Решение № 2-1008/2017 2-1008/2017~М-970/2017 М-970/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 2-1008/2017

Тоцкий районный суд (Оренбургская область) - Гражданские и административные



дело № 2-1008/2017


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

26 декабря 2017 года с. Тоцкое

Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Ерш Е.Н.,

при секретаре Евдокимовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что на основании ордера (номер обезличен) от (дата обезличена) его отцу (данные о личности обезличены) на состав семьи, в том числе на него, предоставлена квартира, расположенная по адресу: (адрес обезличен), в которой он в настоящий момент проживает и зарегистрирован один. Родители умерли. Указанная квартира не относится к числу служебных. Он никогда не участвовал в приватизации жилых помещений и желает приватизировать указанную квартиру. Согласно ответу ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Министерства обороны РФ процедура передачи жилья в собственность отсутствует, в связи с чем во внесудебном порядке реализовать свое законное право на приватизацию указанной квартиры истец не имеет возможности и был вынужден обратиться в суд.

Просит признать за ФИО1 право на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: (адрес обезличен); признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на указанную квартиру.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители ответчиков Министерства обороны РФ, ФГКУ «Приволжско-Уральского территориального управления имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, возражений по существу заявленных требований не представили.

Суд в порядке ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст.11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что, решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от 23.12.1992 года) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

В соответствии со ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1 (ред. от 16.10.2012) передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Судом установлено, что на основании ордера (номер обезличен) от (дата обезличена) (данные о личности обезличены) на состав семьи, его супругу (данные о личности обезличены), сына ФИО1 предоставлена квартира, расположенная по адресу: (адрес обезличен).

В настоящее время в квартире зарегистрирован и проживает истец, что подтверждается представленной суду выпиской из домовой книги по данной квартире по состоянию на (дата обезличена).

Определением Тоцкого районного суда Оренбургской области от (дата обезличена) суд обязал ответчиков представить доказательства, подтверждающие факт отнесения квартиры к числу служебного жилого фонда. В установленный судом срок таких доказательств суду не представлено. Возражений на иск ФИО1 от ответчиков в суд не поступило.

Спорное жилое помещение к числу специализированного жилого фонда не относится, что подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.

Согласно сведениям 4 отдела ((адрес обезличен)) ФГКУ «Центррегионжилье» жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес обезличен) является жилым фондом, закрепленным за Министерством обороны РФ, которое с (дата обезличена) по настоящее время в число служебных жилых помещений не включено.

Из архивной справки филиала Центрального архива (адрес обезличен) от (дата обезличена), следует, что в книге учета выданных ордеров <данные изъяты> КЭЧ района за (дата обезличена) значится ордер (номер обезличен) от (дата обезличена) выданный (данные о личности обезличены) на жилое помещение по адресу: (адрес обезличен). Как следует из корешка ордера, отметка «служебный» на нём отсутствует.

Согласно решению (номер обезличен) об изменении договора социального найма от (дата обезличена) нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес обезличен) признан ФИО1, вместо первоначального нанимателя жилого помещения (данные о личности обезличены), умершей (дата обезличена).

Из договора социального найма жилого помещения (номер обезличен) от (дата обезличена) следует, что 4 отдел ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ» заключило с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: оренбургская область, (адрес обезличен).

Таким образом, в соответствии со ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании ордера у истца возникло право на вселение и пользования жилым помещением, расположенного в государственном жилищном фонде. В соответствии со ст.50 Жилищного кодекса РСФСР жилое помещение было предоставлено истцу в постоянное бессрочное пользование.

В соответствии со статьями 50, 51 и 106 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период вселения в данную квартиру, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета. С изменением гражданского законодательства и в соответствии с федеральным законом от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с гражданами стали заключать договоры социального найма, сменившие ордера.

В настоящий момент с истцом ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения.

По вопросу о передаче указанной квартиры в частную собственность в порядке приватизации, истец обращался к ответчикам. Согласно ответу ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» МО РФ было рекомендовано признать право на приватизацию в порядке гражданского судопроизводства.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений они вправе обратиться в суд.

Таким образом, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в приватизации жилья участия не принимал, данное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРП (номер обезличен) от (дата обезличена).

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (адрес обезличен) (номер обезличен) от (дата обезличена) в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорную квартиру.

Согласно ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статья 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1 (ред. от 16.10.2012 года) прямо устанавливает, что «Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется, и государственная пошлина не взимается.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1 (ред. от 16.10.2012) не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Квартира, в которой проживает истец, к таковым не относится. Иных ограничений для проведения приватизации законом не предусмотрено и в судебном заседании не установлено. В связи с этим, никаких ограничений для приватизации квартиры в которой зарегистрирован и проживает истец, не имеется.

Исходя из анализа исследованных в судебном заседании документов, а также отсутствие какого-либо правового спора относительно принадлежности спорного жилого помещения, требования истца о признании права собственности на жилую квартиру в порядке приватизации подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: (адрес обезличен).

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: (адрес обезличен).

Решение является основанием для регистрации права собственности и постановки на кадастровый учет.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Тоцкий районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.Н. Ерш

Мотивированное решение изготовлено 29 декабря 2017 года.



Суд:

Тоцкий районный суд (Оренбургская область) (подробнее)

Ответчики:

Департамент имущественных отношений МО РФ (подробнее)
Министерство обороны РФ (подробнее)
ФГКУ "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" МО РФ (подробнее)
ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ" (подробнее)
ФГКУ "Центральное региональное управление правового обеспечения" Министерство обороны РФ (подробнее)

Судьи дела:

Ерш Е.Н. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Приватизация
Судебная практика по применению нормы ст. 217 ГК РФ