Решение № 12-45/2019 от 2 декабря 2019 г. по делу № 12-45/2019

Дело №12-45/2019


РЕШЕНИЕ

пгт. Тяжинский 03 декабря 2019 года

Судья Тяжинского районного суда Кемеровской области Кравченко Н.Н., с участием старшего помощника прокурора Тяжинского района Кириловой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора Тяжинского района на постановление №21-4 в отношении ФИО1, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ,

установил:

06.11.2019 постановлением муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Тяжинского муниципального района ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 120 рублей

Заместитель прокурора Тяжинского района внес протест на это постановление, в котором просит его изменить, поскольку постановление не соответствует требованиям законодательства. Указывает, что постановлением комиссии о привлечении ФИО1 к ответственности противоречит административному законодательству РФ, поскольку вынесено с нарушением требований ст.3.1, ч.1 ст.3.4, ч.2 ст.4.1, п.2, 6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ.

Санкцией части 1 статьи 5.35 КоАП РФ предусмотрено альтернативное наказание в виде предупреждения или административного штрафа в размере от 100 до 500 рублей. Комиссия, оценив личность правонарушителя, её материальное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, а также характер совершенного административного правонарушения, пришла к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в размере 110 рублей. Мотивировка решения приведена в постановлении. Однако, вопреки данным выводам Комиссии ФИО1 назначено наказание в виде штрафа в размере 120 рублей.

В судебном заседании старший помощник прокурора Тяжинского района Кирилова О.Н. поддержала доводы протеста, просит его удовлетворить.

Представитель муниципальной комиссии ПДН и ЗП ФИО2 возражала против удовлетворения протеста прокурора, пояснила, что постановление действительно было изготовлено с ошибкой, однако она увидела это и исправила, но в прокуратуру унесла экземпляр с ошибкой, однако, Чепор направила исправленное постановление.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежаще, о причинах неявки суду не сообщила. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Выслушав старшего помощника прокурора Тяжинского района Кирилову О.Н., проверив материалы административного дела и доводы протеста, суд находит постановление муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Тяжинского муниципального района в отношении ФИО1 подлежащим изменению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1,2 ст.30.10 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные ст.ст.30.1, 30.2, ч.1 и ч.3 ст.30.3 настоящего Кодекса.

Протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения по жалобам на это постановление рассматриваются в порядке и в сроки, установленные ст.ст.30.4 - 30.8 настоящего Кодекса.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле материалов, законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: … 2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;...

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч.3 ст.28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Из представленного суду подлинника постановления №21-4 о рассмотрении дела об административном правонарушении следует, что ФИО1 на заседании муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Тяжинского муниципального района от 06.11.2019 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в сумме 120 рублей, данная сумма отражена в описательно-мотивировочной и резолютивной части постановления. Из представленного суду прокурором постановления №21-4 в отношении ФИО1 следует, что описательно-мотивировочная часть содержит наказание в виде штрафа в сумме 110 рублей, а в резолютивной части назначено наказание в виде штрафа в размере 120 рублей. Данное постановление является подлинником, так как удостоверено подписью и синей печатью и не содержит указание о том, что постановление является копией. Таким образом, материалы дела содержат два подлинника постановления №21-4 о рассмотрении дела об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах постановление №21-4 от 06.11.2019, которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35. КоАП РФ нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит изменению.

Принимая решение об изменении постановления, суд принимает во внимание, что при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Протест заместителя прокурора Тяжинского района на постановление муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Тяжинского муниципального района №21-4 от 06.11.2019 в отношении ФИО1, признанной виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ - удовлетворить.

Изменить резолютивную часть постановления муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Тяжинского муниципального района №21-4 от 06.11.2019 в отношении ФИО1 признанной виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ, считать указанным: ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа в сумме 110 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: