Решение № 12-1210/2017 от 20 июля 2017 г. по делу № 12-1210/2017

Дело № 12-1210/2017


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Якутск 21 июля 2017 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Ефремов И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление мирового судьи судебного участка №46 города Якутска Республики Саха (Якутия) от 13 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ООО «Центральная аварийная диспетчерская служба», ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 143501001№ юридический адрес: <...> А,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №46 города Якутска Республики Саха (Якутия) от 13 июня 2017 года ООО «Центральная аварийная диспетчерская служба» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, генеральный директор ООО «Центральная аварийная диспетчерская служба» ФИО1 обратился с жалобой, указывая, что не согласен с вышеуказанным постановлением, просит суд отменить оспариваемое постановление.

В судебном заседании представитель ООО «Центральная аварийная диспетчерская служба» ФИО2 доводы, изложенные в жалобе, поддержал.

Главный специалист отдела лицензионного контроля и надзора за содержанием жилого фонда Управления государственного строительного и жилищного надзора РС (Я) ФИО3 в суд не явилась.

Заслушав объяснение представителя юридического лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частями 1, 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, пунктов 10,16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. №491, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей).

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с частями 1,2 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В силу ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 02 ноября 2016 года во исполнение приказа первого заместителя руководителя Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) от 31 октября 2016 года, на основании обращения ФИО4, проведена внеплановая выездная проверка соблюдения управляющей компанией ООО «ЦАДС» лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>.

По результатам проверки 02 ноября 2016 года государственным жилищным инспектором Республики Саха (Якутия) было вынесено предписание № 08-02-524-16-Л, в соответствии с которым ООО «ЦАДС» в срок до 17 ноября 2016 года необходимо было устранить допущенные нарушения лицензионных требований, а именно: обеспечить в квартиру №11 многоквартирного жилого дома №3/1 по ул.Орджоникидзе в г.Якутске качественную коммунальную услугу - горячее водоснабжение (л.д.16).

05 декабря 2016 года в связи с обращением генерального директора ООО «ЦАДС» срок исполнения указанного предписания был продлен до 15 мая 2017 года (л.д.14).

16 мая 2017 года в ходе внеплановой выездной проверки, проведенной на основании приказа Управления госстройжилнадзора Республики Саха (Якутия) № 01-09-1358-17 от 15 мая 2017 года, в отношении ООО «ЦАДС», было установлено, что ООО «ЦАДС» не выполнило в установленный срок - до 15 мая 2017 года, законное предписание Управления госстройжилнадзора Республики Саха (Якутия) № 08-02-524-16-Л от 02 ноября 2016 года (л.д.9-10).

В связи с неисполнением в срок до 15 мая 2017 года указанного предписания, в отношении ООО «ЦАДС» 19 мая 2017 года был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ (л.д.4-5).

Таким образом, из вышеизложенного следует, что факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «Центральная аварийная диспетчерская служба» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, подтвержден совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость вопреки доводам жалобы, сомнений не вызывают.

Действия ООО «Центральная аварийная диспетчерская служба» правильно квалифицированы по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами закона.

Оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ и освобождения ООО «Центральная аварийная диспетчерская служба» от административной ответственности обоснованно не установлено.

Порядок привлечения ООО «Центральная аварийная диспетчерская служба» к административной ответственности соблюден.

Административное наказание назначено ООО «Центральная аварийная диспетчерская служба» ниже санкции части 24 статьи 19.5 КоАП РФ, в соответствии с ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ.

Таким образом, нарушений норм процессуального закона при производстве по делу допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые в силу ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

При установленных обстоятельствах суд считает, что при вынесении постановления нормы процессуального и материального права не нарушены, оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления не усматривается, оснований для прекращения дела не имеется.

Постановление мирового судьи является законным и подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6- HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=8C4C41A0ED08A08B7B1E5486472118C6F76971649DB7CAA2170FEDBDB9D6E73F1B9F38055DFEh166G" 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №46 города Якутска Республики Саха (Якутия) от 13 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ООО «ООО «Центральная аварийная диспетчерская служба» - оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно с момента вынесения, может быть обжаловано в ВС РС (Я) в порядке ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья: И.В. Ефремов