Постановление № 5-44/2018 от 23 ноября 2018 г. по делу № 5-44/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-44/2018

по делу об административном правонарушении

с. Ирбейское 23 ноября 2018 года

Судья Ирбейского районного суда Красноярского края - Петрова Светлана Давыдовна,

с участием представителя МП МО МВД РФ «Ирбейский» - начальника ФИО1,

лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО3 Абдуназара Турдали угли,

переводчика (с узбекского языка) – ФИО2,

защитника – адвоката Червякова А.С., удостоверение № и ордер №,

при секретаре – Каледа Д.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал административного дела по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении: ФИО3 Абдуназара Турдали угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, женатого, имеющего <данные изъяты> малолетнего ребенка, имевшего патент на работу <данные изъяты> на территории России с 30.05.2018 года по 30.10.2018 года, на миграционном учете в настоящее время не состоящего, проживающего фактически по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно представленного административного материала, 22.11.2018 года в период с 09 часов до 14 часов 30 минут при проведении оперативного профилактического мероприятия по соблюдению миграционного законодательства по адресу: <адрес> на территории лесоперерабатывающего предприятия <данные изъяты>» был выявлен гражданин <адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП Кулунда, на миграционном учете в настоящее время не состоит, фактически проживает по адресу: <адрес> в <адрес>. До 30.10.2018 года ФИО3 состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>, <адрес>. 30.05.2018 года ГУ МВД России по Красноярскому краю выдан патент на осуществление трудовой деятельности по профессии «подсобный рабочий». Последний фиксированный авансовый платеж осуществлен 30.10.2018 года в сумме 3.602 рубля (что соответствует оплате за 1 месяц). Поскольку платеж за патент осуществлен за пределами срока, установленного п. 4 ст. 227.1 Налогового кодекса РФ, постольку срок пребывания ФИО3 в России закончился 30.10.2018 года. По окончанию срока пребывания в Российской Федерации, в нарушении ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», за пределы территории Российской Федерации ФИО3 не выехал.

По данному факту начальником МП МО МВД РФ «Ирбейский» ФИО1, в отношении ФИО3 22.11.2018 года составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании через переводчика ФИО3 пояснил, что вину в совершенном административном правонарушении признает полностью. Однако из его пояснений усматривается обратное. Так суду ФИО3 показал, что 03.05.2018 года он прибыл на территорию России на автобусе из республики Узбекистан в г. Красноярск, где в установленном порядке сдал экзамен по русскому языку, получил патент на трудовую деятельность в России в качестве подсобного рабочего. А так же получил право на пребывание в России. Затем приехал с другими гражданами <адрес> в <адрес>, где работал в ООО «Ирма». Патент на трудовую деятельность у него имелся с собой, а ежемесячную оплату за патент производил его начальник, фамилии которого не знает, это гражданин Узбекистана, житель местности, из которой он прибыл в Россию. Именно этот начальник и не произвел оплату по патенту своевременно в октябре 2018 года. Он не знал, что так получится, поэтому считает, что не виновен, просит не выдворять его из России. Понимает, что с 30 октября 2018 года он находится на территории России незаконно, раскаивается.

Защитник лица, привлекаемого к административной ответственности Червяков А.С., полагает возможным не применять к ФИО3 административное выдворение, поскольку срок оплаты патента незначительный.

Исследовав материалы дела, выслушав показания лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО3, его защитника адвоката Червякова А.С., начальника МП МО МВД РФ «Ирбейский» ФИО1, суд находит вину ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установленной.

Вина ФИО3 в совершении указанного правонарушения подтверждается показаниями начальника МП МО МВД РФ «Ирбейский» ФИО1, а так же письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении А.А. № 129 от 22.11.2018 года (л.д. 1-3), из которого следует, что ФИО3 от выезда за пределы России по истечению установленного

законом срока временного пребывания уклоняется, чем нарушил п. 5 ст. 13.3, п. 5 ст. 5 ФЗ -115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

- объяснениями ФИО3, данными начальнику МП МО МВД РФ «Ирбейский» ФИО1 от 22.11.2018 года (л.д.3), в которых подтверждается факт просрочки оплаты патента на трудовую деятельность и невыезда ФИО3 за пределы Российской Федерации в установленные законом сроки – с 30.10.2018 года;

- данными учета базы СПО «Мигрант» (общероссийской), из которой следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, имеет заграничный паспорт №, ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности на территории г. Барнаула Российской Федерации.

- данными учета базы «Территория» (по <адрес>), из которой следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, имеет заграничный паспорт №, прибыл на территорию Российской Федерации 03.05.2018 года по миграционной карте. Четыре раза сменил место пребывания: был зарегистрирован в <адрес><адрес>, в <адрес> в <адрес>, в <адрес>. Первичный патент получил 30.05.2018 года. Должен был покинуть территорию России с 30.10.2018 года. Сведений о выезде не содержится.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно п. 5 ст. 5 названного Федерального закона, срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

На основании п. 5 ст. 13 обозначенного закона № 115, патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В силу ч. 4 ст. 227.1 Налогового кодекса, фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее – Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд квалифицирует действия ФИО3 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно- наказуемого деяния.

При назначении административного наказания лицу, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении ФИО3, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими наказание суд признает признание вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетнего ребенка.

В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административное наказание ФИО3 судом не установлено.

Суд признает раскаяние ФИО3, и полагает возможным не помещать его в центр временного пребывания иностранных граждан, поскольку, согласно его показаний, у него имеется возможность выехать из России самостоятельно в ближайшее время.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО3 Абдуназара Турдали угли, ДД.ММ.ГГГГ рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, без помещения в Центр временного содержания иностранных граждан.

Назначенный штраф подлежит оплате в 60-суточный срок на расчетный <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Ирбейский районный суд в десятисуточный срок со дня вручения.

Судья Ирбейского районного суда С.Д. Петрова