Решение № 12-83/2019 от 20 ноября 2019 г. по делу № 12-83/2019

№12-83/2019


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ишим Тюменская область 20 ноября 2019 года

Судья Ишимского городского суда Тюменской области Клишева И.В.

при секретаре: Карповой В.Л. рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ФИО1, (…) года рождения, уроженца (…), зарегистрированного и проживающего по адресу: (…), работающего в должности мастера у ИП (…), женатого, не имеющего наказаний за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ

на постановление мирового судьи судебного участка №2 Ишимского судебного района г. Ишима Тюменской области от 29 октября 2019 года

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Ишимского судебного района г. Ишима Тюменской области от 29.10.2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с конфискацией огнестрельного гладкоствольного оружия модели (…) калибра №(…), модели (…)(…) калибра №(…), изъятых 18.09.2019 года и находящихся на хранении в КХО МО МВД России «Ишимский».

С указанным постановлением ФИО1 не согласен, поскольку в материалах дела имеются существенные нарушения норм материального и процессуального права. В деле имеется определение о возвращении протокола и других материалов дела для устранения допущенных нарушений. В жалобе указывает, что материалы данного дела без сопроводительного о повторном направлении данного материала для рассмотрения, вновь поступили мировому судье 17.10.2019 года, о чём имеется только штамп канцелярии суда с указанной датой на сопроводительном письме о возвращении протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1, то есть по истечении установленного законом срока устранения выявленных судом нарушений. Должностное лицо ОЛРР не устранил нарушения в установленные законом срок. Административное расследование по факту совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ не возбуждалось, копия определения ему не вручалась, права предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ не разъяснялись, что влечет существенные нарушения норм процессуального права. Фактически мировой судья рассмотрел тот же протокол, с теми же нарушениями, по которым он ранее возвращал материал для устранения допущенных нарушений. По истечении сроков разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружья, меньше месяца, добровольно, самостоятельно, без какого - либо напоминания обратился в ОЛРР с заявлением о продлении срока действия разрешений на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия. В период с 28.08.2019 года по 18.09.2019 года указанными гладкоствольными ружьями не пользовался, их хранение осуществлял в соответствии с действующим законодательством, к административной ответственности не привлекался. Считает, что совершил малозначительное административное правонарушение. В связи с чем, просит суд отменить вышеуказанное постановление, производство по делу прекратить за малозначительностью.

ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал, суду пояснил, что ранее за аналогичные правонарушения конфискация оружия не производилась, назначался только штраф, он по забывчивости пропустил срок, уважительных причин для пропуска у него не имелось.

Инспектор ОЛРР по Абатскому, Викуловскому, Ишимскому, Казанскому, Сладковскому, Сорокинскому районам Управления Росгвардии по Тюменской области Я.А.С. в судебном заседании с доводами жалобы не согласен, считает их необоснованными, просит постановление мирового судьи оставить без изменения.

Считаю, что срок на обжалование не пропущен, поскольку жалоба подана в установленный десятидневный срок с момента вручения копии постановления.

Согласно п. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Выслушав пояснения, лиц участвующих по делу, изучив письменные доказательства, считаю, жалобу ФИО1 не подлежащей удовлетворению.

В соответствии с ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, незаконные хранение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии", хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Аналогичные требования установлены п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года №814.

Статьей 13 Закона об оружии предусмотрено, что гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет.

Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 9 данного Федерального закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему.

В силу п. 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 года N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года N 814", не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Из анализа вышеуказанных норм следует, что по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, тем самым, хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ относительно конкретного оружия.

Как усматривается из материалов дела, 18.09.2019 года в 15 часов 10 минут по адресу: (…) в кабинете ОЛРР было установлено, что ФИО1 обратился в ОЛРР по Абатскому, Викуловскому, Ишимскому, Казанскому, Сладковскому, Сорокинскому районам Управления Росгвардии по Тюменской области с заявлением о продлении срока действия разрешения РОХа №(…) со сроком действия до 27.08.2019 года на право хранения и ношения огнестрельного гладкоствольного оружия (…) калибр (…) №(…), РОХа №(…) со сроком действия до 27.08.2019 года, на право хранения и ношения огнестрельного гладкоствольного оружья (…), калибр (…) №(…), следовательно, с 00.01 час 28.08.2019 года до 15 часов 10 минут 18.09.2019 года, незаконно хранил принадлежащее ему оружие по адресу: (…). Своим бездействием ФИО1 нарушил правила хранения установленные ч. 1 ст. 22 ФЗ от 13.12.1996 года №150 – ФЗ «Об оружии», так как срок действия разрешения истёк 27.08.2019 года. Оружие изъято и передано на временное хранение в КХО МО МВД России «Ишимский», то есть ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ и его виновность подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 18.09.2019 года (л.д.1), разрешениями на хранение и ношение оружия, протоколом об изъятии оружия от 18.09.2019 года (л.д.4-5), справкой от 18.09.2019 года.

Вышеуказанные доказательства получили надлежащую правовую оценку мировым судьёй в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 о том, что должностное лицо ОЛРР не устранил в протоколе об административном правонарушении нарушения в установленные законом срок, и о том, что права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ ему не разъяснялись, являются необоснованными и ничем не подтвержденными, поскольку в протоколе об административном правонарушении, в квитанции № (…) от 18 сентября 2019 года, в справке (л.д.8) внесены исправления в наименовании оружия, засвидетельствованные подписью ФИО1, в протоколе от 18 сентября 2019 года имеется подпись ФИО1 в части того, что он ознакомлен со ст.51 Конституции РФ, а также со ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Доводы ФИО1 о том, что административное расследование по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ не возбуждалось, копия определения ему не вручалась, также являются необоснованными, поскольку в соответствие п. 3 ч. 4. ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении, в соответствии со ст.28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по данному правонарушению возбуждение административного расследования является необязательным, по делу административное расследование не проводилось, соответственно, определение о его проведении ФИО1 не вручалось.

Доводы ФИО1 о том, что он совершил малозначительное административное правонарушение, являются необоснованными поскольку, незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия, являющегося техническим средством, конструктивно предназначенным для поражения живой или иной цели, способным причинить существенный вред жизни и здоровью людей, по истечении срока действия разрешения по своему характеру не может являться малозначительным, поскольку нарушает правоотношения, возникающие при обороте гражданского и иного вида оружия на территории Российской Федерации, направленные на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности.

В связи с изложенным, считаю, что оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка №2 Ишимского судебного района г. Ишима Тюменской области от 29 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 не имеется.

В удовлетворении жалобы ФИО1 надлежит отказать.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №2 Ишимского судебного района г. Ишима Тюменской области от 29 октября 2019 года о признании виновным ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией огнестрельного гладкоствольного оружия модели (…)(…) калибра №(…), модели (…),(…) калибра, №(…), изъятого 18.09.2019 года и находящегося на хранении в КХО МО МВД России «Ишимский» - оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Ишимского городского суда И.В. Клишева

Согласовано:

Судья Ишимского городского суда И.В. Клишева