Решение № 2-942/2021 2-942/2021~М-662/2021 М-662/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 2-942/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.о. Чапаевск Самарской области 15 июня 2021 года

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего - Викторовой О.А.,

при секретаре - Щовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–942/2021 по исковому заявлению ФИО5 к КУМИ Администрации г.о. Чапаевск о признании права собственности на самовольную постройку – жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО5 обратилась в суд с исковым заявлением к КУМИ Администрации г.о. Чапаевск о признании права собственности на самовольную постройку – жилой дом.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал на то, что на основании Свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом <Адрес обезличен> ФИО7 <Дата обезличена>, реестровый <Номер обезличен>, истец - ФИО5 , является собственником Земельного участка с кадастровым номером: <Номер обезличен>, общей площадью - <Номер обезличен> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>. Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <Дата обезличена> за <Номер обезличен>. Граница земельного участка соответствует данным межевания, установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. На земельном участке находится деревянный жилой дом с кадастровым номером <Номер обезличен>, имеющий общую площадь - <Номер обезличен> кв.м, который в данное время демонтируется. Истец и члены ее семьи пользуются и распоряжаются настоящим земельным участком со дня покупки его отцом истца, с <Дата обезличена> года. На указанном земельном участке в <Дата обезличена> году за счет собственных средств истца возведен новый жилой дом (ФИО15) общей площадью <Номер обезличен> кв.м., в том числе жилой площадью - <Номер обезличен> кв.м, этажность: <Номер обезличен>. Возведение жилой постройки подтверждается Техническим паспортом по состоянию на <Дата обезличена>. Согласно заключению <Адрес обезличен>» <Номер обезличен> от <Дата обезличена> выявлено: на земельном участке по адресу: <Адрес обезличен>, расположены два дома: старой постройки и новый двухэтажный жилой дом по границе земельного участка, что является нарушением предельных параметров и не соответствует действующим в настоящее время строительным нормам и правилам. Согласно СП (свод правил) <Номер обезличен>. «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» и «Правил землепользования и застройки городского округа <Адрес обезличен>», утвержденных Решением Думы г.о <Адрес обезличен> от <Дата обезличена><Номер обезличен> минимальный отступ от границ земельных участков до отдельно стоящих зданий - <Номер обезличен> м. минимальный отступ (бытовой разрыв) между зданиями индивидуальной жилой застройки и (или) зданиями блокированной застройки. Разрешительная документация на строительство двухэтажного жилого дома <Адрес обезличен> не выдавалась. Согласно технического паспорта на здание, выданного <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> двухэтажный жилой дом по адресу: <Адрес обезличен>, находящийся в пользовании ФИО5 , имеет: <Адрес обезличен> - <Номер обезличен> кв.м, <Адрес обезличен> - <Номер обезличен> кв.м. Строение - построенный двухэтажный жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Указанный дом построен без разрешительной документации, что согласно п. 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ является самовольной постройкой. Жилой дом располагается на земельном участке с кадастровым номером: <Номер обезличен>, имеющим площадь - <Номер обезличен> кв.м., принадлежащем на праве собственности истцу. По данным <Данные изъяты> на земельном участке зарегистрирован жилой дом имеющий кадастровый <Номер обезличен>, площадью - <Номер обезличен> кв.м, который принадлежит на праве собственности истцу на основании Свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом <Адрес обезличен> ФИО7 <Дата обезличена>, реестровый <Номер обезличен>. Согласно Формы <Номер обезличен> Жилой дом (ФИО15) имеет общую площадь - <Номер обезличен> кв.м, в том числе жилую площадь - <Номер обезличен> кв.м., число этажей надземной части: <Номер обезличен>. Согласно технического заключения <Адрес обезличен>» (дата регистрации юр.лица в реестре членов <Данные изъяты>: Техническое состояние объекта в соответствии с <Данные изъяты>, оценивается как нормативное и его дальнейшая эксплуатация возможна. В процессе проведения натурного осмотра установлено, что состояние строительных конструкций относятся в основном к I категории (нормативное состояние). По результатам обследования установлено, что жилой дом возведен по границе земельного участка с устройством одного из уклонов кровли без желоба для стока воды и устройств для задержания снега в сторону земельного участка по <Адрес обезличен> Стена, расположенная по границе жилого участка глухая и выполнена из кирпича со степенью огнестойкости R 90, что соответствует противопожарным требованиям. Кровлю по границе земельного участка оборудовать желобом для стока воды с отводом на участок заказчика, а также выполнить устройство для задержания снега. В остальном имеющиеся проектные решения соответствуют действующим на территории РФ строительным, санитарным нормам и противопожарным требованиям и обеспечивают устойчивость, надежность и безопасность сооружения. Угрозу жизни и здоровью граждан не создают. По результатам обследования установлено, что имеющиеся проектные решения соответствуют действующим на территории РФ строительным, санитарным нормам и противопожарным требованиям и обеспечивают устойчивость, надежность и безопасность сооружения. Угрозу жизни и здоровью граждан не создают. <Адрес обезличен> жилого дома, расположенного по адресу: <Адрес обезличен> составляет <Номер обезличен> кв.м, (в т.ч. жилая площадь <Номер обезличен> кв.м.). Несущие и ограждающие конструкции обследуемого здания после обследования пригодны к дальнейшей эксплуатации по назначению. Эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. При строительстве Жилого дома истец не оформляла разрешение на строительство в установленном законом порядке, так как не знала о его необходимости. В настоящее время у истца возникла необходимость в регистрации права собственности на созданный Жилой дом. В <Дата обезличена> года истец обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации прав, однако ей было отказано в связи с отсутствием правоустанавливающих документов, жилой дом является самовольной постройкой. Поэтому истец вынуждена обратиться за защитой своих прав в судебном порядке. Фактов, свидетельствующих о том, что сохранение указанной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан, не имеется. Просила суд признать право собственности за ФИО5 , <Дата обезличена> г.р. на здание - жилой дом, назначение: Жилое, общей площадью - <Номер обезличен> кв.м., в том числе жилой площадью - <Номер обезличен> кв.м., число этажей надземной части: <Номер обезличен>, инвентарный <Номер обезличен>, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте извещался надлежащим образом, интересы в суде представляет представитель по доверенности ФИО8

Представитель истца ФИО8 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика КУМИ Администрации г.о. Чапаевск в судебное заседание не явился, о времени и месте извещался надлежащим образом. Представили отзыв на исковое заявление, в котором просят суд вынести решение в соответствии с действующим законодательством РФ.

Заинтересованные лица ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 в судебное заседание не явились, о времени и месте извещались надлежащим образом. Представили заявление, из которого следует, что они являются собственниками смежного земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенного по адресу: <Адрес обезличен> участком, принадлежащим ФИО1, имеющий кадастровый <Номер обезличен>, находящегося по адресу: <Адрес обезличен>. Заинтересованные лица не возражают против удовлетворения заявленных исковых требований.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, в порядке ст. 43 ГПК РФ были привлечены <Адрес обезличен>, представители которых в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

<Адрес обезличен> просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

<Адрес обезличен> ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав истца и его представителя, суд приходит к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

На основании ч. 2 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Судом установлено, что <Дата обезличена> ФИО2, <Дата обезличена> года рождения заключила брак с ФИО3, <Дата обезличена> года рождения, жене присвоена фамилия – Добровольска, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии <Номер обезличен><Номер обезличен>, выданное <Дата обезличена> отделом ЗАГС <Адрес обезличен><Адрес обезличен>

На основании свидетельства о праве на наследство по закону № <Адрес обезличен> от <Дата обезличена>, удостоверенное нотариусом <Адрес обезличен> ФИО7, ФИО2 приняла наследство после смерти ФИО4, умершего <Дата обезличена> в виде: земельного участка для индивидуального жилищного строительства из земель населенных пунктов, находящегося по адресу: <Адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>, принадлежащего наследодателю на праве собственности на основании договора купли-продажи дома, удостоверенного <Дата обезличена> нотариусом <Адрес обезличен> ФИО9, а также одноэтажного каркасного жилого дома, общей площадью 28,70 кв.м., жилой площадью 17.90 кв.м., находящегося по адресу: <Адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>, принадлежащего наследодателю на праве собственности на основании договора купли-продажи дома, удостоверенного <Дата обезличена> нотариусом <Адрес обезличен> ФИО9.

Истец является собственником земельного участка, находящегося по адресу: <Адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, общей площадью <Номер обезличен> кв.м., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <Дата обезличена> сделана запись регистрации <Номер обезличен>.

Также истец является собственником здания, назначение жилой дом, 1-этажный, площадью <Номер обезличен> кв.м, инв. <Номер обезличен>. <Номер обезличен>, находящегося по адресу: <Адрес обезличен>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <Дата обезличена> сделана запись регистрации <Номер обезличен>.

В судебном заседании установлено, что Истцом в <Дата обезличена> году своими силами, за счет собственных средств возведен новый жилой дом (ФИО15), общей площадью <Номер обезличен> кв.м, в том числе жилой площадью <Номер обезличен> кв.м., <Номер обезличен>, что подтверждается техническим паспортом объекта недвижимости от <Дата обезличена>, в котором указаны ФИО15, год постройки <Дата обезличена>, общая площадь жилого <Адрес обезличен><Номер обезличен> кв.м, жилая площадь жилого дома <Номер обезличен> кв.м, число этажей надземной части – <Номер обезличен> расположенный по адресу: <Адрес обезличен>.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании ст. 42 названного Кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных кодексом.

К заявлению о выдаче разрешения на строительство застройщик прилагает, в том числе градостроительный план земельного участка и схему планировочной организации земельного участка, выполненную в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства.

В силу указанной нормы права и ст. 3 Федерального закона РФ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 Градостроительного кодекса РФ документы.

На основании ч. 3 ст. 48, п. 1 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ под объектами индивидуального жилищного строительства понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Согласно пп.2 п.2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ к жилым домам блокированной застройки относятся: Жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проёмов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Кроме того, согласно СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» это дома имеют автономные жилые блоки; не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные входы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.

Согласно ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Понятие индивидуального жилого дома содержится в ч. 3 ст. 48 и ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Таким образом, квалифицирующим признаком жилого дома является наличие в нем комнат (а не квартир), основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

Из материалов дела следует и истцом не оспаривается, что разрешения на строительство дома она не получала, в связи с чем указанный дом является самовольным строением.

Согласно справке Ф<Номер обезличен>, выданной <Адрес обезличен>» <Адрес обезличен><Дата обезличена>, техническая инвентаризация на жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, выполнена на основании заявления ФИО2, <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, правоустанавливающий документ на объект – жилой дом – <Дата обезличена> г. постройки отсутствует. По данным технической инвентаризации <Адрес обезличен>» от <Дата обезличена>, жилой дом (ФИО15) имеет: общую площадь <Номер обезличен> кв.м., жилую площадь <Номер обезличен> кв.м., число этажей надземной части <Номер обезличен>.

По сведениям <Адрес обезличен>» от <Дата обезличена>, на земельном участке по адресу: <Адрес обезличен>, расположены два дома: старой постройки (литер <Номер обезличен>) и возведен новый двухэтажный жилой дом (ФИО15) по границе земельного участка, что является нарушением предельных параметров и не соответствует действующим в настоящее время строительным нормам и правилам. Согласно СП (свод правил) 42.13330.2011 г. «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» и «Правил землепользования и застройки г.о. <Адрес обезличен>», утвержденных <Адрес обезличен><Адрес обезличен> от <Дата обезличена><Номер обезличен> минимальный отступ от границ земельных участков до отдельно стоящих зданий – <Номер обезличен> м минимальный отступ (бытовой разрыв) между зданиями индивидуальной жилой застройки и (или) зданиями блокированной застройки. Разрешительная документация на строительство двухэтажного жилого дома <Адрес обезличен> не выдавалась. Согласно, технического паспорта на здание, выданного <Адрес обезличен> от <Дата обезличена>, двухэтажный жилой дом по адресу: <Адрес обезличен>, находящийся в пользование ФИО5 имеет: общую площадь <Номер обезличен> кв.м., жилую площадь <Номер обезличен> кв.м.. Границы земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Строение – построенный двухэтажный жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Вместе с этим, заинтересованные лица ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, которые являются собственниками смежного земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> расположенного по адресу: <Адрес обезличен> участком, принадлежащим ФИО1, имеющий кадастровый <Номер обезличен>, находящегося по адресу: <Адрес обезличен>, не возражают против удовлетворения заявленных исковых требований.

Согласно техническому заключению <Номер обезличен> – <Номер обезличен> года, техническое состояние исследуемого объекта в соответствии с <Номер обезличен>, оценивается как нормативное и его дальнейшая эксплуатация возможна. В процессе проведения натурного осмотра установлено, что состояние строительных конструкций относятся в основном к I категории (нормативное состояние). По результатам обследования установлено, что жилой дом возведен по границе земельного участка с устройством одного из уклонов кровли без желоба для стока воды и устройств для задержания снега в сторону земельного участка по <Адрес обезличен>. Стена, расположенная по границе жилого участка глухая и выполнена из кирпича со степенью огнестойкости <Номер обезличен>, что соответствует противопожарным требованиям. Кровлю по границе земельного участка оборудовать желобом для стока воды с отводом на участок заказчика, а также выполнить устройство для задержания снега. В остальном имеющиеся проектные решения соответствуют действующим на территории Российской Федерации строительным, санитарным нормам и противопожарным требованиям и обеспечивают устойчивость, надежность и безопасность сооружения. Угрозу жизни и здоровью граждан не создают. По результатам обследования установлено, что имеющиеся проектные решения соответствуют действующим на территории Российской Федерации строительным, санитарным нормам и противопожарным требованиям и обеспечивают устойчивость, надежность и безопасность сооружения. Угрозу жизни и здоровью граждан не создают. <Адрес обезличен> жилого дома, расположенного по адресу: <Адрес обезличен> составляет <Номер обезличен> кв.м. (в т. ч. жилая площадь <Номер обезличен> кв.м.). Несущие и ограждающие конструкции обследуемого здания после обследования пригодны к дальнейшей эксплуатации по назначению. Эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений.

Таким образом, установив, что отдельно стоящий жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: <Адрес обезличен> не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан, техническое состояние объекта работоспособное, нарушений прав и законных интересов третьих лиц не имеется, суд полагает исковые требования ФИО5 подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ним», права на недвижимое имущество, установленное решением суда, подлежит государственной регистрации на общих основаниях. Регистратор права на недвижимое имущество и сделок с ним не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Поскольку государственный кадастровый учет вновь возведенного объекта недвижимости не проводился, решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в <Адрес обезличен><Адрес обезличен> в отношении данного жилого дома, а также основанием для регистрации права истца в отношении данного объект недвижимости.

В соответствии с ч.1 ст. 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ним», права на недвижимое имущество, установленное решением суда, подлежит государственной регистрации на общих основаниях. Регистратор права на недвижимое имущество и сделок с ним не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 ч.1, 197-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать право собственности за ФИО5 на жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, общей площадью <Номер обезличен> кв.м, в том числе жилой площадью <Номер обезличен> кв.м, число этажей надземной части<Номер обезличен> инвентарный <Номер обезличен>, ФИО15

Решение является основанием для осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимости и внесения соответствующих сведений о правах истца в отношении данного жилого дома.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

Чапаевского городского суда О.А. Викторова

Мотивированное решение изготовлено 22.06.2021 года.