилого дома, расположенного по <адрес> в <адрес> в виде возведения к нему пристройки литер «а6», с расположенными в ней помещениями коридоров № и 17, площадью 4,8 кв.м и 5,2 кв., соответственно, ввиду чего, общая площадь этого жилого дома увеличилась до 135,6 кв.м. без согласия ФИО5; изменить доли в праве общей долевой собственности на реконструированный жилой дом с пристройками по <адрес> в <адрес> его правообладателей в следующих размерах: ФИО1 с 19/50 на 33/100, ФИО3 с 2/50 на 6/100 доли, ФИО2 с 2/50 на 6/100, ФИО5 с 2/50 на 6/100, ФИО4 с 1/2 на 49/100, указав, что решение суда является основанием для подготовки технического плана в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" и постановке жилого дома по <адрес> на кадастровый учет филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» Росреестра по Краснодарскому краю на основании выполненного технического плана.

Свои требования мотивирует тем, что на основании заключенного ДД.ММ.ГГГГ договора приватизации она является собственником 19/50 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом по <адрес> в <адрес> и 7535/19870 долей земельного участка площадью 1987 кв.м, на котором размещен этот жилой дом. Остальными собственниками этого жилого дома и земельного участка, площадью 1987 кв.м. (кадастровый №), на котором расположен этот жилой дом в следующих размерах долей являются: дочь истицы: ФИО3 - 2/50 долей на жилой дом и 120/1987 долей на земельный участок; сын истицы- ФИО2 - 2/50 долей на жилой дом и 120/1987 долей на земельный участок; ФИО4 в размере 1/2 доли на жилой дом и 9935/19870 долей на земельный участок, а также супруга бывшего мужа истицы, умершего ДД.ММ.ГГГГ - ФИО5 в размере 2/50 долей на этот жилой дом. Принадлежащий истице и вышеуказанным лицам жилой дом с пристройками литер «A, a, al, а2, а3, а4, а5, а6» ранее имел общую площадь 125,7 кв.м.. По сложившемуся порядку пользования истица занимает в этом доме следующие помещения: в литере «а» №, площадью 5,6 кв.м., в литере «А» №, 4 и 5, площадью 14,3 кв.м., 9,0 кв.м. и 6,3 кв.м. соответственно. Занимаемая ею общая площадь жилого дома составляла 35,1 кв.м. Третьи лица ФИО3 и ФИО2 занимают в литере «а4» №, площадью 6,4 кв.м., в литере «А» № и 8, площадью 7,2 кв.м. и 9,8 кв.м. соответственно. Занимаемая ими общая площадь этого жилого дома составляет 23,4 кв.м. ФИО4 занимает в литере «al» №, площадью 6,7 кв.м., в литере «а2» №, площадью 5,9 кв.м., в литере «а3» №, площадью 7,4 кв.м., в литере «А» №, 2, 3, 4 и 5, площадью 9,1 кв.м., 14,2 кв.м., 10,1 кв.м, 10,1 кв.м. и 4,1 кв.м. соответственно. Занимаемая ею жилая площадь этого дома составляет 67,1 кв.м.

Ответчик по делу ФИО5 в порядке наследования стала правообладателем 2/50 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом по <адрес> в <адрес>. Однако, она никогда не проживала и не проживает в этом доме.

Проживая в этом жилом доме, истица решила улучшить свои жилищные условия, когда в 2019 г. возвела к занимаемой ею части жилого дома, пристройку (лит. «а6»). В результате чего общая площадь жилого дома увеличилась до 135,6 кв.м.

Жилые помещения, находящиеся в указанном жилом доме, имеют свой самостоятельный выход на прилегающий земельный участок, помещения общего пользования отсутствуют.

Перед осуществлением работ по реконструкции жилого <адрес> в <адрес> в апреле 2019 г. истица обратилась в Управление архитектуры и градостроительства Ейского района о планируемой реконструкции этого жилого дома.

Однако, в уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ истице было указано на соответствие указанных в уведомлении о планируемой ею реконструкции своего жилого дома параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального строительства. На этом основании она произвела реконструкцию жилого <адрес> в <адрес> путем возведения к нему пристройки литер «а6». По окончании производства работ по реконструкции вышеуказанного жилого дома в соответствии с положениями действующего законодательства необходимо внести изменения в сведения о государственном кадастровом учете жилого дома по <адрес> в <адрес>. Но для этого необходимо составить межевой план на этот объект недвижимости, для этого необходимо согласие всех участников долевой собственности. При этом все участники общей долевой собственности дали свое согласие, кроме ответчика по делу ФИО5, место жительства которой истице не известно, т.к. она три года назад уехала из Ейского района, где проживала до этого. Все правообладатели этого жилого дома согласны были с произведенной реконструкцией этого жилого дома.

Возведенная истицей пристройка к жилому дому не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности. Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к дому. Ввиду чего произошло перераспределение долей в праве общей долевой собственности на жилой дом по <адрес> в <адрес>. Все участники общей долевой собственности на этот жилой дом согласны с таким перераспределением долей кроме ответчика по делу ФИО5, место жительство которой неизвестно.

На основании произведенной реконструкции жилого дома в виде возведения к нему пристройки литер «а6» площадью 10,0 кв.м. общая площадь этого жилого дома увеличилась с 125,6 кв. до 135,6 кв.м. На этом основании доли его правообладателей по занимаемой в настоящее время общей площади помещений изменились следующим образом:

ФИО1 с 19/50 на 33/100

ФИО3 с 2/50 на 6/100

ФИО2 с 2/50 на 6/100

ФИО5 с 2/50 на 6/100

ФИО4 с 1/2 на 49/100

Все правообладатели этого жилого дома, кроме ФИО5, согласны на изменение долей в праве общей долевой собственности.

Законом установлено соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества. Участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество.

В связи с чем, чтобы сохранить жилой дом в реконструированном состоянии истица вынуждена обратиться в суд.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, в заявлении, адресованном суду, просила рассмотреть дело без ее участия, настаивала на удовлетворении исковых требований.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, о дате судебного заседания уведомлена надлежащим образом.

Ответчик – представитель администрации МО Ейский район ФИО6 в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении, адресованном суду, просит рассмотреть дело без её участия.

Третьи лица – ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, в письменных заявлениях, адресованных суду, просят рассмотреть дело без их участия, с иском согласны.

Суд, проверив предоставленные доказательства, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 ст.40 ЗК РФ и ст.263 ГК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Судом установлено, что на основании заключенного 10.02.1994г. договора приватизации ФИО1 является собственником 19/50 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом по <адрес> в <адрес> (л.д.6).

ФИО1 также является собственником 7535/19870 долей земельного участка площадью 1987 кв.м., на котором размещен указанный жилой дом, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 02.02.2009г. (л.д.9).

Остальными собственниками жилого дома и земельного участка, площадью 1987 кв.м. (кадастровый №), на котором расположен спорный жилой дом в следующих размерах долей являются: дочь истицы ФИО3 - 2/50 долей на жилой дом и 120/1987 долей на земельный участок, сын истицы ФИО2 - 2/50 долей на жилой дом и 120/1987 долей на земельный участок, ФИО4 в размере 1/2 доли на жилой дом и 9935/19870 долей на земельный участок, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от 15.10.1998г., свидетельствами о государственной регистрации права <адрес> от 02.02.2009г., <адрес> от 02.02.2009г.

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 14.10.2019г. подтверждается, что площадь земельного участка, с кадастровым номером №, из земель населенных пунктов, разрешенное использование – под индивидуальную жилую застройку, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, составляет 1987 +/-31 кв.м. (л.д.12).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок от 14.10.2019г. № следует, что его правообладателями являются: ФИО2 в размере 120/1987 доли, ФИО3 в размере 120/1987 доли, ФИО1 в размере 7535/19870 доли, Л. Т.В. в размере 9935/19870. Ограничений прав и обременений объекта не зарегистрировано (л.д.13-16).

Установлено, что жилой дом, расположенный по указанному адресу, общей площадью 94,1 кв.м., 1969 года постройки (л.д.17-18).

Согласно данным технического паспорта, изготовленного по состоянию на 12.07.2002г., общая площадь жилого дома составляет 126,1 кв.м. (л.д.23-31).

Из сведений технического паспорта, изготовленного по состоянию на 30.04.2019г. следует, что жилой дом, литер А, 1969 года постройки, общая площадь 135,6 кв.м., жилая площадь жилого дома составляет 83,7 кв.м., число этажей 1 (л.д.32-40).

20.11.2019г. между собственниками: ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО4 и ФИО5 было заключено соглашение об определении долей в соответствии с которым стороны определили свои доли на реконструированный жилой дом с пристройками литер «А, а, а1, а2, а3, а4, а5, а6», общей площадью-135,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> следующим образом: ФИО1 - 33/100 долей на указанный объект на основании договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО3 - 6/100 долей на указанный объект на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО2 - 6/100 долей на указанный объект на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО4 - 49/100 долей на указанный объект на выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 6/100 долей на указанный объект, подпись от имени ФИО5 на указанном соглашении отсутствует (л.д.45).

По результатам рассмотрения уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства от 08.04.2019г. № управлением архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район, было установлено соответствии параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства (л.д.20).

В соответствии со ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону, и иным правовым актам и не нарушающие права, и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог, и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Право собственности на новую вещь, в соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу положений статьи 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

12.04.1998г. умер Б., что подтверждается свидетельством о его смерти (л.д.92).

Согласно сообщению нотариуса Ейского нотариального округа № от 05.02.2020г. после его смерти было заведено наследственное дело №, свидетельства о праве на наследство по закону в 1/3 доле каждому выдано ФИО2, ФИО3. Имущество, на которое выданы свидетельства, состоит из: 6/50 долей жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>. Других свидетельств не выдавалось. Заявление о принятии наследства также подала супруга наследодателя ФИО5 (л.д.91).

08.04.2019г. ФИО1 обратилась в управление архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район с уведомлением о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства (л.д.21-22).

По окончании производства работ по реконструкции вышеуказанного жилого дома в соответствии с положениями действующего законодательства необходимо внести изменения в сведения о государственном кадастровом учете жилого дома по <адрес> в <адрес>. Но для этого необходимо составить межевой план на этот объект недвижимости. Однако, для этого необходимо согласие всех участников долевой собственности. При этом все участники общей долевой собственности дали свое согласие, кроме ответчика по делу ФИО5

Кадастровым инженером ООО «Госземкадастрсъемка» - ФИО10ФИО13 письмом № от 04.12.2019г. ФИО1 было отказано в выдаче технического плана на жилой дом, расположенный на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, ввиду того, что согласно ч.11.1 ст.24 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» технический план объекта индивидуального жилищного строительства подготавливается на основании декларации, составленной и заверенной всеми участниками общей долевой собственности, декларация является неотъемлемой частью технического плана (л.д.41).

Однако, получить согласие всех собственников, а именно собственника ФИО5 истцу не представилось возможным, ввиду непроживания её по указанному адресу (л.д.46).

Судом установлено, что ФИО5 проживает по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, что подтверждается адресной справкой (л.д.88). По указанному адресу ответчику направлялась судебная корреспонденция, которая ответчиком получена (л.д.90), однако никакого мнения по иску ответчик не высказала.

В силу норм, установленных ч.1 ст.79 ГПК РФ, по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза (л.д.99-103).

Согласно заключению строительно - технической экспертизы, выполненной экспертом Л., экспертным осмотром и обследованием с применением измерительного прибора по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> проведенного ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГг. года экспертом Л., в присутствии ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 (ФИО5 отсутствовала, уведомлена должным образом), было установлено: Реконструкция жилого дома литер А расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> заключается в следующем: строительство пристройки литер а6 для устройства ком. № - Коридор, ком. №- Санузел. Переоборудование веранды литер a1 в пристройку литер a1 с увеличением высоты, толщины наружной стены для устройства ком. № – Кухня.

В результате реконструкции изменилась общая площадь жилого дома литер А и составила с пристройками площадь 135,6 кв.м. Реконструкция жилого дома является неотделимым улучшением и соответствует планировочным СП 55.13330.2016.

В результате исследования, эксперт пришла к выводу о том, что возведенная пристройка литер «а6» к жилому дому по <адрес> в <адрес> соответствует градостроительным и строительным нормам, противопожарным нормам, правилам землепользования и застройки. Жилой дом с пристройкой литер «а6» к жилому дому по <адрес> в <адрес> не создает угрозу жизни и здоровью граждан или препятствия кому-либо из третьих лиц и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Доли совладельцев в праве общей долевой собственности с учетом увеличившейся площади в связи с включением площадей пристроек литер a, al, a2, а3, а4 (согласно ЖК РФ ст. 15) и выполненной реконструкции связанной со строительством пристройки литер а6 на жилой дом по адресу : <адрес><адрес> изменились: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5 ФИО4 с 19/50 доли на 33/100 доли, с 1/25 доли на 6/100 доли, с 1/25 доли на 6/100 доли, с 1/25 доли на 6/100 доли, с 1/2 доли на 49/100 доли (л.д.105-133).

У суда нет оснований подвергать сомнению заключение эксперта Л., которое суд считает достоверным и обоснованным, эксперт обладает специальными познаниями, имеет необходимые сертификаты и квалификацию.

Согласно ст.131 ГК РФ, право собственности подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу ч.3 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности представленные доказательства, полагая, что все имеющие значение для данного дела обстоятельства установлены и подтверждены надлежащими доказательствами, суд находит исковые требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.218 ГК РФ, статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


исковые требования ФИО1 к администрации МО Ейский район, ФИО5, третьи лица – ФИО2, ФИО3, ФИО4 о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии – удовлетворить.

Признать сохраненной реконструкцию жилого дома, расположенного по <адрес> в <адрес> в виде возведения к нему пристройки литер «а6», с расположенными в ней помещениями коридоров № и №, площадью 4,8 кв.м и 5,2 кв., соответственно, ввиду чего, общая площадь этого жилого дома увеличилась до 135,6 кв.м. без согласия ФИО5.

Изменить доли совладельцев в праве общей долевой собственности на реконструированный жилой дом с пристройками по <адрес> в <адрес> его правообладателей в следующих размерах: ФИО1 с 19/50 на 33/100, ФИО3 с 2/50 на 6/100 доли, ФИО2 с 2/50 на 6/100, ФИО5 с 2/50 на 6/100, ФИО4 с 1/2 на 49/100.

Вступившее в законную решение суда является основанием для подготовки технического плана в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" и постановке жилого дома по <адрес> на кадастровый учет филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» Росреестра по Краснодарскому краю на основании выполненного технического плана и регистрации права в муниципальном отделе по Ейскому и Щербиновскому районам Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю на жилой дом в реконструированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ейский районный суд Краснодарского края.

При подаче апелляционной жалобы в соответствии со ст. 49 ГПК РФ адвокаты должны представить суду документы, удостоверяющие статус адвоката в соответствии с федеральным законом и их полномочия. Иные оказывающие юридическую помощь лица должны представить суду документы, удостоверяющие их полномочия, а также документы о своем высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности.

Судья

Ейского районного суда А.В.Авилов



Суд:

Ейский районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Судьи дела:

Авилов А.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ