Постановление № 5-72/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 5-72/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело №5-72/2021
г.Алагир
2 марта 2021 года


Судья Алагирского районного суда Республики Северная Осетия-Алания – ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст.16.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации, уроженца <адрес> РСО-Алания, женатого, имеющего на иждивении малолетнего ребенка, зарегистрированного по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

06 января 2021 года в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Нижний Зарамаг Северо-Осетинской таможни из Республики Южная Осетия на таможенную территорию Евразийского экономического союза прибыло транспортное средство марки «TOYOTA LAND CRUISER», государственный номерной знак <***>, под управлением ФИО1. Для осуществления комплекса прямых мер по минимизации рисков и необходимости проведения фактического контроля, с целью недопущения фактов нарушения таможенного законодательства, в рамках системы управления рисков был проведен таможенный досмотр транспортного средства. В результате таможенного досмотра в дверных обшивках, а также в люке транспортного средства, было выявлено наличие следующего товара: сигареты с фильтром «DOVER slims» в количестве 1140 пачек. То обстоятельство, что обнаруженная табачная продукция находилась в дверных обшивках, а также люке транспортного средства, характеризует действия ФИО1 как сокрытие товара от таможенного контроля при перемещении через таможенную границу ЕАЭС путем использования способа, затрудняющего обнаружение товара. По данному факту было возбуждено дело об административном правонарушении по признакам ч.2 ст.16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам которого в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правоотношении.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, в содеянном раскаялся, показал, что при прохождении таможенного контроля он попытался скрыть от сотрудников перевозимый им товар.

Представитель Северо-Осетинской таможни – уполномоченный по ОВД отделения административных расследований ТП МАПП Нижний Зарамаг Северо-Осетинской таможни ФИО2, действующий на основании доверенности от 13.01.2021 года, в судебном заседании пояснил, что гражданин ФИО1 действительно 06 января 2021 года совершил административное правонарушение по ч.2 ст.16.1 КоАП РФ, выразившееся в сокрытии от таможенного контроля в дверных обшивках, а также в люке транспортного средства, то есть путем использования способов, затрудняющих обнаружение, табачной продукции- сигареты с фильтром «DOVER slims» в количестве 1140 пачек. Ходатайствовал привлечь гражданина ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.16.1 КоАП РФ и применить при выборе наказания конфискацию орудия совершения административного правонарушения- транспортного средства марки «TOYOTA LAND CRUISER», государственный номерной знак <***>.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исследовав материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по административному делу, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 кроме признания им вины, в совершении правонарушения, предусмотренного по ч.2 ст.16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана также материалами дела, а именно:

-определением от 06 января 2021 года, из которого усматривается, что возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по факту совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч.2 ст. 16.1 КоАП РФ;

- копией акта таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже и фототаблицей к нему;

- протоколом изъятия вещей и документов от 06 января 2021 года;

- заключением эксперта от 18 января 2021 года из которого усматривается, что табачные изделия – сигареты с фильтром «DOVER slims» в количестве 1140 пачек, являющихся предметом административного правонарушения рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на 06 января 2021 года не имеют. Дополнительно сообщают, что рыночная стоимость партии аналогичного товара, определённая на основании цен, с учётом объема партии товара - сигареты с фильтром «DOVER slims» в количестве 1140 пачек, по состоянию на 06 января 2021 года составила 98 393,40 рублей. Рыночная стоимость транспортного средства «TOYOTA LAND CRUISER», государственный номерной знак <***>, по состоянию на 06 января 2021 год составила 730 360,00 рублей;

-протоколом об административном правонарушении от 24 января 2021 года.

Представленные доказательства судом проверены, оцениваются как достоверные и допустимые, а по своей совокупности достаточны и у суда нет оснований им не доверять, поскольку составленные по делу протокол и другие документы оформлены правильно, обосновано и не противоречат обстоятельствам дела.

Порядок перемещения товаров через таможенную границу осуществляется согласно Таможенному кодексу Евразийского экономического союза.

Согласно ст.9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Гражданин ФИО1 при перемещении через таможенную границу ЕАЭС обязан был предъявить таможенному органу при прибытии на таможенную территорию товар, подлежащий обязательному письменному таможенному декларированию.

ФИО1 скрыл от таможенного контроля товар путем использования способа, затрудняющего обнаружение товара, при перемещении на таможенную территорию, чем нарушил действующее таможенное законодательство, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 16.1 КоАП РФ.

Сокрытие ФИО1 сигарет в месте, не предназначенном для транспортировки или хранения товара, суд признает способом, затрудняющим обнаружение товара сотрудниками таможни при перемещении через таможенную границу.

Вступая в таможенные правоотношения, ФИО1 должен не только знать о существовании обязанностей и прав, предусмотренных таможенным законодательством, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения законодательства РФ, что он не выполнил и тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 16.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется виной в форме умысла, выразившегося в преднамеренном сокрытии товара, явившегося предметом административного правонарушения от таможенного контроля на таможенном посту МАПП Нижний Зарамаг путем использования способа, затрудняющего его обнаружение при вывозе с таможенной территории.

ФИО1 при перемещении через таможенную границу ЕАЭС обязан был предъявить таможенному органу РФ при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза товар, подлежащий обязательному письменному декларированию.

Однако, ФИО1 скрыл от таможенного контроля товар, путем использования способа, затрудняющего обнаружение товара, при перемещении на таможенную территорию Евразийского экономического союза и в его действиях усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.16.1 КоАП РФ.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, судом не выявлены.

Предусмотренные ст.2.9 КоАП РФ основания для освобождения правонарушителя от административной ответственности ввиду малозначительности правонарушения с учетом конкретных обстоятельств дела, суд не усматривает, поскольку данное правонарушение посягает на общественные отношения в области таможенного дела.

При назначении наказания суд руководствовался общими правилами, предусмотренными ст.4.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО1 судом признаются: совершение административного правонарушения впервые; полное признание вины и раскаяние в содеянном; оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении и то, что на его иждивении малолетний ребенок.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Санкция ч.2 ст.16.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

При назначении наказания суд учитывает цели административного наказания, то есть предупреждение совершения новых правонарушений, как самим нарушителем, так и другими лицами, а также конкретные обстоятельства произошедшего. В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания с учетом конституционных принципов неотвратимости, справедливости и соразмерности, степени общественной опасности содеянного, данных характеризующих личность, имущественное положение ФИО1, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, роль и степень вины правонарушителя, для достижения задач законодательства об административных правонарушениях, указанных в ст. 1.2 КоАП РФ, подвергая ФИО1 административному наказанию, суд полагает необходимым назначить административное наказание в виде конфискации товара, послужившего предметом административного правонарушения, без наложения административного штрафа, что предусмотрено санкцией ч.2 ст. 16.1 КоАП РФ.

Что касается орудия совершения административного правонарушения - транспортного средства «TOYOTA LAND CRUISER», государственный номерной знак <***>, то суд считает возможным не применять конфискацию исходя из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 года №18 «О некоторых вопросах, возникших у судов при применении особенной части кодекса РФ об административных правонарушениях» при назначении административного наказания в виде штрафа за правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 16.1 КоАП РФ, необходимо иметь ввиду, что конфискация орудий совершения данного правонарушения, является обязательной, если транспортное средство было оборудовано специальными хранилищами для сокрытия товаров при перемещении их через таможенную границу РФ (тайниками, изготовленными в целях сокрытия товаров, а также оборудованными и приспособленными на транспортных средствах в этих же целях конструктивными емкостями и предметами, предварительно подвергшимися разборке и монтажу), то оно рассматривается в качестве орудия административного правонарушения.

Как установлено в ходе судебного разбирательства указанное транспортное средство не было переоборудовано с использованием тайников, а был использован способ, затрудняющий обнаружение товара, в связи с чем, подлежит возврату владельцу или ФИО1.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Товар, изъятый, как предмет административного правонарушения- сигареты с фильтром «DOVER slims» в количестве 1140 пачек, находящиеся в комнате хранения вещественных доказательств, расположенной на территории таможенного поста МАПП Нижний Зарамаг Северо-Осетинской таможни, по адресу: РСО-Алания, Алагирский район, с.Нар, конфисковать в федеральную собственность.

Транспортное средство - «TOYOTA LAND CRUISER», государственный номерной знак <***>, свидетельство о регистрации ТС, ключи зажигания, находящееся на ответственном хранении в ЗТК ТП МАПП Нижний Зарамаг Северо-Осетинской таможни, по адресу: РСО-Алания, Алагирский район, с.Нар, вернуть владельцу или ФИО1.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Северная Осетия - Алания в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: /подпись/ ФИО3