Апелляционное определение № 33-3744/2026 от 16 марта 2026 г.

Дело № 33-3744/2026

Судья Горохова А.П. № 2-2673/2025 (1 инстанция)

УИД 52RS0003-01-2025-001496-19


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Город Нижний Новгород 17 марта 2026 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Серова Д.В., судей Столбова Е.М., АЕ,

при секретаре судебного заседания АВ,

с участием ЕА, представителя АО «Теплоэнерго» на основании доверенности ЮГ

рассмотрела в открытом судебном заседании по апелляционной жалобе ЕА на решение Ленинского районного суда г. Нижний Новгород от 30 сентября 2025 г.

гражданское дело по иску ЕА к АО «Теплоэнерго», Региональной службе по тарифам Нижегородской области о защите прав потребителя.

Заслушав доклад судьи АЕ, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ЕА обратился в суд с иском к АО «Теплоэнерго», Региональной службе по тарифам Нижегородской области о защите прав потребителя, в обосновании своих требований указав следующее.

В МКД истца, на границе балансовой принадлежности (у стены дома), в июне месяце 2013 года установлен совместный, для отопления и горячего водоснабжения (далее ГВС), общедомовой прибор учета (далее ОДПУ) тепловой энергии, теплоносителя, на основании ФЗ РФ № 261-ФЗ «Об энергосбережении» и ФЗ РФ № 190 «О теплоснабжении», и с 01.07.2013 г. допущен АО «Теплоэнерго» в коммерческую эксплуатацию, в качестве коммерческого. Совместный ОДПУ, предназначен для фиксации и учета объемов потребляемой тепловой энергии, теплоносителя за 1час. Расчет фактически потребляемой тепловой энергии за час, осуществляется, как разница объемов поставляемой и возвращаемой тепловой энергии за 1 час, в зависимости от наличия или отсутствия приборов учёта тепловой энергии, теплоносителя.

Претензии истца в АО «Теплоэнерго» связаны с требованиями, п. 1.4, п. 1.9 договора № 9535, с незаконным навязыванием к оплате объема, постоянной величины договорной суммарной удельной (нормативной) тепловой нагрузки = 0,3274 Гкал/час, определенной по проектным, нормативным данным, в платежных документах АО Теплоэнерго, отмечена как нормативная величина.

Согласно п. 1.4 договора № 9535 - Количество фактически отпущенного Потребителю коммунального ресурса, тепловой энергии для отопления, определяется на основании показаний коммерческого ОДПУ, установленного на границе раздела между РСО и Исполнителем (Потребителем). При наличии в МКД коммерческого ОДПУ и его данных, устанавливаются в договоре теплоснабжения, максимальные тепловые нагрузки, непосредственно по данным коммерческого общедомового прибора учета тепловой энергии, теплоносителя, на основании Правил № 610, раздела 2 «Установления тепловых нагрузок», п.11, метод № 3, п. 12 и п.20 Приказа Минэнергоразвития от 28.12.2009 г. № 610 «Об утверждении Правил установления и (или) изменения тепловых нагрузок».

Максимальные тепловые нагрузки, устанавливаемые по данным ОДПУ, обязаны быть пересмотрены (изменены) в договоре теплоснабжения, РСО - имеющей такое право, на основании гл.29, п.4 ст.450 ГК РФ.

Данные требования Гражданского кодекса РФ, АО «Теплоэнерго» осознанно не исполняет с 2015 года, и по настоящее время.

Истец, как потребитель, и председатель совета МКД, считает, что на АО «Теплоэнерго» необходимо возложить обязанность изменить в договоре, согласно п. 1.4 договора № 9535 и прямого договора от 19.03.2019 г. по оказанию РСО коммунальных услуг по выставлению платы, пересмотреть общие нормативные (удельные) тепловые нагрузки по отоплению (расторгнуть договор на снабжение суммарной удельной тепловой нагрузки =0,32742 Гкал/час), и установить максимальные тепловые нагрузки, определенные непосредственно по данным коммерческого ОДПУ за 2023 год, как самый холодный период, последние пять лет, на основании гл.29 п.2 ст.450 Гражданского кодекса РФ, ФЗ РФ № 190 «О теплоснабжении» и иных нормативных актов (п. 12 и п.20 Правил № 610).

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Нижегородской области от 20.08.2018 года № 594 «О способе осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению на территории Нижегородской области», расчёт начислений по отоплению, за потребляемые жителями, количество тепловой энергии и теплоносителя (в отопительный период), в отношении помещений, расположенных в многоквартирном доме, производится равномерно в течение календарного года (ежемесячно как 1/12 от объема определяемого ОДПУ за отопительный сезон).

Согласно п. 1.9 договора № 9535, РСО не обязана поставлять Потребителю тепловую энергию на отопление, в теплые месяцы года, когда отсутствует отопительный сезон, когда тепловая энергия (мощность) для отопления не производится, не поставляется и не поддерживается мощность котельной, для отопления, в самый холодный период года. Согласно п. 1.1. договора № 9535, в Приложения № 2 - «Плана отпуска тепловой энергии и горячей воды», содержится ориентировочное количество поставляемых коммунальных ресурсов (гарантируемые объёмы), где в тёплые месяцы, тепловая энергия, для отопления не производится котельной (объект АО Теплоэнерго), не поставляется в МКД, и = 0. Требования п. 1.4; п. 1.9 договора № 9535, должны, изменяться по обоюдному согласию сторон договора теплоснабжения, - отличные от тех, которые имело при своём начальном происхождении. Происходит это по воле самих лиц, участвующих в обязательстве п. 1.4 и п. 1.9 договора. Необходимость приведения в соответствие с правилами п. 1.4 и п. 1.9 договора приобретения коммунальных ресурсов №9535 от 14.11.2017года лежит на РСО. АО «Теплоэнерго», как производитель тепловой энергии мощности, поставляемой только в отопительный период согласно п. 1.9 договора №9535, осознанно незаконно навязывает к оплате, постоянную величину = 0,32742 Гкал/час нормативной тепловой нагрузки, по отоплению, как тепловую мощность (распределяемую между всеми собственниками квартир), в теплые месяцы, когда тепловая энергия для отопления не потребляется жителями МКД, не производится котельной, не поставляется РСО по сетям до стены дома (для отопления присоединённых жилых домов), и в наш МКД в том числе.

Истец, полагает, что это является грубым, осознанным нарушением ПП НО № 594, где утверждено, что плата выставляется за потребляемую тепловую энергию для отопления, только за отопительный период, равномерно в течение года. Согласно п. 1.9 договора, РСО не обязана, поставлять тепловую энергию для отопления в сроки, отличные от сроков отопительного периода (сезона).

Количество постоянной величины 0,3274 Гкал/ч. тепловой нагрузки, поддерживаемой РСО только в отопительный период, не может постоянно (ежемесячно) выставляться к оплате (навязываться к оплате РСО), всем собственникам помещений и истцу в том числе.

Стоимость удельной тепловой нагрузки по тарифу «мощность» для квартиры истца № 65, на основании платежных документов АО «Теплоэнерго» л/сч <***> составляло: = 2204,52 руб. за июль, август, сентябрь месяцы 2024 года, а за июнь, май = 2007,97 руб. Общая сумма переплат за 5 тёплых месяцев в 2024 году составила = 10629,50 руб. Общая сумма переплат за 5 тёплых месяцев 2023 года составила = 10039,85 руб. Сумма переплат за 5 тёплых месяцев 2022 года составила = 9439,41 руб. За три последних года, моя переплата, за теплые месяцы составила = 30108,76 рублей. В 2021г. моя переплата составила =9350,85 руб.; в 2020г. = 9320,50 р.; в 2019г. =10009,25р. Для жителей 80 квартир дома, переплата за три года составила около 1 500 000 рублей. Данные противоправные действия АО «Теплоэнерго», по навязыванию платы за тепловые нагрузки в тёплые месяцы года, когда отопление в МКД отсутствует, не поставляется Теплоэнерго, и незаконно постоянно, ежемесячно выставляется к оплате, как постоянная величина, для содержания котельной. АО «Теплоэнерго», юридически не обосновано, в нарушение Федерального законодательства (№190-ФЗ), и ПП НО № 594. РСО, незаконно, считают возможным, постоянную величину тепловой нагрузки (т.е. часовую тепловую энергию), постоянно, ежемесячно выставлять к оплате истцу и всем жителям, а не общее количество за 7 месяцев отопительного сезона, равномерно в течение года, как 1/12. Денежные средства, оплаченные жителями за тепловую нагрузку, могут и должны использовать РСО для содержания котельной, а не плата за содержание котельной. Полагает, что решение Региональной службы по тарифам (РСТ) Нижегородской области от 19.12.2017 года№ 66/14 (в редакции решения от 20.12.2018 г. № 55/39), по двухставочному тарифу выставления платы за тепловую энергию, теплоноситель, поставляемую АО «Теплоэнерго» только собственникам помещений [адрес] должно быть отменено, т.к. ответчик установил одноставочный тариф оплаты МКД. Это связано с незаконными, не легитимными действиями РСО, в отношении собственников помещений нашего МКД, установления фактически потребляемых максимальных тепловых нагрузок, при наличии коммерческого ОДПУ в МКД и его легитимных данных, определяемых непосредственно по данным ОДПУ, допущенного в коммерческую эксплуатацию РСО, в качестве коммерческого.

Практически на всей территории Российской Федерации (за небольшим исключением) на тепловую энергию установлен одноставочный тариф.

На жилищном комплексе и предприятиях установлены общедомовые приборы учета тепловой энергии, теплоносителя, на основании требований ФЗ РФ № 190 «О теплоснабжении» и ФЗ РФ № 261 «Об энергосбережении и энергоэффективности». Связано это требование законодательства, с экономией энергоресурсов. При установление ОДПУ, теплоснабжающие компании, ощутили резкое снижение доходов. До установки ОДПУ, расчеты РСО проводились по нормативу, а поскольку нормативы сильно отличаются от реального потребления, установленные ОДПУ, дали хорошую экономию потребляемых потребителями энергоресурсов для отопления и ГВС. Вследствие этого был введён Решением Региональной службой по тарифам Нижегородской области (при содействии совета директоров Теплоэнерго) двухставочный тариф (схема расчётов), утверждённый единственной компании, АО «Теплоэнерго» в Нижнем Новгороде.

На основании изложенного, истец просил суд:

1. Признать, ничтожными действия ответчика, АО «Теплоэнерго», на основании п.1 ст. 179 ГК РФ и ст. 168 п.1 ГК РФ, нарушившего под влиянием обмана п. 1.9 договора [номер] и прямого договора от 19.03.2019 г., на оказание коммунальных услуг по оплате только за отопление, и не соответствие Постановлению Правительства Нижегородской области от 20.08.2018 г. [номер] «О способе осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги за отопление...», по выставлению платы за тепловые нагрузки, навязанные к оплате, в тёплые месяцы календарного года, при отсутствии отопительного периода, и при отсутствии в системе отопления поставляемого теплоносителя (= 0).

2. Обязать провести перерасчет платы за три последних года (2022, 2023 и 2024 года) за объемы удельных тепловых нагрузок, выставляемых АО «Теплоэнерго» к оплате, на основании платёжных документов, в теплые месяцы календарного года, при отсутствии отопительного периода, истцу и соответственно всем собственникам квартир нашего МКД.

4. Взыскать штраф с ответчика, за нарушение прав потребителя, за незаконное обогащение, 50% от суммы, присужденной судом в пользу истца за тепловые нагрузки, выставляемые к оплате в теплые месяцы года, при отсутствии отопительного сезона.

5. Изменить и расторгнуть договор снабжения (купли-продажи) коммунальных ресурсов [номер] от 14.11.2017 г., в отношении удельных тепловых нагрузок по отоплению, установить (пересмотреть) и закрепить в договоре с 01.03.2025 г. максимальные тепловые нагрузки по отоплению, определенные непосредственно по данным коммерческого ОДПУ за 2023 год, как самый холодный год за последние 5 лет.

6. Выплатить компенсацию морального вреда, в размере 50 000 рублей, за плохо оказываемую коммунальную услугу по отоплению, моральные и материальные страдания за обман и предоставление недостоверной информации в письмах, за последние 10 лет, за навязывание к оплате объёмов тепловых нагрузок в тёплые летние месяцы календарного года, когда отсутствует отопительный сезон (период) и нарушение требований Постановления Правительства Нижегородской области от 20.08.2018 г. [номер] «О способе осуществления потребителями оплата коммунальной услуги по отоплению на территории Нижегородской области», равномерно в течение года.

7. Отменить решение Региональной службы по тарифам Нижегородской области, установленный двухставочный тариф на тепловую энергию, теплоноситель, по отоплению и ГВС, только для потребителей АО «Теплоэнерго», одного объекта, собственников помещений [адрес], с 01 марта 2025 года, связанный с экономией денежных средств собственников, и устранение причин по незаконному навязыванию к оплате максимальных тепловых нагрузок, которые должны рассчитываться РСО в зависимости от наличия или отсутствия приборов учёта (общедомовых или индивидуальных) и поддерживаться в самый холодный период года, это зимние месяцы календарного года, когда бывает самая низкая температура наружного воздуха, для города Н. Новгорода составляющая = - 30°С. Выдав поручение (предписание) Региональной службе по тарифам Нижегородской области об установление с 01.03.2025 года начисление платы по одноставочному тарифу для жителей нашего МКД, в соответствии с требованиями Правительства РФ, с 01 марта 2025 года.

Решением Ленинского районного суда г. Нижний Новгород от 09.09.2025 г. в удовлетворении исковых требований ЕА к АО «Теплоэнерго», к Региональной службе по тарифам [адрес] о защите прав потребителей отказано в полном объеме.

В апелляционной жалобе ЕА поставлен вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, постановленного с нарушением норм материального и процессуального права. Ссылается, что суд неверно определил обстоятельства, имеющие значения для дела, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, судом произведена неверная оценка доказательств.

В возражениях на апелляционную жалобу АО «Объединенный Коммунальный Оператор» просит об оставлении решения суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения, указывая на правильное установление всех имеющих значение для дела обстоятельств.

В заседании судебной коллегии ЕА доводы апелляционной жалобы поддержал, указав на несогласие с выводами суда первой инстанции.

В судебном заседании представитель АО «Теплоэнерго» на основании доверенности ЮГ с доводами апелляционной жалобы не согласилась, указав на отсутствие правовых оснований для удовлетворения требований истца.

На рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции иные лица, участвующие в деле, либо их представители, не явились, не представили доказательств уважительности причин своего отсутствия, равно как и ходатайств об отложении судебного заседания; извещались надлежащим образом о времени и месте судебного заседания путем направления судебных извещений; кроме того, информация о деле размещена на официальном интернет-сайте суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 327, ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, с учетом ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, по смыслу которой повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела, и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционной жалобы, представления, и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и установив юридически значимые обстоятельства, судебная коллегия приходит к следующему.

Частью 1 статьи 157 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов) (п.38).

Абзацем вторым пункта 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов установлено, что в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3(4) приложения № 2 к настоящим Правилам на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Расчет по указанной формуле производится исходя из суммарного объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, пропорционально площади жилого (нежилого) помещения.

Способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода применяется с начала отопительного периода в году, следующем за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа, а способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года - с 1 июля года, следующего за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа (п.42 (2)).

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ЕА является собственником и потребителем коммунальных услуг по адресу: [адрес].

С января 2017 г. по февраль 2019 г. включительно исполнителем коммунальной услуги по теплоснабжению в доме № 1 по пер. Трамвайному была ОАО «ДК Ленинского района».

Для исполнения обязанности по предоставлению коммунальной услуги по теплоснабжению АО «ДК Ленинского района» заключило с АО «Теплоэнерго» договор № 9535.

Начиная с марта 2019 г. исполнителем коммунальной услуги по теплоснабжению стало АО «Теплоэнерго», в соответствии с принятым собственниками решения о переходе на прямые договоры.

Обращаясь в суд с иском, ЕА указал на несогласие с платой за коммунальную услугу отопления, которые начисляются ежемесячно, в том числе, в летние периоды.

Разрешая спор, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь положениями ст. 157 ЖК РФ, Федерального закона от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Постановления Правительства РФ от 22.10.2012 г. № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения», Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», Постановлением Правительства Нижегородской области от 20.08.18 г. № 594 «О способе осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению на территории Нижегородской области», суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных ЕА по делу требований, исходя из того, что осуществление оплаты коммунальной услуги по отоплению производится равномерно в течение календарного года, то есть ежемесячно в течение всего года, в том числе в летние месяцы, что соответствует положениям действующего законодательства.

Кроме того, суд первой инстанции исходил из того, что АО «Теплоэнерго» в силу императивных указаний закона обязано начислять плату за тепловую мощность исходя из максимальных тепловых нагрузок, установленных в ранее заключенном договоре.

Также суд первой инстанции пришел к выводу об отказе истцу в удовлетворении требований об изменении и расторжении договора между АО «Теплоэнерго» и ОАО «ДК Ленинского района», исходя из того, что истец не является стороной данного договора и у него нет права для оспаривания его условий.

Отказывая в удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда, руководствуясь положениями ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», суд первой инстанции исходил из того, что возмещение морального вреда возможно лишь при наличии вины причинителя вреда, однако истец не доказал вину АО «Теплоэнерго», напротив ответчик начислял плату за отпущенную тепловую энергию (мощность) в строгом соответствии с требованиями закона.

Руководствуясь п.6 ст. 13 Закон РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований истца для взыскания с ответчиков штрафа.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они исчерпывающе мотивированы, основаны на обстоятельствах, установленных судом по результатам надлежащей правовой оценки представленных доказательств, произведенной в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, и не противоречат нормам закона, регулирующим спорные правоотношения.

Доводы заявителя апелляционной жалобы подлежат отклонению по следующим мотивам.

Из материалов дела следует, что жилой дом по адресу: г[адрес] оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии (ОДПУ).

Данных об оборудовании всех жилых и нежилых помещений доме индивидуальными приборами учета тепловой энергии материалы дела не содержат.

Правила № 610 от 29.12.2009 г. «Об утверждении правил установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок» регулируют отношения между Энергоснабжающими организациями и потребителями тепловой энергии (мощности), возникающие при установлении и изменении (пересмотре) величин тепловых нагрузок, используемых при расчете стоимости использования тепловой мощности по договору энергоснабжения.

В соответствии с п.п. 33, 35, 36 Правил энергоснабжающая организация имеет право проводить мониторинг установленных (измененных) тепловых нагрузок в порядке и сроки, установленные договором энергоснабжения. Если по результатам контроля со стороны энергоснабжающей организации выявлено несоблюдение потребителем величины установленной либо измененной максимальной тепловой нагрузки либо несоблюдение обязательных требований к качеству коммунальных услуг или обязательных санитарных норм и правил, расчеты за тепловую энергию (мощность) после установления данного факта осуществляются на основе величины тепловой нагрузки, которая была установлена в результате контроля с использованием методов, указанных в подпунктах 2) - 9) пункта 11 Правил. Если в результате проведения энергоснабжающей организацией мероприятий по контролю (мониторингу) за соблюдением максимальных тепловых нагрузок выявлены нарушения потребителем условий договора энергоснабжения о величинах максимальных тепловых нагрузок, указанные в договоре величины тепловых нагрузок подлежат приведению к величинам, установленным при проведении контроля (мониторинга).

АО «Теплоэнерго» с привлечением экспертной организации провело контроль (мониторинг) установленных тепловых нагрузок.

В данном случае энергетическое обследование (мониторинг) проведено ФГУП Федеральная энергосервисная компания», учрежденным Министерством энергетики РФ, в том числе, для проведения энергетических обследований, и являющимся членом СРО в области энергетического обследования - НП «Совет энергоаудиторских фирм нефтяной и газовой промышленности» (свидетельство №СРО-Э-010-051 /2011 от 11.08.2011 г. подтверждает допуск данной экспертной организации к выполнению работ по проведению энергетических обследований на всей территории РФ).

По результатам проведенного мониторинга была установленная величина тепловой нагрузки в размере 0,3274 Гкал/час и закреплена в договоре № 9535 с управляющей компанией.

В соответствии с п. 2 Правил установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок, утвержденных Приказом Минрегиона РФ от 28.12.2009 г. № 610, для расчета стоимости использования тепловой мощности потребителем тепловой энергии используется установленная договором энергоснабжения тепловая нагрузка объекта капитального строительства, оборудованного теплопотребляющими установками, принадлежащего потребителю на праве собственности или ином законном основании (далее - объект теплопотребления), определяемая как сумма величин максимальных тепловых нагрузок по видам теплового потребления (отопление, вентиляция, кондиционирование воздуха (в случае оборудования объекта теплопотребления совмещенной системой воздушного отопления и кондиционирования воздуха, функционирующей в отопительном периоде)) и среднечасового за сутки максимального водопотребления значения тепловой нагрузки горячего водоснабжения.

Установление или изменение (пересмотр) тепловых нагрузок осуществляется путем закрепления соответствующих величин в договоре энергоснабжения на основании заявки потребителя, поданной им в энергоснабжающую организацию в порядке, установленном настоящими Правилами (п. 4 Правил).

Тепловые нагрузки устанавливаются по объекту теплопотребления в целом. В случае, если помещения в объекте теплопотребления принадлежат на праве собственности или ином законном основании разным лицам, распределение тепловых нагрузок объекта теплопотребления по договорам энергоснабжения осуществляется путем применения методов определения нагрузки, указанных в пункте 11 настоящих Правил, с учетом долей в праве собственности на общее имущество (п. 5 Правил).

Пунктом 11 Правил предусмотрено, что величина тепловой нагрузки каждой из систем теплопотребления устанавливается с применением одного из следующих методов: 1) по данным о максимальной часовой тепловой нагрузке объекта теплопотребления, установленной в договоре энергоснабжения; 2) по данным о максимальной часовой тепловой нагрузке объекта теплопотребления, установленной в договоре на подключение к системе теплоснабжения (технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) или ином договоре, регулирующем условия подключения к системе теплоснабжения; 3) по данным приборов учета тепловой энергии, допущенных в эксплуатацию в качестве коммерческих, в порядке, установленном пунктами 12 - 15 настоящих Правил; 4) по данным проектной документации соответствующего объекта теплопотребления; 5) по данным разрешительных документов на подключение объектов теплопотребления (акты, наряды, наряды-допуски на включение теплоснабжения), имеющихся в энергоснабжающей организации или у потребителя; 6) на основании статистических данных приборов технического учета тепловой энергии, имеющихся в энергоснабжающей организации при обоюдном согласии сторон на применение данного метода; 7) метода аналогов (для жилых и общественных зданий); 8) экспертного метода; 9) проектного метода. Указанные методы применяются исключительно в целях установления (изменения) тепловых нагрузок в соответствии с настоящими Правилами в порядке очередности в случае, если какой-либо из методов не может быть применен по причине отсутствия необходимых документов или информации.

Доказательств того, что величина тепловой нагрузки в жилом доме при заключении спорного договора определена с нарушением данных правил, в материалы дела не представлено.

Указанные методы применяются исключительно в целях установления (изменения) тепловых нагрузок в соответствии с настоящими Правилами в порядке очередности в случае, если какой-либо из методов не может быть применен по причине отсутствия необходимых документов или информации.

При переходе на прямые договора с марта 2019 г. АО «Теплоэнерго», руководствуясь указанными выше методами, начисляло плату за тепловую мощность в соответствии с пп. 1 п. 11 Правил № 610, то есть по данным о максимальной часовой тепловой нагрузке объекта теплопотребления, установленной в договоре энергоснабжения № 9535 с АО «ДК Ленинского района».

Согласно п. 23 Правил № 610 изменение (пересмотр) тепловых нагрузок осуществляется на основании заявки потребителя на установление тепловой нагрузки, которая должна быть направлена в энергоснабжающую организацию не позднее 1 марта текущего года.

Основания для изменений тепловых нагрузок по инициативе потребителя установлены в пункте 21 Правил № 610, при этом пунктом 22 названии Правил предусмотрено, что снижение тепловых нагрузок возможно при выполнении одновременно всех следующих условий:

1) если учет потребления тепловой энергии в отношении объекта теплопотребления, по которому снижается нагрузка, осуществляется показаниям приборов коммерческого учета тепловой энергии (мощности) на протяжении не менее одного отопительного периода до подачи потребителем заявки на изменение (пересмотр) тепловых нагрузок в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил;

2) подтверждения снижения максимальной тепловой нагрузки документами, указанными в пункте 25 настоящих Правил;

3) подтверждения фактического выполнения мероприятий по снижению тепловой нагрузки;

4) неущемления интересов иных собственников или владельцев помещений в объекте теплопотребления;

5) обеспечения надлежащего качества коммунальных услуг и соблюдения санитарных норм и правил;

6) согласия потребителя на проведение в отношении объектов теплопотребления мероприятий по мониторингу (контролю) сниженных тепловых нагрузок.

Кроме того, к заявке должны прилагаться документы, подтверждающие фактическое выполнение мероприятий по снижению тепловой нагрузки (разрешение на ввод в эксплуатацию, акты приемки выполненных работ и т.п.).

На основании пункта 31 Правил № 610 изменение величин тепловых нагрузок вступает в силу с 1 января года, следующего за годом, в котором подана заявка.

Данное правило является императивным и подлежит применению сторонами в отношениях по поставке тепловой энергии. Положения данного пункта связаны с порядком государственного установления тарифов тепловую энергию и распределения тепловой нагрузки потребителей тепловой энергии, а также обязательствами теплоснабжающей организации поддержанию резервной тепловой мощности.

Установлено, что в адрес энергоснабжающей организации в установленном законом порядке заявки от истца на изменение (уменьшение) тепловой нагрузки дома № 1 по пер. Трамвайному не поступало.

Таким образом, АО «Теплоэнерго» в силу императивных указаний закона обязано начислять плату за тепловую мощность исходя из максимальных тепловых нагрузок, установленных в ранее заключенном договоре.

Суд первой инстанции установил и материалами дела подтверждается, что договор теплоснабжения не содержит условий, ущемляющих права ЕА как потребителя, и его условия не нарушают права или охраняемые законом интересы истца.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

Тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, подлежат регулированию (п. 4 ч. 1 ст. 8 Закона о теплоснабжении).

Основные принципы и методы регулирования тарифов (цен) на тепловую энергию определяются Основами ценообразования. Согласно п. 84 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 г. № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения», при расчете тарифа на тепловую энергию (мощность) без учета стоимости услуг по передаче тепловой энергии в необходимую валовую выручку регулируемой организации включаются расходы на производство тепловой энергии, в том числе расходы на содержание установленной тепловой мощности источника (источников) тепловой энергии, принадлежащего регулируемой организации и включенного в схему теплоснабжения.

Одноставочный тариф на тепловую энергию (мощность) на коллекторах источника тепловой энергии включает в себя полную стоимость единицы тепловой энергии, поставляемой с коллекторов источника тепловой энергии.

Двухставочный тариф включает в себя ставку за тепловую энергию и ставку за содержание включенной в схему теплоснабжения установленной тепловой мощности источника тепловой энергии (в том числе в форме резерва, включающего законсервированную мощность).

При расчете двухставочиых тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям тепловой энергии (мощности), ставка платы за использование тепловой мощности определяется как отношение совокупной стоимости использования тепловых мощностей производителей энергии, услуг по ее передаче и расходов по ее сбыту к суммарной тепловой нагрузке по совокупности договоров теплоснабжения соответствующих потребителей, получающих тепловую энергию в соответствующем виде теплоносителя. При этом полученное частное делится на 12 и устанавливается в одинаковом размере за каждый месяц периода регулирования. Потребители, рассчитывающиеся по двухставочному тарифу, ежемесячно оплачивают:

- стоимость тепловой энергии - исходя из величины фактически принятого потребителем количества тепловой энергии, умноженного на ставку платы за тепловую энергию;

- стоимость использования тепловой мощности объектов систем теплоснабжения - исходя из величины тепловой нагрузки потребителя, умноженной на ставку платы за тепловую мощность.

В пункте 7 статьи 2 Закона о теплоснабжении указано, что под тепловой мощностью понимается количество тепловой энергии, которое может быть произведено и (или) передано по тепловым сетям за единицу времени.

Под теплоснабжением, помимо обеспечения потребителей тепловой энергией и теплоносителем, понимается и поддержание мощности (пункт 8 статьи 2 Закона о теплоснабжении).

Таким образом, при двухставочном тарифе оплата за поставляемое тепло производится по двум ставкам: по ставке за подключенную мощность с пересчетом на тепло и по ставке за реально потребленное тепло. В первую ставку входят условно-постоянные затраты теплоснабжающей организации на содержание и ремонт оборудования, тепловых сетей и автотранспорта, заработная плата персонала, отчисления в бюджет, расходы на топливо для компенсации тепловых потерь в сетях, воду на подпитку сетей, электроэнергию на перекачку теплоносителя, амортизационные отчисления и т.п. Эта часть затрат пропорциональна расчетной мощности системы теплоснабжения связана с необходимостью поддержания в рабочем состоянии источников тепловой энергии, сетей и теплопотребляющих установок (ЦТП, бойлерные, абонентские вводы, внутридомовые системы) и не зависит от количества отпущенной тепловой энергии и горячей воды.

Вторая часть тарифа - переменная, которая зависит от расхода первичных энергоресурсов теплопроизводителем (топлива, электроэнергии и воды, необходимых для генерации и транспортирования полезно используемой тепловой энергии) и фактического теплопотребления абонентом теплоснабжающей организации.

Установлено, что Региональная служба по тарифам Нижегородской области установила для всех потребителей АО «Теплоэнерго» двухставочные тарифы на отопление и горячее водоснабжение, включающие в себя ставку платы за потребленную тепловую энергию из расчета платы за 1 гигакалорию тепловой энергии и ставку платы за содержание тепловой мощности из расчета платы за 1 гигакалорию в час тепловой нагрузки, предусматривающую оплату использования тепловой мощности объектов систем теплоснабжения с учетом их развития и оптимизации.

Расчеты по двухставочному тарифу включают в себя:

- стоимость тепловой энергии (количество тепловой энергии в Гкал на нужды отопления и на нужды горячей воды);

- стоимость мощности (ставка за тепловую мощность для отопления и ставка за содержание системы ГВС для горячего водоснабжения).

Таким образом, тепловая мощность подлежит оплате потребителем ежемесячно в течение всего календарного года и не зависит от фактического потребления энергии.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов.

Пунктом 42(1) Правил №354 предусмотрено, что оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года (абз. 1).

В силу п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 г. № 603 органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе принять решение об изменении способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение года).

Пунктом 1 постановления Правительства Нижегородской области от 20.08.2018 г. № 594 «О способе осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению на территории Нижегородской области» установлено, что на территории Нижегородской области при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению применяется способ осуществления потребителями оплаты равномерно в течение календарного года

Таким образом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации было принято решение о способе оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно за все расчетные месяцы календарного года.

Учитывая изложенное, осуществление оплаты коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме истца производится равномерно в течение календарного года, то есть ежемесячно в течение всего года, в том числе в летние месяцы.

При таких обстоятельствах у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для удовлетворения заявленных требований о признании, ничтожными действия ответчика, АО «Теплоэнерго», на основании п.1 ст. 179 ГК РФ и ст. 168 п.1 ГК РФ, нарушившего под влиянием обмана п. 1.9 договора № 9535 и прямого договора от 19.03.2019 г., на оказание коммунальных услуг по оплате только за отопление, и не соответствующими Постановлению Правительства Нижегородской области от 20.08.2018 г. № 594 «О способе осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги за отопление...», по выставлению платы за тепловые нагрузки, навязанные к оплате, в теплые месяцы календарного года, при отсутствии отопительного периода, и при отсутствии в системе отопления поставляемого теплоносителя (= 0).

Также судебная коллегия отмечает, что у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для возложения обязанностей на ответчиков провести перерасчет платы за три последних года (2022, 2023 и 2024 года) за объемы удельных тепловых нагрузок, выставляемых АО «Теплоэнерго» к оплате, на основании платежных документов, в теплые месяцы календарного года, при отсутствии отопительного периода, истцу и соответственно всем собственникам квартир МКД, а также изменить и расторгнуть договор снабжения (купли-продажи) коммунальных ресурсов № 9535 от 14.11.2017 г., в отношении удельных тепловых нагрузок по отоплению, установить (пересмотреть) и закрепить в договоре с 01.03.2025 г. максимальные тепловые нагрузки по отоплению, определенные непосредственно по данным коммерческого ОДПУ за 2023 год, как самый холодный год за последние 5 лет.

Судебная коллегия отмечает, что суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об отказе в удовлетворении требований истца к Региональной службы по тарифам Нижегородской области, учитывая, что тепловая мощность подлежит оплате потребителем ежемесячного в течение всего календарного года в соответствии с приведенным порядком.

При тех обстоятельствах, что по итогам рассмотрении дела, суд первой инстанции не установил нарушений прав истца, как потребителя, то соответственно суд правильно отказал в удовлетворении производных исковых требований о взыскании компенсации морального вреда, штрафа в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителя».

Доводы заявителя жалобы о неправильном применении судом норм материального и процессуального права являются несостоятельными, поскольку основаны на ошибочном толковании положений действующего законодательства.

Иные доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и переоценке доказательств, и не содержат фактов, которые не были бы проверены или не были учтены судом первой инстанции при разрешении спора и опровергали бы выводы суда, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для изменения или отмены решения суда.

Относимых и допустимых доказательств, опровергающих выводы суда первой инстанции, заявителем апелляционной жалобы не представлено и в материалах гражданского дела не имеется.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции при разрешении спора правильно определил и установил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал всестороннюю, полную и объективную оценку доказательствам по делу в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, применил нормы материального права, подлежащие применению к спорным правоотношениям, нарушений норм процессуального права судом первой инстанции не допущено.

Изложенные в решении выводы суда мотивированы, соответствуют обстоятельствам, установленным по делу, подтверждены и обоснованы доказательствами, имеющимися в деле, основания к отмене решения суда, предусмотренные ст. 330 ГПК РФ, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Нижний Новгород от 30 сентября 2025 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ЕА – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено

в окончательной форме 30 марта 2026 г.