Постановление № 5-112/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 5-112/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Касимов 17 июля 2019 года

Судья Касимовского районного суда Рязанской области Панюшкина Е.Ю.,

при секретаре Гусевой Т.Г.,

с участием правонарушителя – ФИО1,

переводчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданина Республики Узбекистан, проживающей на территории России по адресу: <адрес>, разведенной, имеющей на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, не работающей,

привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

Гражданин Республики Узбекистан ФИО1 допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

гражданин Республики Узбекистан ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ. Цель прибытия – на работу. Постановлением Петроградского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ она была привлечена к административной ответственности по ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда. При этом ей было разъяснен запрет на въезд в Российскую Федерацию со дня выезда на протяжении 5 лет. ДД.ММ.ГГГГ она покинула территорию России. Однако ДД.ММ.ГГГГ – вновь въехала в Российскую Федерацию. Документов, предоставляющих ей право на пребывание на территории Российской Федерации она не имеет.

В судебном заседании ФИО1 признала себя виновной в совершении указанного административного правонарушения и пояснила, что на территорию России она приехала ДД.ММ.ГГГГ с целью трудоустройства, она не поверила, что ей нельзя въезжать, согласно базе запрета на ее въезд в Россию не было, поэтому она полагала, что может въехать. При проверке документов сотрудниками ГАИ она была задержана.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения, помимо ее объяснений, подтверждается:

определением о передаче материалов дела по подведомственности от ДД.ММ.ГГГГ,

протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым гражданин Республики Узбекистан ФИО1 находится в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ без каких-либо документов, дающих право на пребывание на территории Российской Федерации, то есть, являясь иностранным гражданином, допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, дающих право на пребывании в Российской Федерации;

сведениями карточки ФМС России АС ЦБДУИГ со сведениями о въезде и выезде иностранного гражданина и сведениями паспорта, из которых усматривается, что ФИО1 въехала на территорию России ДД.ММ.ГГГГ, иных сведений о въездах – выездах после указанной даты не имеется,

копией постановления Петроградского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ находилась на территории Российской Федерации незаконно, без документов, дающих право на пребывание в России. Указанным постановлением ФИО1 была признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3.1. ст. 18.8 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда. Также данное постановление содержит разъяснение о наличии запрета на въезд в Российскую Федерацию в течение 5 лет со дня административного выдворения,

паспорта гражданина Узбекистана, в котором имеются отметки о выезде из Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «М» и въезде в Российскую Федерацию через КПП «М» ДД.ММ.ГГГГ,

сообщением Отделения по вопросам миграции МОМВД России «Касимовский» о том, что гражданка Республики Узбекистан ФИО1 поставленной на миграционный учёт по месту пребывания (жительства) на территории <адрес> и <адрес> не значится, за видом на жительство или разрешением на временное проживание она не обращалась.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ (в редакции Федерального закона от 07.05.2013г.) Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации … в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного суд квалифицирует совершенное ФИО1 правонарушение по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку она находится на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, не имея ни одного из указанных выше оснований и документов для законного нахождения на территории Российской Федерации, нарушив тем самым режим пребывания в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ «Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации».

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного правонарушения, небольшую длительность пребывания на территории Российской Федерации без соответствующих разрешений, личность виновной и считает необходимым назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением ее за пределы Российской Федерации.

С учетом положений ст. 3.10 КоАП РФ, принимая во внимание факт наличия у ФИО1 возможности для самостоятельного выезда из Российской Федерации, суд приходит к выводу о необходимости определения порядка исполнения судебного постановления об административном выдворении в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.10, 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением ее за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Сумму административного штрафа перечислить на расчетный счет <***>, БИК 046126001, КПП 622601001, ОКТМО 61705000, ИНН <***> в Отделение Рязань г. Рязань, КБК РФ 188 116 40000016020140, получатель УФК по Рязанской области (МО МВД России «Касимовский»).

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить ФИО1, что согласно подпункту 2 части 1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации не разрешается в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии, с подачей жалобы через Касимовский районный суд.

Судья