Решение № 12-110/2019 от 5 августа 2019 г. по делу № 12-110/2019

Дело № 12-110/2019


РЕШЕНИЕ

<...> 06 августа 2019 года

Судья Приморского районного суда Архангельской области Лощевская Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по жалобе ФИО5 <В.В.> на постановление начальника отдела ГИБДД ОМВД России «Приморский» ФИО1 №№ от 30 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.1 КоАП РФ,

установил:

постановлением начальника отдела ГИБДД ОМВД России «Приморский» ФИО1 от 02 апреля 2019 года №№ ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде 500 рублей.

ФИО5 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит его отменить. Не оспаривая факт отсутствия регистрации транспортного средства 26 апреля 2019 года. в обоснование жалобы указазал: 26 апреля 2019 года в 17 часов 15 минут на автодороге «М8 Холмогоры» подъезд к г. Северодвинску Приморского района Архангельской области ФИО5 управлял автомобилем Mitsubishi Padjero Sport, гос.рег.знак № без регистрации транспортного средства в соответствии с положениями Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее Закон об ОСАГО). Отсутствие полиса ОСАГО обусловлено тем, что указанное транспортное средство приобретено 25 апреля 2019 года, и в соответствии с Законом об ОСАГО на момент проезда 26 апреля 2019 года не истекли 10 дней, предусмотренные для регистрации транспортных средств в связи с возникновением права собственности. Договор купли-продажи транспортного средства на момент остановки инспектором ФИО2 при себе не имел, представить последнему не смог, поскольку в силу п.п. 2.1.1 ПДД РФ договор купли-продажи не входит в перечень документов, которые обязан иметь при себе водитель и представить для проверки сотруднику ГИБДД. Требование сотрудника ГИБДД представить договор купли-продажи не являлось законным требованием. В своей жалобе ФИО5 просит постановление должностного лица отменить, ссылаясь, на, что не нарушал ПДД РФ.

В судебное заседание ФИО5 не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом и своевременно. В силу п.1 ст.165.1 ГК РФ ФИО5 считается извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

При этом по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю. При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, указанным выше, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если гражданин фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Согласно ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 200А (ХХI) Генеральной ассамблеи ООН 16 декабря 1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. При этом распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Должностное лицо инспектор ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России «Приморский» ФИО2, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, посредством телефонограммы просил о рассмотрении жалобы без его участия.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие должностного лица и лица, привлеченного к административной ответственности.

Согласно ч.3 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Суд, равно как и должностное лицо, при рассмотрении дела об административном правонарушении оценивает все доказательства в их совокупности.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к следующему.

Частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.

Как следует из материалов дела, 26 апреля 2019 года в 17 часов 15 минут на 17 км. автодороги «М-8 Холмогоры» подъезд к Северодвинску Приморский район Архангельская область ФИО5 управлял транспортным средством Mitsubishi Padjero Sport, гос.рег.знак № без регистрации транспортного средства.

Данное обстоятельство послужило основанием для составления в отношении ФИО5 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ и в дальнейшем назначения административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей 00 копеек.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются протоколом 29 ОВ № об административном правонарушении от 26 апреля 2019 года; карточкой учета транспортного средства Mitsubishi Padjero Sport, гос.рег.знак №, согласно которой данный автомобиль указанный автомобиль снят с регистрационного учета 24 ноября 2018 года собственником ФИО3 в связи с продажей по договору купли-продажи от 22 октября 2018 года ФИО4 на дату совершения административного правонарушения регистрация транспортного средства не произведена; заявлением ФИО3 о снятии транспортного средства с учета, копией паспорта транспортного средства, содержащего аналогичную информацию, записи о смене собственника транспортного средства на ФИО5 не внесено; рапортом инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России «Приморский» ФИО2 от 26 апреля 2019 года.

Как следует из представленных копий договоров купли продажи, 22 октября 2018 года ФИО3 заключила ФИО4 договор купли-продажи транспортного средства Mitsubishi Padjero Sport, гос.рег.знак №. Затем 11 апреля 2019 года ФИО4 продал указанный автомобиль ФИО5, о чем также составлен договор купли-продажи.

Порядок регистрации автомототранспортных средств закреплен Правилами государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, образца бланка свидетельства о регистрации транспортного средства и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России и отдельных положений нормативных правовых актов МВД России, утвержденных Приказом от 26 июня 2018 года № 399 Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее Правила регистрации транспортных средств, Правила).

В силу положений Правил, регистрация транспортных средств осуществляется в целях обеспечения их допуска к участию в дорожном движении, государственного учета, надзора за соответствием конструкции, технического состояния и оборудования транспортных средств установленным требованиям безопасности, выявления преступлений и пресечения правонарушений, связанных с использованием транспортных средств, исполнения законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения. Регистрация транспортного средства осуществляется подразделениями Госавтоинспекции, на которые возложена данная функция, за физическим или юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, владеющим транспортным средством на праве собственности, а также за лицом, владеющим, пользующимся или распоряжающимся транспортным средством от имени собственника на законных основаниях, в случаях, установленных настоящими Правилами (Раздел 1 часть 2).

Владелец транспортного средства обязан в установленном настоящими Правилами порядке зарегистрировать транспортное средство или внести изменения в регистрационные данные транспортного средства в течение 10 суток после приобретения, выпуска в обращение транспортного средства в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных (Раздел 1 часть 6).

Согласно ч. 2 ст. 4 Закона «Об ОСАГО» при возникновении права владения транспортным средством (приобретении его в собственность, получении в хозяйственное ведение или оперативное управление и тому подобном) владелец транспортного средства обязан застраховать свою гражданскую ответственность до регистрации транспортного средства, но не позднее чем через десять дней после возникновения права владения им.

Таким образом, при заключении договора купли-продажи транспортного средства Mitsubishi Padjero Sport, гос.рег.знак № 11 апреля 2019 года, валов В.В. обязан был произвести его регистрацию в срок до 21 апреля 2019 года, что им сделано не было.

В силу п. 2.11 Правил Дорожного Движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ года рождения № 1090 (Далее ПДД РФ) водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории; регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам); случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов; документ, подтверждающий факт установления инвалидности, в случае управления транспортным средством, на котором установлен опознавательный знак; страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства или распечатанную на бумажном носителе информацию о заключении договора такого обязательного страхования в виде электронного документа в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

Из совокупности приведенных норм закона можно сделать вывод, что поскольку транспортное средство должно быть зарегистрировано новым собственником в Госавтоинспекции в течение 10 дней с момента его приобретения, не смотря на, что обязанность предоставления договора купли-продажи по требованию инспектора ГИБДД прямо не предусмотрена ПДД РФ, предоставление договора по его требованию является гарантией и доказательством правомерности управления транспортным средством при отсутствие документа о его регистрации и показателем добросовестности и законопослушания водителя.

С учетом изложенного, действия ФИО5 правильно квалифицированы по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ.

Доказательств, бесспорно опровергающих изложенное в обжалуемом постановлении, ФИО5 не представлено и в материалах дела не содержится.

Представленные ФИО5 договоры купли-продажи транспортного средства от 17 апреля 2019 года и 25 апреля 2019 года и доводы жалобы о том, что автомашина приобретена ФИО5 по договору купли-продажи от 25 апреля 2019 года, в связи с чем, десятидневный срок для регистрации транспортного средства не истек, подлежат критической оценке, как способ уйти от административной ответственности за совершенное правонарушение, поскольку данные обстоятельства ранее, при составлении протокола об административной ответственности, также и при подписании постановления о привлечении к административной ответственности, указаны не были. Более того, замечаний по протоколу от 26 апреля 2019 года не высказано, объяснений не представлено, также в постановлении о привлечении к административной ответственности ФИО5 указал, что наличие события административного правонарушения не оспаривает, о чем имеется его подпись в постановлении по делу об административном правонарушении.

Иные доводы жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене постановления.

Принцип презумпции невиновности должностными лицами не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые могли быть истолкованы в пользу ФИО5, не усматривается, наказание назначено с учетом характера совершенного административного правонарушения, с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, в размере административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.12.1 КоАП РФ.

При рассмотрении дела инспектором все юридически значимые обстоятельства были установлены. Все представленные доказательства были оценены инспектором в совокупности, следовательно, вывод инспектора о наличии события правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, и виновности ФИО5 в совершении вмененного правонарушения является верным.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, соблюден, нарушения норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления, не допущено.

Постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной КоАП РФ, и отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ.

С учетом указанного, жалоба ФИО5 <В.В.> на постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России «Приморский» ФИО1 от 30 апреля 2019 года №№ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, в отношении ФИО5, удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России «Приморский» ФИО1 №№ от 30 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, в отношении ФИО5 <В.В.> оставить без изменения, а жалобу ФИО5 <В.В.> на данное постановление – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Приморский районный суд Архангельской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии данного решения.

Судья Е.А. Лощевская