Решение № 2-687/2017 2-687/2017~М-610/2017 М-610/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 2-687/2017

2-687 /2017 год/
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

22 декабря 2017 года г. Порхов.

Порховский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Ивановой Л.В., при секретаре Федоровой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Спиридонова Владимира Вячеславича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Порховском районе Псковской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Спиридонов В.В. обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Порховском районе Псковской области о включении периодов работы на Порховском известковом заводе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста конвейера 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста конвейера 3 разряда в цехе муки известняковой; в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, и назначении ему досрочно пенсиипо старости с момента наступления у него такого права.

В обоснование заявленных требований Спиридонов В.В. указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. В назначении пенсии ему было отказано ввиду отсутствия специального стажа 10 лет. В льготный стаж не включены вышеуказанные периоды его работы, так как основным условием для досрочного назначения страховой пенсии по старости является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессиях и должностях, предусмотренных Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. Списком предусмотрена позиция 2180700а-19217 - транспортировщики, занятые транспортировкой извести. Данный отказ считает необоснованным, поскольку его работа связана с вредными условиями труда: запыленность (известковая пыль), высокий уровень шума. В его обязанности входила загрузка и выгрузка извести, управление конвейерами, переключение их движения, регулирование степени их загрузки, выявление и устранение неисправностей. Протоколом заседания комиссии по результатам экспертизы условий и охраны труда в ОАО “Сизма” от ДД.ММ.ГГГГ и актом по результатам экспертизы условий труда на рабочих местах Порховского Известкового завода от ДД.ММ.ГГГГ постановлено изменить наименование профессии “машинист конвейера”, занятый в цехе муки известковой на “транспортерщик”, что соответствует наименованию профессий по Списку № 2 “транспортировщик, занятые транспортировкой извести”. В настоящее время данная организация ликвидирована, и представить справки о льготном характере работ не представляется возможным.

В судебном заседании Спиридонов В.В. на иске настаивает. Дополнительно пояснил, что в спорные периоды он фактически работал транспортировщиком, занятым транспортировкой извести, во вредных условиях труда в течение полного рабочего дня. Просит назначить ему пенсию с момента наступления его права на досрочную трудовую пенсию - с момента исполнения ему 57 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика, государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Порховском районе Псковской области, Сиваева Е.А. иск не признала. Пояснила, что ранее истец уже обращался в Пенсионный Фонд с аналогичным заявлением ДД.ММ.ГГГГ, но решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ему было отказано, поскольку спорные периоды не были включены в специальный стаж, дающий право на назначении досрочной пенсии. Даже с учетом спорных периодов работы стаж истца составлял бы менее 10 лет, необходимых для назначении досрочной пенсии по достижении возраста 56 лет. ДД.ММ.ГГГГ Спиридонов В.В. вновь обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Требуемый специальный стаж для назначения пенсии - 7 лет 6 месяцев, страховой стаж - не менее 25 лет, возраст - 57 лет. Указанные истцом периоды работы не засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, так как основным условием для досрочного назначения страховой пенсии по старости является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах, в профессиях и должностях, предусмотренных Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях”, утвержденным Постановлением Кабинета Министров CCСР № 10 от 26 января 1991 года. Данным списком предусмотрена позиция 2180700а-19217 - транспортировщики, занятые транспортировкой извести. Должность машиниста конвейера Списком не предусмотрена. В иске Спиридонову В.В. просит отказать.

Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Свидетель ФИО7 показал, что он работал на Порховском известковом заводе в цехе известняковой муки в должности машиниста конвейера в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вместе со Спиридоновым В.В. и ФИО8 во вредных условиях труда по сменам, со скользящим графиком работы. Фактически они работали транспортировщиками извести и обслуживали конвейер в течение полного рабочего дня. Данный период его работы был включен в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, на основании решения суда.

Свидетель ФИО8 дал аналогичные показания. При этом показал, что он работал в должности машиниста конвейера в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ему так же была назначена досрочная пенсия на основании решения суда.

Согласно паспорту истца ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 57 лет.

С заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости Спиридонов В.В. обратился к ответчику ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) “О страховых пенсиях” мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 3 и ч. 4 ст. 30 указанного закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Вышеуказанные нормы отражены и п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”, применявшегося до 01.01.2015 года.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 (с последующими изменениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26.01.1991года.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 “О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение” при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона “О страховых пенсиях” при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 “Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение”.

Позицией 2180700а-19217 подраздела 7 “Производство извести (доломита) и силикатного кирпича” раздела XVII “Производство строительных материалов” указанного Списка № 2 предусмотрена должность транспортировщиков, занятых транспортировкой извести.

Согласно решению Порховского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ (дело № г.) установлен факт принадлежности Спиридонову Владимиру Вячеславичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>”.

Согласно трудовой книжке, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя Спиридонова В.В., и личной карточки Спиридонова В.В., оформленной на Порховском известковом заводе, ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ он принят машинистом конвейера 3-го разряда в цех известняковой муки на Порховский известковый завод; ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию в связи с поступлением на учёбу; ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ принят на работу машинистом конвейера 3 разряда в цех муки известняковой на Порховский известковый завод; ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ переведён на должность начальника смены.

Постановлением Совета экономических реформ Администрации Порховского района Псковской области № от ДД.ММ.ГГГГ Порховский известковый завод был перерегистрирован в Акционерное общество открытого типа Порховский известковый завод “Сизма”.

Распоряжением Администрации Порховского района Псковской области № от ДД.ММ.ГГГГ АООТ “Сизма” исключено из государственного реестра, с момента исключения постановлено считать АООТ “Сизма” - ОАО (открытое акционерное общество).

Согласно архивной справке №, от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделением документов новейшей истории и по личному составу ГКУ Псковской области “Государственный архив Псковской области” в архивном фонде ОАО “Порховский известковый завод “Сизма” в приказах по личному составу должность ФИО1 значится как “машинистом конвейера” и “машинист транспортера” в цехе известковой муки. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был направлен на обучение на курсы трактористов.

Согласно позиции Конституционного суда РФ, изложенной в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ, при осуществлении пенсионного обеспечения необходимо исходить из принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, и запрета вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

Согласно решению Порховского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ (дело № г.) установлено, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста конвейера 3 разряда на Порховском известковом заводе ФИО7, работая машинистом конвейера, выполнял функциональные обязанности транспортировщика, занятого транспортировкой известии, и имеет право на включение этих периодов в льготный стаж, как работу во вредных условиях труда с полным рабочим днем. Указанные периоды работы включены ФИО7 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

Решением Порховского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ (дело № г.) по аналогичным основаниям ФИО8 включены в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды его работы на Порховском известковом заводе в цехе муки известковой в должности машиниста конвейера в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Сведений о смене деятельности предприятия в период трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а равно совмещениях по другим профессиям, суду не представлено.

Таким образом, суд находит установленным факт работы истца в спорные периоды трудовой деятельности в условиях постоянной занятости в течение полного рабочего дня в должности машиниста конвейера, выполняющего функции транспортировщика, занятого транспортировкой извести, при воздействии определенных неблагоприятных факторов.

Истец предоставил суду достаточные и достоверные допустимые доказательства в обоснование заявленного им требования о включении указанных периодов его работы в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с вышеуказанным Списком. Исключение указанных периодов работы из льготного стажа нарушит Конституционное право истца на пенсионное обеспечение.

Исследованные в судебном заседании документы не содержат сведений о приёме ФИО1 на работу либо переводе его на сокращённый рабочий день. Отсутствие документов, подтверждающих факт принятия или перевода истца на работу по профессии с тяжелыми условиями труда, не может служить основанием для лишения истца права на включение в льготный стаж указанных периодов работы в силу того, что данные обстоятельства не зависят от истца и произошли помимо его воли.

Исходя из изложенного, суд полагает, что истец имеет право на включение спорных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как работы во вредных условиях труда с полным рабочим днем.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) “О страховых пенсиях” страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с решением УПФ РФ в Порховском районе Псковской области об отказе в назначении досрочной пенсии ФИО1 обратился с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ. Однако, учитывая спорные периоды работы истца, его специальный стаж составлял менее 10 лет и не был достаточен для назначения ему пенсии в возрасте 56 лет.

Вместе с тем, при включении спорных периодов работы, специальный стаж ФИО1 превысит 7 лет 6 месяцев, что позволяет, с учетом наличия у него страхового стажа более 25 лет, назначить ему страховую пенсию по старости по достижении им 57 лет.

Поскольку ФИО1 обратился с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, требования истца в части назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат. Досрочная пенсия подлежит назначению истцу с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ судебные расходы истца подлежат возмещению ответчиком.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Порховском районе Псковской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Порховском районе Псковской областивключить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы на Порховском известковом заводе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста конвейера 3 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста конвейера 3 разряда в цехе известняковой муки; и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ “О страховых пенсиях” с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска ФИО1 отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Порховском районе Псковской области в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Порховский районный суд Псковской области.

В окончательной форме решение принято 27 декабря 2017 года.

Судья Л.В. Иванова

Решение в законную силу не вступило.