Решение № 2-2444/2020 2-2444/2020~М-1718/2020 М-1718/2020 от 6 сентября 2020 г. по делу № 2-2444/2020

Ногинский городской суд (Московская область) - Гражданские и административные



Дело № года


РЕШЕНИЕ
СУДА

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 сентября 2020 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Поповой Н.А.,

с участием адвоката ФИО,

при секретаре ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Богородского городского округа <адрес> к ФИО, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО о приведении строения в соответствие с правоустанавливающими документами,

Установил:


Истец - Администрация Богородского городского округа <адрес> обратился в суд с иском к ФИО, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО, с учетом уточнения требований, просил суд: обязать ФИО, действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу своими силами и за свой счет привести объект недвижимого имущества - нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, мкр. Светлый, <адрес> «А», в соответствие с правоустанавливающими документами.

В обоснование заявленных требований истец – Администрация Богородского городского округа <адрес> ссылался на следующее.

ФИО и ФИО являются собственниками земельного участка, площадью 952 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, мкр. Светлый, <адрес> «А», а также нежилого помещения, площадью 442,5 кв.м., расположенного на указанном земельном участке, в 3/4 и 1/4 долях, соответственно.

В рамках государственного строительного надзора Отделом надзора за строительством № Главного управления государственного строительного надзора <адрес> проведена внеплановая, выездная проверка на предмет соблюдения обязательных требований, установленных законодательством в отношении объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, мкр. Светлый, <адрес> «А», категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для размещения объектов торговли».

ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра установлено, что на вышеуказанном земельном участке произведена реконструкция существующего нежилого здания (кадастровый номер №). Объект, возведенный на земельном участке (здание магазина) имеет прочную связь с землей и конструктивные характеристики которых, не позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик, следовательно, является объектом капитального строительства. Строительные работы произведены без оформления в установленном порядке разрешительной документации.

В результате самовольной реконструкции существующего объекта недвижимости, площадь здания увеличилась с - 442,5 кв.м., до - 925 кв.м.

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ч. 1 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно ст. 51 ГрК РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим КодексомJ подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, jразрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного jобъекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных, в соответствии с законом, ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 46 Постановления Пленума ВС РФ № и Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения, суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться : основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

В силу ч. 2 ст. 222 ГК РФ, самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Таким образом, спорное строение не соответствует действующим градостроительным нормам и правилам) поскольку фактически на земельном участке расположено здание большей площади, чем указано в правоустанавливающих документах, что нарушает права администрации.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено требование о демонтаже реконструированной части здания. До настоящего времени требование администрации не исполнено, возражений относительно его исполнения в адрес истца не поступало.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Представитель истца - Администрации Богородского городского округа <адрес> ФИО, действующая по доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, дала объяснения аналогичные доводам уточненного искового заявления.

Ответчик ФИО, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО в судебное заседание не явилась, о явке в суд извещена, обеспечила в судебное заседание явку своего представителя.

Представитель ответчика - ФИО, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО – адвокат ФИО, действующая по ордеру и доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица - АО «Мособлгаз» в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен. От него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что в настоящее время нарушений охранных зон и минимально допустимых расстояний до охранной зоны газопровода и ГРП не выявлено. Требования к ответчикам у АО «Мособлгаз» отсутствуют (т.2 л.д.103).

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, надлежащим образом извещенного о дне, месте и времени судебного разбирательства.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, в том числе и заключение эксперта по результатам судебной комплексной строительно-технической и землеустроительной экспертизы, а также дополнение к указанному заключению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

Согласно ч.1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу п. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ч. 3 ст. 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно положений ст. 125 ГК РФ, от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

2. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

3. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Согласно положений ст. 215 ГК РФ, имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

2. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

3. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

Подпункт 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ, также предоставляет право собственнику земельного участка возводить жилые, производственные, культурно - бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Судом установлено, что ФИО и несовершеннолетняя ФИО являются собственниками нежилого помещения, площадью 442,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, мкр. Светлый, <адрес> «А», а также, расположенного на указанном земельном участке, в 3/4 долях и 1/4 доле, соответственно (т.1 л.д.26 – 32).

Также ФИО и несовершеннолетней ФИО на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 952 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: для размещения объекта торговли (магазина) расположенного по адресу: <адрес>, мкр. Светлый, <адрес> «А», а также нежилого помещения, площадью 442,5 кв.м., расположенного на указанном земельном участке, в 3/4 и 1/4 долях, на котором и расположение спорное нежилое строение (т.1 л.д. 16 – 25, 163 -166).

Право собственности на спорное имущество ФИО и несовершеннолетней ФИО приобретено на основании свидетельства о праве на наследство по закону, свидетельства о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов, выдаваемого пережившему супругу, после смерти ФИО (т.1 л.д. 75-76).

В рамках государственного строительного надзора Отделом надзора за строительством № Главного управления государственного строительного надзора <адрес> проведена внеплановая, выездная проверка на предмет соблюдения обязательных требований, установленных законодательством в отношении объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, мкр. Светлый, <адрес> «А», категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для размещения объектов торговли».

ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра установлено, что на вышеуказанном земельном участке произведена реконструкция существующего нежилого здания (кадастровый номер №). Объект, возведенный на земельном участке (здание магазина) имеет прочную связь с землей и конструктивные характеристики которых, не позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик, следовательно, является объектом капитального строительства. Строительные работы произведены без оформления в установленном порядке разрешительной документации.

В результате самовольной реконструкции существующего объекта недвижимости, площадь здания увеличилась с 442,5 кв.м., до 925 кв.м.

В связи с тем, что, по мнению истца, спорное строение не соответствует действующим градостроительным нормами и правилам, поскольку фактически на земельном участке расположено здание большей этажности и площади, чем указано в правоустанавливающих документах, администрация ДД.ММ.ГГГГ направила в адрес ответчика требование о приведении строения в соответствии с правоустанавливающими документами.

Согласно положений ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

3.1. Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории).

3.2. Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

Лицо, которое приобрело право собственности на здание, сооружение или другое строение, возмещает лицу, осуществившему их строительство, расходы на постройку за вычетом расходов на приведение самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями.

4. Органы местного самоуправления принимают в порядке, установленном законом:

1) решение о сносе самовольной постройки в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, в отношении которого отсутствуют правоустанавливающие документы и необходимость их наличия установлена в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта, либо самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта и который расположен в границах территории общего пользования;

2) решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта, и данная постройка расположена в границах зоны с особыми условиями использования территории при условии, что режим указанной зоны не допускает строительства такого объекта, либо в случае, если в отношении самовольной постройки отсутствует разрешение на строительство, при условии, что границы указанной зоны, необходимость наличия этого разрешения установлены в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта.

Срок для сноса самовольной постройки устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем три месяца и более чем двенадцать месяцев, срок для приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем шесть месяцев и более чем три года.

Предусмотренные настоящим пунктом решения не могут быть приняты органами местного самоуправления в отношении самовольных построек, возведенных или созданных на земельных участках, не находящихся в государственной или муниципальной собственности, кроме случаев, если сохранение таких построек создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Органы местного самоуправления в любом случае не вправе принимать решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в отношении объекта недвижимого имущества, право собственности на который зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости или признано судом в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи либо в отношении которого ранее судом принято решение об отказе в удовлетворении исковых требований о сносе самовольной постройки, или в отношении многоквартирного дома, жилого дома или садового дома.

Судом также установлено, что между ФИО, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней и ФИО, с разрешения органа опеки и попечительства (т.1 л.д. 149 -150) и ООО «Агроторг» заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ аренды нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, мкр. Светлый, <адрес> «А» (т.1 л.д. 183 - 208).

Согласно технического заключения № от ДД.ММ.ГГГГ составленного ООО «ЮК ВЫХОД» спорное жилое помещение угрозу жизни или здоровью не создает. Данный объект может использоваться по назначению под магазин (т.1 л.д. 90 -116).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО и ФИО и ФГУП «РТРС» был заключен Договор ресурсоснабжения (т.2 л.д. 1- 12).

ДД.ММ.ГГГГ было заключено дополнительное соглашение между ФИО, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней и ФИО, и АО «Мосэнергосбыт» к договору электроснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д. 13 - 21).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней и ФИО и ООО «Гапром межрегионгаз Москва» заключен договор поставки газа № (т.2 л.д. 21 - 45).

Для определения, соответствует ли спорное здание строительно - техническим требованиям, установленным СНиП и иным техническим нормам, установленным действующим градостроительным законодательством, а также требованиям пожарной безопасности и санитарно - эпидемиологическим нормам, судом по настоящему делу была назначена судебная комплексная строительно - техническая экспертиза и землеустроительная, проведение которой было поручено экспертам ООО НПП «РУМБ».

Из заключения судебной комплексной строительно - технической и землеустроительной экспертизы, выполненной экспертами ООО «НПП «РУМБ» следует, что фактическую площадь земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, мкр. Светлый, <адрес>А определить не представляется возможным, так как полностью отсутствует ограждение исследуемого земельного участка. На местности имеются только 2 межевых знака, которых недостаточно для определения конфигурации и площади земельного участка. В результате замера: - общая площадь нежилого здания составила 454,0 кв.м., (в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), а именно в соответствии с требованиями по определению площади здания, сооружения и помещения, общая площадь этажа злого здания определялась в пределах внутренних поверхностей наружных стен). На Рисунке 3 отображено местоположение исследуемого здания относительно земельного участка с кадастровым номером №. Здание полностью расположено внутри границ земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, мкр. Светлый, <адрес>А. Также были закоординированы углы здания ГРП (газовой распределительной сети от ГРС Электроугли"). На Рисунке 3 отображены линейные расстояния от исследуемого нежилого строения (здания магазина "Пятерочка") до здания ГРП. Расстояние от исследуемого здания до ГРП находится в пределах от 10,12 - 9,81 м. Таким образом, с учетом допустимой величины погрешности измерений (0,2 м) здание находится за пределами охранной зоны ГРП. В результате экспертного осмотра объекта установлено, что несущие и ограждающие конструкции нежилого здания находятся по определению СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» (принят постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) в исправном работоспособном техническом состоянии. Планово - высотное положение здания в целом соответствует требованиям СП 70.13330.2012 Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 (с Изменениями №, 3). Отклонения линий от плоскостей пересечения от вертикали на всю высоту конструкций, а так же горизонтальных плоскостей на всю длину выверяемого участка для всех обследованных конструкций не превышают предельно допустимых значений. При осмотре фундаментов здания дефектов и следов неравномерной осадки не обнаружено. В целом строительные конструкции и узлы их сопряжения выполнены с соблюдением строительных норм и правил, не подвержены сверхнормативным осадкам, прогибам и кренам, деформациям, трещинообразованиям (от климатических воздействий и прочих факторов). Конструктивные элементы способны воспринимать расчетные нагрузки, имеют пространственную жесткость и устойчивость. Здание не создает угрозу жизни и здоровью граждан, угрозы обрушения здания не имеется. Объект исследования соответствует строительно-техническим требованиям, правилам пожарной безопасности, санитарно - бытовым нормам. Здание оборудовано системой противопожарной сигнализации и первичными средствами пожаротушения. Выявленные отклонения от установленных параметров: размещение нежилого здания не соответствует Правилам землепользования и застройки части территории муниципального образования «Городское поселение <адрес>» в части: несоблюдения минимального расстояния до границы земельного участка с западной границы; незначительное увеличение площади застройки земельного участка – 53 %, а должно быть менее 50 %. Согласно части 8 статьи 36 Градостроительного кодекса объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия. В данном случае опасность для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия отсутствует (т.2 л.д.46 – 96).

Из Дополнения к заключению судебной комплексной строительно - технической и землеустроительной экспертизы, выполненной экспертами ООО «НПП «РУМБ» следует, что нежилое здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Богородский городской округ, микрорайон Светлый, <адрес> «А», полностью расположено в границах земельного участка с кадастровым номером №. В настоящее время, в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), а именно в соответствии с требованиями по определению площади здания, сооружения и помещения, общая площадь этажа жилого здания определялась в пределах внутренних поверхностей наружных стен (без учета перегородок). <адрес> нежилого здания составила – 454, 00 кв.м. Увеличение площади нежилого здания с 442, 5 кв.м. до 454, 0 кв.м. связано с тем, что площадь в правоустанавливающих документах рассчитывалась из суммы площадей помещений (с учетом перегородок), что не соответствует Приказу Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ). Технических изменений в нежилом здании после регистрации прав ответчиками не проводилось (т.2 л.д.104 – 105).

Суд доверяет экспертному заключению и дополнению к экспертному заключению, эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, имеют длительный стаж экспертной работы, выводы, сделанные в экспертном заключении, являются последовательными и логичными, не противоречат имеющимся в материалах дела другим письменным доказательствам.

Оценив собранные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд, полагает, что истцом – Администрацией Богородского городского округа <адрес> не доказан факт производства ответчиками каких – либо технических изменений

объекта недвижимого имущества - нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, мкр. Светлый, <адрес> «А», которые требуют приведения указанного строения в соответствие с правоустанавливающими документами. Кроме того, истцом не доказан факт того, что в результате самовольной реконструкции существующего объекта недвижимости, площадь здания увеличилась с 442,5 кв.м., до 925 кв.м.

Из исследованных по делу письменных доказательств, заключения комплексной судебной строительно-технической и землеустроительной экспертизы судом установлено, что спорное нежилое строение площадью 454, 0 кв.м. расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 50:16:0701024:310 по адресу: <адрес>, мкр. Светлый, <адрес> «А», категория земель - «земли населенных пунктов», соответствует виду разрешенного использования земельного участка – «для размещения объектов торговли».

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Администрации Богородского городского округа <адрес> к ФИО, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО о приведении строения в соответствие с правоустанавливающими документами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении иска Администрации Богородского городского округа <адрес> к ФИО, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО о приведении строения в соответствие с правоустанавливающими документами, а именно: обязать ФИО, действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу своими силами и за свой счет привести объект недвижимого имущества - нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, мкр. Светлый, <адрес> «А», в соответствие с правоустанавливающими документами - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:



Суд:

Ногинский городской суд (Московская область) (подробнее)

Судьи дела:

Попова Наталья Алексеевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ