Решение № 2-871/2019 2-871/2019~М-903/2019 М-903/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 2-871/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 сентября 2019 года г. Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Коробач Е.В.,

при секретаре судебного заседания Старцевой Д.П.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в помещении Краснотурьинского городского суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа Краснотурьинск о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма,

установил:

ФИО1 обратилась в Краснотурьинский городской суд Свердловской области к администрации городского округа Краснотурьинск о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, в обосновании указав, что в 1986 году истец была вселена по согласию <ФИО>1 в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>. <дата обезличена> на основании ордера с <ФИО>1 был заключен договор № найма жилого помещения и истец была вселена в спорную квартиру в качестве сожительницы нанимателя. <дата обезличена><ФИО>1 умер. Истец по настоящее время продолжает жить в данной квартире, исполнять обязанности нанимателя жилого помещения, иного помещения для проживания она не имеет. Указанное жилое помещение признано аварийным и подлежащим сносу на основании заключения комиссии. Правоустанавливающие документы на вселение в жилое помещение у истца отсутствуют. Истец просит признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес обезличен> по договору социального найма.

В судебном заседании истец ФИО1 пояснила, что поддерживает заявленные требования в полном объеме, пояснила, что с 1984 года проживала совместно с <ФИО>1 в качестве гражданской супруги, брак между ними не был зарегистрирован, они не видели в этом необходимости. Сначала они проживали одной семьей по <адрес обезличен> в комнате, затем <ФИО>1 был совершен обмен на квартиру по адресу: <адрес обезличен>5, куда они въехали в октябре 1986 года, с этого же времени она зарегистрирована в жилом помещении в качестве сожительницы нанимателя <ФИО>1 В 1997 году <ФИО>1 был заключен договор найма жилого помещения и предоставления коммунальных и иных услуг по обслуживанию и ремонту жилого помещения, в договоре указано, что она проживает в спорной квартире вместе с нанимателем. Они оба на тот момент работали, имел доход в виде заработной платы, бюджет у них был совместным, они вели совместное хозяйство. Проживали вместе до марта 2013 года, <дата обезличена><ФИО>1 скончался. После смерти последнего она осталась проживать в квартире, исполняет все обязанности нанимателя жилого помещения, делает ремонт в квартире, поддерживает жилое помещение в надлежащем состоянии, вносит необходимые оплаты. В 2019 году принято решение о признании жилого дома по <адрес обезличен> аварийным и подлежащим сносу. Администрацией ГО Краснотурьинск ей было разъяснено, что для решения вопроса по переселению граждан, которых необходимо расселить из аварийного жилищного фонда, поскольку отсутствует право на включение её в состав указанной категории граждан, ей необходимо обратиться в суд с иском о признании права на вышеуказанное жилое помещение.

Она просит суд признать её приобретшей право пользования жилым помещением - квартирой № <адрес обезличен> на условиях социального найма, ей разъяснено, что данное решение послужит основанием для заключения с ней договора социального найма, поэтому п. 2, указанный в иске, она полагает излишним, не поддерживает данное требование.

Представитель ответчика Администрации ГО Краснотурьинск Герб Н.Г. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена путем вручения судебного извещения, что подтверждается распиской и размещения информации на официальном сайте Краснотурьинского городского суда, предоставила письменный отзыв, согласно которому полагает требования истца подлежащими удовлетворению по изложенным в отзыве основаниям в случае предоставления надлежащих доказательств, в связи с чем, ответчик не возражает удовлетворения требования истца.

Суд, с учетом мнения истца, с учетом надлежащего извещения представителя ответчика, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Свидетель <ФИО>2 в судебном заседании показала, что знает истца длительное время, в период с 1986 года по 1992 года проживала в <адрес обезличен>. В этот же период на месяц позднее в октябре 20186 года в дом по <адрес обезличен> заехал <ФИО>1 с супругой ФИО1 Ранее она также знала <ФИО>1, который проживал в городе по ул. Ленина. Они тесно общались как соседи, также у них были дети примерно одного возраста. Она знает, что <ФИО>1 и ФИО1 проживали именно как супруги, вели совместное хозяйство, оба работали, был общий бюджет, так они проживали до самой смерти ФИО2. В данный момент в квартире продолжает проживать истец, вносила и вносит необходимые платежи, делала ремонт.

Свидетель <ФИО>3 – сестра истца в судебном заседании дала аналогичные показания.

Выслушав истца, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из положений ч.1 ст. 6 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Из положений ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Таким образом, поскольку, правоотношения по пользованию спорной квартирой между ФИО1 и администрацией возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, а именно, возникли с 31.10.1986, к данным правоотношениям необходимо применять положения Жилищного кодекса РСФСР, утвержденного ВС РСФСР 24.06.1983.

Как следует из положений ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Форма ордера устанавливается Советом Министров РСФСР. Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производится в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР.

Согласно ст. ст. 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Аналогичные нормы содержаться и в положениях ст. 69 Жилищного кодекса РФ в редакции, действующей на момент рассмотрения данного дела в суде.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается выпиской, имеющейся в материалах дела, квартира, расположенная по адресу: <адрес обезличен>, зарегистрирована в Реестре муниципальной собственности ГО Краснотурьинска.

Из поквартирной карточки по адресу: <адрес обезличен> следует, что истец ФИО1 была зарегистрирована в указанном жилом помещении <дата обезличена> в качестве сожительницы нанимателя <ФИО>1, который получил указанное жилое помещение на основании ордера №887 от 04.08.1986, выданного Бюро по обмену жилое площади БРУ.

Также в деле имеется ордер №887 серия БРУ от 04.08.1986, выданный Бюро по обмену жилое площади, на имя <ФИО>1 на квартиру по адресу: <адрес обезличен>.

Из договора найма жилого помещения и предоставления нанимателю коммунальных, иных услуг по обслуживанию и ремонту жилого помещения от <дата обезличена>, следует, что данный договор был заключен между МУП ГУ ЖКХ и <ФИО>1 на жилое помещение – квартиру по адресу: <адрес обезличен> В договоре указано, что ФИО1 проживает в спорной квартире вместе с нанимателем <ФИО>1

Из поквартирной карточки и справки, выданной ООО «КРЦ» <дата обезличена> следует, что в настоящее время ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес обезличен> одна, <ФИО>1 снят с регистрационного учета по указанному адресу <дата обезличена> в связи со смертью.

В соответствии со свидетельством о смерти от <дата обезличена><ФИО>1 скончался <дата обезличена> в <адрес обезличен>.

Как установлено в судебном заседании 09.07.2019 по результатам межведомственной комиссии составлено заключение от 09.07.2019 о выявлении оснований для признания многоквартирного дома по адресу: <адрес обезличен> аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом.

Распоряжением Администрации ГО Краснотурьинск от 26.07.209 №219-р многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.

В адрес истца Администрацией ГО Краснотурьинск направлены данные документы, а также разъяснено, что для решения вопроса по переселению граждан, которых необходимо расселить из аварийного жилищного фонда, поскольку отсутствует право на включение её в состав указанной категории граждан, ей необходимо обратиться в суд с иском о признании права на вышеуказанное жилое помещение.

Истцом предоставлены документы, подтверждающие, что она надлежащим образом исполняет обязанности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, а именно, квитанции об оплате за жилье и коммунальные услуги, выписку из финансового лицевого счета.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

У суда не имеется оснований не доверять предоставленным в судебном заседании доказательствам, допрошенные свидетели были предупреждены об ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Таким образом, суд считает установленным, что ФИО1 была вселена в квартиру по адресу: <адрес обезличен>5 нанимателем <ФИО>1 была предоставлена именно на условиях социального найма, вселение производилось на основании ордера, который впоследующем был утрачен по независящим от истца обстоятельствам.

Сведений о присвоении спорному жилому помещению статуса служебного помещения или общежития материалы дела не содержат.

Все вышеизложенное свидетельствует о том, что ФИО1 приобрела право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес обезличен> на условиях социального найма, в связи с чем, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

иск ФИО1 к администрации городского округа Краснотурьинск о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, удовлетворить.

Признать ФИО1, <дата обезличена> года рождения, приобретшей право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес обезличен> на условиях социального найма.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Краснотурьинский городской суд.

Председательствующий: судья (подпись) Е.В. Коробач

Решение в окончательной форме изготовлено с использованием компьютерной техники 20.09.2019.

Судья: (подпись) Е.В. Коробач