Решение № 2-3348/2019 2-85/2020 2-85/2020(2-3348/2019;)~М-2996/2019 М-2996/2019 от 17 февраля 2020 г. по делу № 2-3348/2019

№2-85/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2020 года г. Волгоград

Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Рожковой Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Христофоровой А.С.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика департамента по градостроительству и архитектуре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда, Управлению Росреестра по Волгоградской области, администрации Волгограда, администрации Краснооктябрьского района Волгограда об исправлении кадастровой и реестровой ошибки,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда, Управлению Росреестра по Волгоградской области об исправлении кадастровой и реестровой ошибки.

Требования мотивирует тем, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 600 кв.м., расположенного по адресу <адрес>. Данный земельный участок был предоставлен истцу на основании постановления администрации Краснооктябрьского района Волгограда от 05.05.1993г. №449-п.

Фактический адрес местоположения данного земельного участка <адрес>, что подтверждается картой границ земельного участка, выданного департаментом по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда, где указано «На основании пост.администрации Краснооктябрьского района от 05.05.1993г. №449-п предоставлены земельные участки: 1. ФИО1 по <адрес>».

Таким образом, в свидетельстве о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком №№ от 24.09.1993г., выданного также администрацией Краснооктябрьского района Волгограда, свидетельстве государственной регистрации права содержится техническая ошибка в указании места положения принадлежащего истцу земельного участка, вместо верного <адрес>, указан неверный адрес <адрес>.

В Управлении Росреестра Волгоградской области, МКУ «Городской информационный центр» отказали ФИО1 в исправлении технической ошибки. Без устранения технической ошибки истец не имеет возможности производить дальнейшие работы по строительству жилого дома на земельном участке.

Просит: установить факт наличия кадастровой и реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в определении адреса местоположения земельного участка № площадью 600 кв.м., принадлежащего ФИО1, расположенного по адресу <адрес>, исправить кадастровую и реестровую ошибки в сведениях ЕГРН в определении адреса местоположения земельного участка № площадью 600 кв.м., принадлежащего ФИО1, установить (определить) местоположение земельного участка № площадью 600 кв.м., принадлежащего ФИО1, по следующему адресу <адрес>,

Судом в качестве ответчиков привлечены администрация Волгограда, администрация <адрес> Волгограда.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивает на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика департамента по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда ФИО2 возражает против удовлетворения иска, считает, что департамента не является надлежащим ответчиком по данному спору, представил письменные возражения на иск.

Представитель ответчика Управления Росреестра по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на иск, просит отказать.

Представители ответчиков администрации Волгограда, администрации Краснооктябрьского района Волгограда в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 1 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу ст. ст. 7, 8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости состоит, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Аналогичные положения содержались в ст. 12 ФЗ от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и в ст. ст. 1, 7 ФЗ от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее ФЗ от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ, утративший силу с 1 января 2017 года).

С 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее также ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

С 01.01.2017г. исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ.

Согласно ст.61 указанного закона, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Согласно частям 4, 5 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до 01.01.2017), если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Предметом доказывания по иску об исправлении реестровой ошибки является возникшая в процессе осуществления кадастровых работ ошибка в документе, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости (далее ЕГРН), наличие которой нарушает права истца.

Судом установлено, что постановлением администрации Краснооктябрьского района Волгограда от 05.05.1993г. №-п ФИО1 в пожизненное наследуемое владение для строительства индивидуального жилого дома предоставлен земельный участок площадью 600 кв.м. в <адрес>.

24 сентября 1993 года ФИО1 выдано свидетельство № о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком для строительства индивидуального жилого дома, по адресу <адрес>.

3 октября 1999 года между ФИО1 и коммунальным хозяйством администрации Краснооктябрьского района Волгограда заключен договор о возведении индивидуального жилого дома на праве пожизненно наследуемого владения земельным участком, расположенным по адресу <адрес> площадью 600 кв.м., с планом границ земельного участка, без указания координат границ земельного участка.

30 сентября 2008 года земельный участок поставлен на кадастровый учет, истцу выдано свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок по адресу <адрес> на основании заявления ФИО1, постановления администрации Краснооктябрьского района Волгограда №-п от 05.05.1993г.

Таким образом, в 1993 году истцу был предоставлен земельный участок именно по адресу <адрес>.

Согласно списку граждан, получивших документы на право владения земельными участками по адресу <адрес>, по генплану массивы В и Г, ФИО1 был выделен земельный участок по адресу <адрес>.

Однако, указанные выше правоустанавливающие документы, подтверждают, что истцу был предоставлен земельный участок по <адрес>. Регистрация права собственности на данный земельный участок произведена на основании личного заявления ФИО1 и правоустанавливающих документов, постановления администрации Краснооктябрьского района о предоставлении истцу земельного участка по данному адресу.

В настоящее время ФИО1 правоустанавливающие документы на земельный участок <адрес>, а также зарегистрированное право на данный земельный участок не оспорены, недействительными не признаны.

Как следует из материалов дела, объяснений истца, межевание земельного участка истцом не производилось, координаты границ земельного участка не определялись, на кадастровый учет земельный участок поставлен без определения координат границ.

Управление Росресстра по Волгоградской области, а также МКУ «Городской информационный центр» отказали ФИО1 в исправлении ошибки в адресе земельного участка, принадлежащему ему на праве собственности, в связи с отсутствием технической ошибки.

Из сообщения МКУ «Городской информационный центр» от 23 января 2020 года усматривается, что 18 апреля 2019 года ФИО1 обращался с заявлением о присвоении адреса земельному участку с кадастровым номером 34:34:020014:460, расположенного по адресу <адрес>. По результатам рассмотрения ему отказано в присвоении адреса объекту адресации, поскольку границы указанного земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены, определить его местоположение не представляется возможным. На территории <адрес> отсутствует, переименование <адрес> не производилось, нормативно правовой акт о переименовании данной улицы отсутствует. На территории Краснооктябрьского района Волгограда имеется <адрес> с 1961 года, однако земельные участки с номерами 17 и 36 на данной улице отсутствуют.

Согласно сообщению Управления Росреестра по Волгоградской области сведения о зарегистрированных правах на земельный участок по адресу <адрес>, отсутствуют.

Из объяснений представителя департамента по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда, письменных возражений, выкипировок из проекта планировки межевания территории <адрес> следует, что проектом от 07.10.2008г. были установлены границы и территории формируемых земельных участков, планируемых физическим и юридическим лицам для строительства, с указанием координат границ таких участков, а также планируемое расположение улиц (в том числе <адрес>). В соответствии с проектом общее количество участков составляет 541, из которых 134 с неустановленными границами, 261 участок по сведениям МУ «ГИЦ» с установленными границами, 146 участок предоставлены по постановлению администрации Краснооктябрьского района Волгограда от 05.05.1993г. №449-п. Однако, точная информация о фактическом месте расположения земельных участков по <адрес> в департаменте отсутствует.

Таким образом, доводы ФИО1 о том, что фактический адрес земельного участка по адресу <адрес> объективными и достоверными доказательствами не подтверждаются.

Как следует из искового заявления ФИО1, истец просит исправить реестровую и кадастровую ошибку в сведениях ЕГРН в адресе земельного участка.

Вместе с тем, по смыслу указанных правовых норм, адрес земельного участка не может являться реестровой (кадастровой) ошибкой.

При этом истцом не указаны положения документа в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом и воспроизведенную в ЕГРН. То есть доказательства наличия реестровой (кадастровой) ошибки в сведениях ЕГРН в отношении адреса земельного участка <адрес>, принадлежащего истцу, не представлены.

Учитывая, что ФИО1 межевание земельного участка не производилось, координаты границ не определялись, местоположение земельного участка не определялось, то какие либо реестровые ошибки в сведениях ЕГРН отсутствуют.

При таких данных, в иске ФИО1 к Департаменту по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда, Управлению Росреестра по Волгоградской области, администрации Волгограда, администрации Краснооктябрьского района Волгограда надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к Департаменту по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда, Управлению Росреестра по Волгоградской области, администрации Волгограда, администрации Краснооктябрьского района Волгограда об установлении факта наличия кадастровой и реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в определении адреса местоположения земельного участка № площадью 600 кв.м., принадлежащего ФИО1, расположенного по адресу <адрес>, исправлении кадастровой и реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в определении адреса местоположения земельного участка № площадью 600 кв.м., принадлежащего ФИО1, установлении (определении) местоположения земельного участка № площадью 600 кв.м., принадлежащего ФИО1, по следующему адресу <адрес>, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

В окончательной форме решение составлено 26 февраля 2020 года.

Судья Е.Е. Рожкова