Постановление № 5-535/2017 от 17 апреля 2017 г. по делу № 5-535/2017

Дело № 5-535 №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ г. Коломна

Судья Коломенского городского суда Московской области Российской Федерации Сергеева Е. В., при секретаре Жоховой Л. А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1, рассмотрев представленное МУ МВД России «Коломенское» дело об административном правонарушении, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении

ФИО1 (MAMUTOV KAXRAMON TO"RABOYEVICH), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, гражданин <адрес>, постоянно зарегистрирован: <адрес>, на территории Московской области проживает по адресу: <адрес>, работающего в качестве подсобного рабочего на территории производственно-складских помещений по адресу: <адрес>, женатого, на иждивении имеющего двоих несовершеннолетних детей, ранее к административной ответственности не привлекался,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания на территории Российской Федерации, осуществления ими трудовой деятельности на территории производственно-складских помещений по адресу: Российская Федерация, <адрес>, был выявлен гражданин <адрес> ФИО1, который в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по вышеуказанному адресу, без соответствующего разрешения на работу либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области, а именно документа, подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, свою вину в совершении указанного административного правонарушения признал полностью. Пояснил, что на территорию Российской Федерации он прибыл ДД.ММ.ГГГГ. Он женат, на иждивении имеет двоих несовершеннолетних детей, жена и дети являются гражданами <адрес>. По приезду в Российскую Федерацию ФИО1 узнал, что на территорию производственно-складских помещений по адресу: Российская Федерация, <адрес> требуются рабочие. Он пришел по вышеуказанному адресу, где встретился с руководством этого объекта, руководство предложило ему работу в качестве подсобного рабочего. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работает и проживает на территории производственно-складских помещений по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в его обязанности входят работы по уборке территории от строительного мусора. Трудовой договор с руководством этого объекта заключен в устной форме, заработную плату обещали платить сдельно, в зависимости от выполненной работы, о том, что у него отсутствует патент, руководство объекта было поставлено им в известность. В настоящее время он подал документы на оформление патента, поскольку целью его визита в Россию является – «работа». С момента его трудоустройства руководство объекта предоставило ФИО1 комнату в общежитии и поставило на миграционный учет по адресу: Российская Федерация, <адрес>. На территории Российской Федерации близких родственников, являющихся гражданами РФ, он не имеет.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 от 25 июля 2002 года, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Доказательств, подтверждающих наличие у правонарушителя разрешения на работу или патента на территории Московской области, судом не установлено.

Согласно ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности на территории Российской Федерации без разрешения на работу или патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей.

На основании ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Из материалов дела, а также объяснений правонарушителя, в том числе данных в судебном заседании, досье иностранного гражданина, установлено, что ФИО1 являющийся гражданином <адрес> осуществлял трудовую деятельность на территории Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не имея при этом оформленного в установленном порядке разрешения на работу или патента, данный факт он не оспаривал в ходе судебного разбирательства, на территории Российской Федерации близких родственников, являющихся гражданами РФ, ФИО1 не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был задержан сотрудниками отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Коломенское» в момент осуществления им трудовой деятельности, при отсутствии оформленного в установленном законом порядке разрешения либо патента, т. е. в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 от 25 июля 2002 года.

Вина ФИО1 подтверждается представленными суду доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении, объяснениями правонарушителя, в том числе данными в судебном заседании, данными АС ЦБДУИГ ОУФМС.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 совершил административное правонарушение на территории Московской области, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, а именно занимался трудовой деятельностью на территории Российской Федерации без разрешения на работу или патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания ФИО1 суд в качестве смягчающих вину обстоятельств учитывает, что он признал себя виновным в совершении административного правонарушения, впервые привлекается к административной ответственности, в ходе судебного разбирательства представил суду документы, подтверждающие факт оформления им в настоящее время патента на работу в Московской области.

Отягчающих вину обстоятельств по делу не установлено.

При таких обстоятельствах, суд считает, что к ФИО1 должна быть применена мера наказания в виде штрафа в доход государства в размере 5 000 рублей без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая обстоятельства совершенного административного правонарушения, законность пребывания на территории Российской Федерации, суд считает возможным ограничиться применением к ФИО1 только основного административного наказания в виде штрафа в минимальном размере в сумме 5000 рублей, без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

С учетом изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 23.1, ч. 2 ст. 23.67, ст. 27.19, ст.ст. 28.8, 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 (MAMUTOV KAXRAMON TO"RABOYEVICH), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, гражданин <адрес>, привлечь к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнуть её административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для перечисления штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Московский областной суд через Коломенский городской суд.

Судья (подпись) Сергеева Е. В.

Копия верна

Судья Сергеева Е. В.