Решение № 12-173/2025 от 5 ноября 2025 г. по делу № 12-173/2025

Дело № 12-173/2025

УИД: 91RS0018-01-2025-002918-94


РЕШЕНИЕ

06 ноября 2025 года город Саки

Судья Сакского районного суда Республики Крым Гончаров В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ГУП РК «Крымэнерго» ФИО3 на постановление начальника ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> и <адрес> №-АП от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении ходатайства по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

Постановлением Врио начальника отделения ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> и <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ГУП РК «Крымэнерго» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Постановлением начальника отделения ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> и <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ ГУП РК «Крымэнерго» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере50 000 рублей

С учетом положений ст.32.2 КоАП РФ ГУП РК «Крымэнерго» была произведена оплата штрафа путем перечисления денежных средств в размере 25 000,00 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ защитник ГУП РК «Крымэнерго» ФИО3 направил ходатайство в рамках материала об административном правонарушении о внесении в вышеуказанное постановление об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ сведений о сумме административного штрафа, который может быть уплачен в соответствии с ч. ч. 1.3 – 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ, а также зачёте оплаты административного штрафа в порядке ч. 1.3 – 3 ст. 32.2 КоАП РФ в размере 25 000 рублей в рамках этого же административного дела, произведённую платёжным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем указанное постановление по делу об административном правонарушении просит считать исполненным. Начальником ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> и <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в удовлетворении данного ходатайства.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, защитник ГУП РК «Крымэнерго» ФИО3 обратился в Сакский районный суд Республики Крым с жалобой на постановление, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, нарушающим права предприятия в части обеспечения процессуальных гарантий защиты лица, привлекаемого к ответственности, просит в жалобе признать его незаконным и отменить. Защитник ГУП РК «Крымэнерго» мотивирует свою позицию тем, что у начальника ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> и <адрес> отсутствовали правовые основания вынесения постановления об отказе в удовлетворении заявления ГУП РК «Крымэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с правомерной уплатой ГУП РК «Крымэнерго» штрафа в льготном порядке, поскольку полагает, что совершённое ГУП РК «Крымэнерго» административное правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора) за исполнением должником – ГУП РК «Крымэнерго» содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок вновь установленный судебным приставом-исполнителем, в связи с чем на ГУП РК «Крымэнерго» распространяются положения ч. ч. 1.3 – 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель ГУП РК «Крымэнерго», а также защитник ФИО3, представитель ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> и <адрес> не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в адрес суда ходатайств не направили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Как следует из ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, перечисленных в указанной норме. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.

Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 вышеуказанного Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.8 КоАП РФ вопросы о разъяснении способа и порядка исполнения, об отсрочке, о рассрочке, приостановлении или прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, а также о восстановлении срока, предусмотренного частями 1.3 - 1.3-3 статьи 32.2 указанного Кодекса, о взыскании административного штрафа, наложенного на несовершеннолетнего, с его родителей или иных законных представителей рассматриваются судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, в трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса.

Частью 2 ст. 31.8 КоАП РФ предусмотрено, что лица, заинтересованные в разрешении вопросов, указанных в части 1 названной статьи, извещаются о месте и времени их рассмотрения. Их неявка без уважительных причин не является препятствием для разрешения соответствующих вопросов.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 290-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» в ст. 32.2 КоАП РФ введена ч. 1.3-3, согласно которой при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением перечисленных составов административных правонарушений, среди которых ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ не указана. По смыслу указанной статьи КоАП РФ процедура выявления факта совершения правонарушения или способ такого выявления не относится к обстоятельствам, которые учитываются при определении порядка исполнения отдельных видов наказания.

Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> и <адрес> ГУП РК от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении №-АП «Крымэнерго» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ предприятие обратилось в административный орган с ходатайством о внесении в постановление по делу об административном правонарушении информации о сумме административного штрафа, который может быть уплачен в соответствии с ч. ч. 1.3 - 1.3 - 3 статьи 32.2 КоАП РФ. Одновременно предприятие просило зачесть оплату административного штрафа в порядке ч. 1.3 – 3 ст. 32.2 КоАП РФ в размере 25 000 рублей, произведённую в рамках указанного дела об административном правонарушении, в связи с чем данное постановление считать исполненным.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ административный орган отказал предприятию в удовлетворении ходатайства, указав, что административное правонарушение, за которое предприятие привлечено по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, не входит в перечень, административных правонарушений, на которые распространяются положения ч. 1.3-3 статьи 32.2 КоАП РФ.

Вопросы, связанные с исполнением постановлений об административных правонарушениях, урегулированы разделом V Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.1 ст. 31.8 КоАП РФ вопросы о разъяснении способа и порядка исполнения, об отсрочке, о рассрочке, приостановлении или прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, а также о восстановлении срока, предусмотренного частями 1.3-1.3-3 статьи 32.2 настоящего Кодекса, о взыскании административного штрафа, наложенного на несовершеннолетнего, с его родителей или иных законных представителей рассматриваются судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановление, в трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса.

Согласно ч.2 ст. 31.8 КоАП РФ лица, заинтересованные в разрешении вопросов, указанных в ч.1 настоящей статьи, извещаются о месте и времени их рассмотрения. При этом неявка заинтересованных лиц без уважительных причин не является препятствием для разрешения соответствующих вопросов.

Как следует из пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Однако в ходе рассмотрения дела, обстоятельства рассмотрения должностным лицом ходатайства представителя ГУП РК «Крымэнерго» и выполнение при этом указанных требований закона проверены не были.

Материалы дела не содержат доказательств истребования сведений об извещении ГУП РК «Крымэнерго» о месте и времени рассмотрения его ходатайства.

Поскольку при рассмотрении ходатайства представителя ГУП РК "Крымэнерго" должностным лицом были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть ходатайство, то обжалуемое определение подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть ходатайство.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Определение начальника ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> и <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении ходатайства по делу об административном правонарушении №-АП о внесении в постановление от ДД.ММ.ГГГГ о наложении штрафа сведений о сумме административного штрафа, который может быть оплачен в соответствии с частями 1.3-1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ, зачете оплаты 25 000,00 рублей, как полного исполнения административного наказания -отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить должностному лицу ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес> и <адрес>, правомочному рассматривать дело, на новое рассмотрение в части заявленного ГУП РК "Крымэнерго" в порядке ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ ходатайства.

Решение может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5, а также в ч. 5 ст. 30.9 КоАП РФ, либо опротестовано прокурором в течение 10 суток со дня его получения непосредственно в Верховный Суд Республики Крым или через Сакский районный суд Республики Крым.

Судья В.Н.Гончаров