Постановление № 5-640/2019 от 26 апреля 2019 г. по делу № 5-640/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 апреля 2019 года город Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Диких Е.С.

(<...>)

при секретаре Волобуеве А.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца ***, проживающего и зарегистрированного по адресу: ***, работающего в ***, не являющегося инвалидом, не имеющего специальных воинских званий, не военнослужащего,

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский городской суд поступил административный материал в отношении ФИО1 по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что когда его месяц назад остановили сотрудники ГИБДД, то сказали снять пленку, говорили о том, что можно заменить на слабую пленку. Он поменял пленку, чтобы не светило солнце. Не знал, что она не соответствует установленным требованиям, сам замеры не проводил. С замерами проведенными сотрудниками ГИБДД согласен.

Выслушав объяснения ФИО1, изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Пунктом 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), установлено, что перед выездом водитель транспортного средства обязан проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с пунктом 7.3 Перечня неисправностей, при которых запрещена эксплуатация транспортного средства, установленных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090 «О Правилах дорожного движения» (вместе с «Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения»), эксплуатация транспортного средства запрещена, если установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя. На верхней части ветрового стекла автомобилей и автобусов могут прикрепляться прозрачные цветные пленки. Разрешается применять тонированные стекла (кроме зеркальных), светопропускание которых соответствует ГОСТуconsultantplus://offline/ref=E5CB271F37012117704D0774052B766269EA1FD649898295DB11D20AB10Ax8G. Допускается применять шторки на окнах туристских автобусов, а также жалюзи и шторки на задних стеклах легковых автомобилей при наличии с обеих сторон наружных зеркал заднего вида.

С 01 января 2015 года действует ГОСТ 32565-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия.

Пункт 4.3 Приложения № 8 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011) устанавливает, что светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%. Данное требование не применяются к задним стеклам транспортных средств категории M1 при условии, что транспортное средство оборудовано наружными зеркалами заднего вида, которые удовлетворяют требованиям настоящего приложения. В верхней части ветрового стекла допускается наличие светозащитной полосы, выполненной в массе стекла, либо крепление светозащитной полосы прозрачной цветной пленки: на транспортных средствах категорий M1, M2 и N1, а также L6 и L7 (с кузовом закрытого типа) - шириной не более 140 мм, а на транспортных средствах категорий M3, N2 и N3 - шириной, не превышающей минимального расстояния между верхним краем ветрового стекла и верхней границей зоны его очистки стеклоочистителем. Если тонировка выполнена в массе стекла, ширина затеняющей полосы должна соответствовать установленной изготовителем транспортного средства. Светопропускание светозащитной полосы не нормируется.

В силу пунктов 8, 20,21 части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» (далее - Закон о полиции) полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей в числе иных предоставлено право: составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства; запрещать эксплуатацию автомототранспортных средств и прицепов к ним, тракторов и других самоходных машин при наличии технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения, транспортных средств.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона «О полиции» требования (запросы, представления, предписания) уполномоченных должностных лиц полиции, предусмотренные пунктами 4, 12, 17, 21, 22, 27 части 1 настоящей статьи, обязательны для исполнения всеми государственными и муниципальными органами, организациями, должностными лицами и иными лицами в сроки, установленные в требовании (запросе, представлении, предписании), но не позднее одного месяца с момента вручения требования (запроса, представления, предписания).

Согласно частям 3 и 4 статьи 30 Закона о полиции законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, что влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Из материалов дела следует, что 26 апреля 2019 года в 18 час. 00 мин. в районе ул. Краснофлотская, д. 153 в г. Благовещенске Амурской области водитель ФИО1, который управлял автомобилем марки «NissanTeana», государственный регистрационный знак ***, не выполнил законное требование сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а именно: в отказе прекратить управления транспортным средством, на котором передние боковые стекла покрыты прозрачными цветовыми пленками, светопропускание которых не соответствует требованиям Таможенного союза безопасности колесных транспортных средств, не выполнил требование сотрудника ГИБДД от 22.02.2019 г. удалить покрытие, ограничивающее обзорность с места водителя, привести передние боковые стекла автомобиля марки «NissanTeana», государственный регистрационный знак ***, в соответствии с с ТР ТС 018/2011-01.01.2015 г.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ от 26.04.2019 года; постановлением по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.5 КоАП РФ от 22.02.2019 года №18810028180000553649, из которого следует, что ФИО1 22.02.2019 года управлял автомобилем «марки «Nissan Teana», государственный регистрационный знак ***, на передние боковые стекла которого нанесена цветная прозрачная пленка, светопропускание которой, не соответствует требованиям технического регламента по безопасности транспортных колесных средств (ТРТС 018/2011-01012019): 12,5 %, 11%, 13 %; требованием инспектора ДПС ГИБДД от 22.02.2019 года об устранении обстоятельств, послуживших совершению административного правонарушения, согласно которому в срок до 23.02.2019 г. 11 час. 13 мин. необходимо было удалить покрытие, ограничивающего обзорность с места водителя; рапортом ИДПС ОБ ДПС ГИБДД МОМВД России «Благовещенский» от 26.02.2019 года, постановлением по делу об административном правонарушении №18810028190001041446 от 26.04.2019 года, в которых указано, что в автомобиле марки «Nissan Teana», государственный регистрационный знак *** передние боковые стекла покрыты прозрачной цветной пленкой, светопропускание которой не соответствует требованиям административного регламента о безопасности колесных транспортных средств, 37,2%, 36,4%, 37,3%, требованием от 26 апреля 2019 г. и другими материалами дела.

Вышеприведенные доказательства исследованы при рассмотрении дела с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Данные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, являются последовательными и согласуются между собой, их достоверность и допустимость проверены, обстоятельств, которые могли бы поставить под сомнение содержащиеся в них сведения, не имеется. Перечисленные доказательства оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, и признаются судьёй достоверными относительно события административного правонарушения и имеющими доказательственную силу по настоящему делу.

Таким образом, вина ФИО1 в невыполнении законного требования сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по обеспечению общественной безопасности, выразившаяся в отказе прекратить управления транспортным средством, на котором передние боковые стекла покрыты прозрачными цветовыми пленками, светопропускание которых не соответствует требованиям Таможенного союза безопасности колесных транспортных средств, не выполнении требования сотрудника ГИБДД от 22.02.2019 г. удалить покрытие, ограничивающее обзорность с места водителя, привести передние боковые стекла автомобиля марки «NissanTeana», государственный регистрационный знак ***, в соответствии с ТР ТС 018/2011-01.01.2015 г., то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, установлена.

Действия ФИО1 содержат состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 о том, что сотрудники ГИБДД ему говорили о том, что можно заменить на слабую пленку, суд находит несостоятельными. При наличии требования о приведении передних боковых стекол автомобиля в соответствии ТР ТС 018/2011, ФИО1 при замене плёнки обязан был проверить ее на соответствие установленным законом требованиям. Однако этого не сделал.

Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (часть 1).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2).

При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение и личность виновного, поведение ФИО1

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судом признается раскаяние, признание ФИО1 своей вины, в том, что он действительно управлял автомобилем, на передние боковые стекла которого была нанесена пленка, которая не соответствует установленным требованиям.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Санкция ч.1 ст.19.3 КоАП РФ предусматривает в качестве наказания административный штраф в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер и обстоятельства совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение и личность виновного, поведение ФИО1, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность.

Учитывая изложенное, с учётом положений ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершённому правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, полагаю возможным назначить административное наказание ФИО1 в виде административного ареста сроком 3 (трое) суток.

Данное наказание в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.9 и 4.1 КоАП РФ предусмотрено санкцией ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, по мнению судьи, является справедливым и соразмерным содеянному.

Сведений о том, что ФИО1 относится к лицам, по отношению к которым в силу части 2 статьи 3.9 КоАП РФ не может быть применен административный арест, в материалах дела не содержится и судье не представлено.

Срок административного наказания надлежит исчислять с момента административного задержания ФИО1, согласно протоколу о задержании 28 АУ 686097 от 26.04.2019 года с 18 час. 00 мин. 26 апреля 2019 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, *** года рождения, уроженца ***, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного ареста сроком на 3 (трое) суток.

Срок наказания исчислять с 18 часов 00 минут 26 апреля 2019 года.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Благовещенского

городского суда Е.С. Диких